加快建設(shè)省域副中心城市人才高地

——簡析岳陽“人才新政45條”

湖南日報·新湖南客戶端記者 徐亞平 周磊 通訊員 劉敏文

“對國際頂尖人才、國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，分別給予200萬元、150萬元、100萬元和50萬元安家補貼;對新引進的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊給予500-1000萬元資助;新引進博士研究生可獲得最高33.6萬元的綜合補貼;新引進高級技師最高可獲25萬元綜合補貼……”11月1日，岳陽市正式發(fā)布《岳陽市加快省域副中心城市人才高地建設(shè)的若干措施》，簡稱“人才新政45條”。

同日，岳陽市人才發(fā)展服務(wù)中心揭牌。該市還將每年11月1日定為“岳陽人才日”。

岳陽此次發(fā)布“人才新政45條”，是聽從時代的召喚。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展動力已經(jīng)由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，而一座城市的創(chuàng)造力取決于人才。10月15日，省委常委會專題學(xué)習(xí)中央人才工作會議精神并就抓好貫徹落實進行全面部署安排。

岳陽市委常委、組織部長謝群表示，貫徹落實中央及省級人才工作會議精神，要求我們以“更高的政治站位、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實的工作舉措”，加快建設(shè)省域副中心城市人才高地。

當(dāng)前，岳陽正面臨前所未有的歷史機遇。中國湖南自由貿(mào)易區(qū)岳陽片區(qū)、省域副中心城市等一塊塊蘊含機遇、充滿利好的“金字招牌”，把岳陽推到了強勁的發(fā)展風(fēng)口之上。

不久前召開的岳陽市第八次黨代會提出，要大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)“三區(qū)一中心”。這些目標(biāo)和戰(zhàn)略的實施，迫切需要人才支撐和保障，需要加速集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“千軍萬馬”。日趨激烈的人才競爭和爭奪，也在倒逼岳陽強力推動人才政策創(chuàng)新升級。

據(jù)測算，岳陽市目前青年大學(xué)生人才缺口在10萬人以上，技能人才缺口在15萬人以上，高層次人才更是嚴(yán)重匱乏。全市重點職業(yè)(技工)院校的緊缺工種學(xué)生留在岳陽就業(yè)的不到10%。很多重點企業(yè)都表示人才招不到、引不進、留不住，明顯制約了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

如何集聚更多優(yōu)秀人才，如何激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力?該市市委組織部牽頭，于今年7月底啟動了人才政策文件起草工作，廣泛征求各方面意見建議，充分吸收外地先進經(jīng)驗，從起草到最后定稿，前后歷時3個多月。

同時，通過召開座談會、上門走訪、邀請專家咨詢指導(dǎo)等，岳陽市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對每條人才政策都從外地做法、全市實際需求情況和資金測算三個方面進行了可行性分析，確保每一條政策有吸引力、有競爭力，接地氣、可操作、有實效。

謝群介紹，“人才新政45條”相較之前的人才政策，實現(xiàn)了全面創(chuàng)新升級，視野更寬、政策更優(yōu)、力度更大、機制更活、舞臺更大，彰顯出十足的“含金量”和滿滿誠意。

圍繞岳陽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，新政聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和湖南自由貿(mào)易區(qū)岳陽片區(qū)建設(shè)，制定了更加積極的海外人才引進計劃，增強了政策開放度，同時推出了一系列柔性引才引智的政策措施，全方位拓寬了人才智力引進的渠道。

在人才引進上，明確引進國際頂尖人才、國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，分別給予200萬元、150萬元、100萬元和50萬元安家補貼。同時，注重人才服務(wù)軟環(huán)境的打造，在人才住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、金融支持、景點旅游和交通出行等方面也推出了一系列服務(wù)措施辦法。

新政創(chuàng)新多渠道多層次的人才培養(yǎng)模式，全面推進高層次領(lǐng)軍人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、鄉(xiāng)村振興人才的遴選和培育。另外，對企業(yè)經(jīng)營管理、醫(yī)療、教育、文化等各類人才隊伍也拿出了切實“有料”的激勵培育措施。

同時，充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進和使用中的主導(dǎo)作用，保障企業(yè)在人才評價中的話語權(quán)，同時賦予事業(yè)單位校園招聘采取面試或考核的方式引進急需緊缺人才的自主權(quán)。通過破除制度藩籬，激發(fā)用人主體活力，暢通各類人才流動渠道。

新政明確將大力支持加強院士工作站、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，讓人才集聚有平臺，干事有舞臺。同時，注重從基層一線發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀人才，以實際能力為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯論文，不唯資歷，為各類人才施展才華提供一片“海闊憑魚躍、天高任鳥飛”的新天地。

新的人才，意味著新的血液。

岳陽是自古以來人才輩出的歷史文化名城，有著尊重人才、重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)下正全面貫徹落實新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，著力構(gòu)建與省域副中心城市相匹配的人才支撐體系，推進人才治理現(xiàn)代化，聚天下英才共建岳陽。

責(zé)編：吳天琦

來源：湖南日報·新湖南客戶端