東屯渡街道：黨建引領(lǐng)聚合力，小區(qū)“三破”煥新顏

湖南日報·新湖南客戶端通訊員 錢敏

（揚帆社區(qū)召開解決問題現(xiàn)場辦公會）

初秋時節(jié)，走進揚帆小區(qū)，讓人感到耳目一新。干凈整潔的居住環(huán)境，整齊停放的車輛，一些都顯得那么“有序”。

可誰曾想到，就在一年前，揚帆小區(qū)還是小廣告叢生、僵尸車遍地的景象。實現(xiàn)“無序”到“有序”的轉(zhuǎn)變，是以揚帆小區(qū)黨支部為核心的多方共同努力下的結(jié)果。

揚帆小區(qū)的蛻變是東屯渡街道基層治理新格局的一個縮影。依托“先鋒議事”平臺，街道各社區(qū)逐漸形成了社區(qū)黨委（總支）、小區(qū)黨支部、物業(yè)公司（社會資源）、業(yè)委會、小區(qū)志愿者“五駕馬車”聚合發(fā)力的工作模式。所謂“不破不立”，經(jīng)歷破界、破墻、破圈之后，社區(qū)面貌發(fā)生了質(zhì)的改變。

破界：聚合各方力量

（嘉雨社區(qū)解決西街花園樓頂種菜問題）

嘉雨社區(qū)西街花園小區(qū)，居民“苦樓頂種菜”久已，部分住戶長期在樓頂平臺使用泡沫箱、花盆等種菜，不斷向周邊住戶散發(fā)異味，物業(yè)工作人員多次勸說也無果。

圍繞老大難問題，嘉雨社區(qū)“五架馬車”坐在一起商討后，決定多管齊下，一方面向上級求助聯(lián)合開展行動，協(xié)調(diào)城管、執(zhí)法中隊、派出所、物業(yè)等70余人，對拒不整改的樓頂種菜問題開展聯(lián)合整治清運，另一方面組織物業(yè)、志愿者建立定期巡查小區(qū)樓頂?shù)臋C制，杜絕類似情況不再發(fā)生。

如今，在西街花園小區(qū)樓頂種菜已不見蹤跡，居民從“苦樓頂種菜”到“幸福樓棟”的轉(zhuǎn)變，小居居民無不豎起大拇指。

東屯渡街道白沙灣社區(qū)芙蓉公寓小區(qū)是建成于21世紀(jì)初的七層樓高的樓梯房，小區(qū)近五分之一的居住人口為60歲以上“拖家?guī)Э凇钡睦夏耆?，對電梯的需求早已是“迫在眉睫”，然而，居民對用什么品牌、怎么出費用、在哪兒裝卻有諸多爭論。

為了解決這些問題，白沙灣社區(qū)黨總支充分發(fā)揮芙蓉公寓黨支部的核心作用，先是成立芙蓉公寓電梯加裝工作室，然后由社區(qū)黨總支副書記、黨支部書記、物業(yè)公司經(jīng)理、志愿者等擔(dān)任“電梯專干”，挨家挨戶走訪居民，協(xié)調(diào)化解低層與高層、費用分?jǐn)偂㈦娞萜放七x擇等問題。最終，從“眾口難調(diào)”實現(xiàn)了“協(xié)商一致”，小區(qū)住戶也逐漸告別“爬樓時代”。

破墻：融合社會資源

（芙蓉社區(qū)集中為商戶辦理健康證）

“‘黨員助殘愛老辦實事，愛心送菜暖民心?！苯衲瓿醮簳r節(jié)，由揚帆社區(qū)黨委牽頭的愛心公益活動第一站正式拉開帷幕。

今年來，為了關(guān)心關(guān)愛社區(qū)殘疾人和困難老人，揚帆社區(qū)黨委聯(lián)合市監(jiān)所、食安辦、愛心志愿者和轄區(qū)愛心企業(yè)搭建起愛心商家平臺，共同組成愛心隊伍定期給困難群體送“愛心午餐”，從最開始的只有幾家到現(xiàn)在的十幾家，愛心傳遞的“磁場效應(yīng)”越來越大：農(nóng)老五為居民愛心磨刀、華年世嘉酒店愛心捐贈消毒后的舊布草和舊家具、蔣氏家電維修為居民愛心修理小家電……，這些樸實的舉動讓社區(qū)互利互惠的同心圓也越畫越大。

