一花一草報平安

——“平安中國建設(shè)示范市”岳陽平安建設(shè)工作解碼

湖南日報全媒體記者 徐亞平 周磊

通訊員 朱煌

12月15日，平安中國建設(shè)表彰大會傳來喜訊，岳陽市獲評“平安中國建設(shè)示范市”。沉甸甸的獎牌，是對平安岳陽建設(shè)的最高褒獎。

岳陽市委、市政府高度重視平安建設(shè)，市委書記擔(dān)任平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，高位統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)群眾方式，架好黨群“連心橋”，有效推進(jìn)全市平安建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

基層治理百花齊放

針對矛盾糾紛多、處置難度大的情況，岳陽市大力創(chuàng)新社會治理機制，推出“網(wǎng)格化+12345+110”三網(wǎng)融合聯(lián)動模式，以12345熱線平臺為支撐，聯(lián)通城管、公安、園林等市直89個職能部門和12個縣(市、區(qū))。一接到市民來電，12345接線員迅速分流熱線事項;社區(qū)網(wǎng)格員通過手機終端將無法解決的事項推送到12345平臺，平臺分流到各職能部門，群眾訴求得以迅速處理。

深化平安建設(shè)，必須相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾。岳陽市堅持人民主體地位，平安建設(shè)成為廣大群眾參與的生動實踐，打造了一批具有岳陽特色、時代特征的社會治理品牌。平江縣以村民小組為單位，實行“組長+黨員代表+群眾代表”3人小組自治，保障群眾參與權(quán)、受益權(quán)、監(jiān)督權(quán)。岳陽樓區(qū)發(fā)揮基層黨組織堡壘作用，以“網(wǎng)格”為支撐，創(chuàng)新“群英斷是非”模式，把群眾請上“評判席”，讓“是非”接受公開評議。岳陽縣村級事務(wù)陽光工程、岳陽經(jīng)開區(qū)“暖心房”議事廳、南湖新區(qū)“和姐工作室”等一批基層治理品牌，彰顯了群眾自治的生命力。

群眾成為平安建設(shè)主體。近兩年，岳陽市進(jìn)京非訪人數(shù)、公共安全事故、民商事案件年均下降35%以上。全市1817個村(社區(qū))，“四無”村(社區(qū))達(dá)797個。2016至2019年，岳陽連續(xù)獲評“中國最具幸福感城市”。

掃黑除惡雷厲風(fēng)行

黑惡不除，則民不安、國不寧。岳陽市持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，深入推進(jìn)大要案攻堅、“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、政法機關(guān)與行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同配合、精準(zhǔn)發(fā)力，以雷霆之勢打掉一大批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙，查處一批涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題。突出“問題導(dǎo)向”，針對損害群眾安全感的突出問題，整合匯聚各方力量，亮利劍、出重拳，推進(jìn)專項整治，把平安基石筑得更牢。

今年3月，岳陽開展力度空前的政法隊伍教育整頓，全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強警，堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，清除一批害群之馬，整治一批頑瘴痼疾，全市政法隊伍精神面貌煥然一新。

一朵忽先變，百花皆后香。岳陽市社會大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。2017年，岳陽被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市;2016至2020年，4次被評為全省綜治工作先進(jìn)市。

治安環(huán)境風(fēng)清氣朗

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展，岳陽市把構(gòu)建立體化社會治安防控體系作為平安建設(shè)重中之重，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設(shè)，加強公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用工作，全市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1817個村(社區(qū))及各小區(qū)、單位內(nèi)部“四位一體”監(jiān)控體系初步形成，織就打擊防范違法犯罪的天羅地網(wǎng)。

不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)末端感知系統(tǒng)建設(shè)，將人、地、事、物、組織等基本要素納入系統(tǒng)，聚焦消防、交通、工地、重點人員、寄遞物流、學(xué)校、幼兒園、商場等，做到信息掌握到位、預(yù)防預(yù)警到位、便民服務(wù)到位。

岳陽市還堅持每季度開展社會治安形勢分析研判，對火車站及周邊區(qū)域等17個社會治安重點地區(qū)重點問題進(jìn)行掛牌督辦，市本級建立各類巡邏隊83支，全市組建近10萬人的平安志愿者隊伍，用心守護(hù)平安，用情護(hù)航發(fā)展。

原載《湖南日報》(2021年12月22日05版)

責(zé)編：吳天琦

來源：湖南日報·新湖南客戶端