趙新文

今年，省委提出要推進(jìn)地級(jí)城市及30萬人口以上縣城多點(diǎn)優(yōu)化布局，培育若干城區(qū)人口20萬以上新興中小城市，壯大立縣之本，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。湘鄉(xiāng)落實(shí)省委和湘潭市委的指示，用“三個(gè)抓手”牽住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，努力促使縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)從“量”到“質(zhì)”再到“智”的飛躍。

一是在產(chǎn)業(yè)布局上抓精細(xì)精準(zhǔn)。規(guī)劃到位，才能有的放矢;布局合理，方能搶占先機(jī)。立足挺進(jìn)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)的目標(biāo)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在業(yè)態(tài)布局上既突出工業(yè)主導(dǎo)地位，又夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、做活三產(chǎn)文章。在空間布局上既突出龍頭帶動(dòng)，又注重互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)突出主攻方向，依托“一五”“二五”時(shí)期國(guó)家布局的老工業(yè)基地基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)湘氟、湘堿、五礦湖鐵等傳統(tǒng)工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，圍繞打造以電工電氣(電子信息)為主導(dǎo)，打造以醫(yī)療器械、綠色建材和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的“一主兩特”產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)業(yè)從“量”向“質(zhì)”，再向“智”的方向發(fā)展。

二是在產(chǎn)業(yè)招商上抓全域全員。堅(jiān)持將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作第一菜單，強(qiáng)化全域招商、全員招商，有針對(duì)性地引進(jìn)一批稅源型、支撐型和拉動(dòng)型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。緊扣粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)株潭一體化等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，瞄準(zhǔn)珠三角等重點(diǎn)區(qū)域龍頭企業(yè)和三類500強(qiáng)企業(yè)，集群式、鏈條式、板塊式引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商引資，做到人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有任務(wù)。走出去“敲門招商”，主動(dòng)上門拜訪企業(yè);開展“請(qǐng)老鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等活動(dòng)，向湘鄉(xiāng)籍企業(yè)家推介重點(diǎn)項(xiàng)目，支持湘商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)興業(yè);擴(kuò)圈子“以商招商”，充分發(fā)掘產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外部企業(yè)和中介資源，發(fā)揮企業(yè)牽橋引線作用，以企引企。

三是在產(chǎn)業(yè)培育上抓全程服務(wù)。發(fā)展環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。湘鄉(xiāng)市一方面推動(dòng)配套“高品質(zhì)”，做好生產(chǎn)性服務(wù)配套，建好人才服務(wù)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新和物流服務(wù)四個(gè)平臺(tái)，大力引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)急需的高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新抵押質(zhì)押、發(fā)行債券等金融服務(wù)，加快城市公園、水、電、氣、路、網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，做到生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”。一方面推動(dòng)項(xiàng)目“加速度”。上門服務(wù)到位，堅(jiān)持能到現(xiàn)場(chǎng)就不去會(huì)場(chǎng)，為項(xiàng)目提供全過程、全方位的審批服務(wù)和環(huán)境維護(hù);跟蹤服務(wù)到位，對(duì)在建項(xiàng)目一天一巡查、三天一對(duì)接，對(duì)竣工項(xiàng)目做到提前為企業(yè)招工培訓(xùn)、提前提供后勤服務(wù)、提前提供環(huán)保及安全生產(chǎn)“三同時(shí)”指導(dǎo)服務(wù);精準(zhǔn)服務(wù)到位，推出“靠前辦”“并聯(lián)辦”“簡(jiǎn)化辦”“速度辦”，探索建立項(xiàng)目開工特許等制度，最大限度降低審批門檻。同時(shí)，建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的組織機(jī)制。成立項(xiàng)目建設(shè)、工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督、政府性投資項(xiàng)目變更監(jiān)督等領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。健全心貼心的聯(lián)系機(jī)制。建立健全“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一抓到底”的工作模式，當(dāng)好項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)員。完善實(shí)打?qū)嵉目己藱C(jī)制。制定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)方案，實(shí)行“周調(diào)度、月曬榜、季講評(píng)”，將競(jìng)賽活動(dòng)考核結(jié)果與年度績(jī)效考核、干部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。

2021年，湘鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值545.6億元，同比增長(zhǎng)8.4%，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)獲評(píng)全省高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)和首批“五好”園區(qū)，這“三個(gè)抓手”讓湘鄉(xiāng)在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上站穩(wěn)了“腳跟”。下一步，湘鄉(xiāng)市還將主動(dòng)融入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略、長(zhǎng)株潭都市圈，努力與其實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，爭(zhēng)取進(jìn)入“全國(guó)百強(qiáng)縣”行列。

(作者系湘潭市人大常委會(huì)副主任，湘鄉(xiāng)市委書記)

原載《湖南日?qǐng)?bào)》2022年4月21日第8版

責(zé)編：胡孟婷

來源：湖南日?qǐng)?bào)