為了激發(fā)“五駕馬車”的活力，街道社區(qū)與各方聯(lián)動，將各方資源盤活，促進社區(qū)、企業(yè)、街區(qū)融合共生發(fā)展，讓社區(qū)居民得到關(guān)愛。

今年來，芙蓉社區(qū)紅色鄰里幫志愿者另辟蹊徑，改變過去“單打獨斗”的工作方式，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，聚合相關(guān)職能部門形成服務(wù)企業(yè)的大合力，共同當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”：在了解到轄區(qū)企業(yè)多次反映疫苗接種難的問題時，第一時間聯(lián)系街道衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)專場為企業(yè)人員接種新冠疫苗；對需要技能培訓(xùn)的企業(yè)員工，積極聯(lián)系專業(yè)技能學(xué)校，開展茶藝培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等技能培訓(xùn)，這些服務(wù)不僅受到了企業(yè)的一致好評，芙蓉社區(qū)樓宇經(jīng)濟也因此愈發(fā)凸顯活力。

破圈：好機制在轄區(qū)推廣

（揚帆社區(qū)為農(nóng)安小區(qū)引進的民生公共大屏幕）

為了推廣社區(qū)管理方面的好經(jīng)驗、好做法，在黨建引領(lǐng)下，街道不斷挖掘多維渠道，逐步延伸出社區(qū)、小區(qū)、網(wǎng)格，讓好的管理模式在其它社區(qū)生根開花。

在金科社區(qū)，同樣是農(nóng)安小區(qū)的農(nóng)科家園，與揚帆社區(qū)揚帆小區(qū)存在同樣的問題、困境和難點，看到揚帆社區(qū)取得農(nóng)安小區(qū)成功治理經(jīng)驗，農(nóng)科家園也躍躍欲試。

為了引進智慧停車系統(tǒng)，解決小區(qū)僵尸車和停車難的突出問題，由社區(qū)黨委牽頭，前期已組織農(nóng)科家園黨支部、老兵工作室志愿者，挨家挨戶進行民意調(diào)查，征求居民意見，想盡快爭取項目早日落地。

而在東屯渡社區(qū)高嶺小區(qū)，受揚帆社區(qū)“網(wǎng)紅夜市”的啟發(fā)，社區(qū)黨委幾經(jīng)取經(jīng)和調(diào)研，計劃引導(dǎo)臨街36棟商家統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃，打造出一個獨具社區(qū)特色的高嶺美食街，進一步激發(fā)社區(qū)夜經(jīng)濟活力。

不光這些，其他社區(qū)也通過黨建引領(lǐng)、制度優(yōu)化和平臺搭建，從“五駕馬車”逐漸衍生出“五+”模式，吸納聚集更多的社會力量參與，實現(xiàn)職能融會貫通，激發(fā)出1+1+1+1+1>5的效能：嘉雨社區(qū)通過聯(lián)合物業(yè)公司黨支部，打造星城世家紅色物業(yè)，不斷提升物業(yè)的服務(wù)水平；東屯渡社區(qū)依托轄區(qū)陳紅麗工作室，面對轄區(qū)傷殘人士開展了一次次公益活動；白沙灣社區(qū)發(fā)揮退休老黨員優(yōu)勢，開展百名黨員講黨史，讓黨史學(xué)習(xí)教育走入居民小區(qū)。

責(zé)編：封豪

來源：湖南日報·新湖南客戶端