湖南日報(bào)·新湖南客戶端通訊員 李霜怡

為強(qiáng)化基層治理成效，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式，婁星區(qū)雙江鄉(xiāng)扎實(shí)開展“三基三創(chuàng)”工作，探索基層自治新模式，劃定最小作治理單元，全鄉(xiāng)共劃分為61個(gè)“屋場”單元，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋，并相應(yīng)成立屋場黨小組和屋場理事會，條件成熟的屋場組建了屋場經(jīng)濟(jì)合作社，工作的推進(jìn)不僅牽住基層黨組織這個(gè)“牛鼻子”，更是暢通連家入戶的“毛細(xì)血管”，激活每個(gè)“神經(jīng)末梢”，把黨組織落實(shí)到最小單元，完善自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)。

發(fā)揮抓手抓總作用，下好“一盤棋”

“屋場治理要執(zhí)行好，我們一定要問自己八個(gè)問題：人怎么選?勢怎么造?會怎么開?事怎么推?發(fā)展怎么搞?屋場資金要怎么籌、管、用?利益怎么分?監(jiān)督怎么抓?”雙江鄉(xiāng)黨委提出八個(gè)明確的問題和基層黨員干部一起思考解決。鄉(xiāng)黨委組織黨員干部召開多次專題會議進(jìn)行研究探討，參會人員暢所欲言、開啟頭腦風(fēng)暴，經(jīng)過研究對于基層組織怎么建強(qiáng)、最小單元怎么布局、治理效能怎么發(fā)揮又有了新想法、新體會、新思路。屋場要建好，需要全盤考慮，提出一個(gè)總抓手，形成一個(gè)總攬圖，既需要抓住“領(lǐng)頭羊”，也需要抓關(guān)鍵要點(diǎn)，雙江鄉(xiāng)探索出臺了把黨小組建在屋場上的實(shí)施辦法、明確黨小組、理事會的工作職責(zé)，明確了屋場議事會怎么樣開等多項(xiàng)屋場推進(jìn)工作制度，各村屋場治理有了方向和指南。

發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，繪好“一張圖”

雙江鄉(xiāng)重點(diǎn)就高登河沿線屋場打造一條建設(shè)屋場治理示范帶，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色、地域優(yōu)勢、自然資源打造以經(jīng)果林為特色的雙江村塘灣屋場;以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的方石村茶園屋場、洪山村石背屋場;以科普研學(xué)基地和休閑農(nóng)莊為特色為特色的新莊村茶馬古道屋場、農(nóng)新村東風(fēng)屋場;以紅薯加工業(yè)為特色的萬家村六畝屋場，逐步打造形成環(huán)境美、治理順、效益好的良好示范帶動效果，將“以點(diǎn)帶面”引領(lǐng)全鄉(xiāng)整體推進(jìn)屋場治理發(fā)展建設(shè)。

發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用，堅(jiān)定“一條心”

“鄉(xiāng)村兩級愁了幾天的難題，和屋場理事會一說，兩天就辦好了，這就是基層自治的力量?！毙虑f村老黨員說道。

原來是新莊村最近正在整治人居環(huán)境、推進(jìn)屋場環(huán)境建設(shè)，這對所有村民來說都受益的好事，但卻有少數(shù)村民不理解，一直不支持，鄉(xiāng)村兩級為此很是困擾。

“我去做工作!請大家放心，這個(gè)幾個(gè)人的工作我一定給他們做通!”槐樹灣屋場理事會成員郭洪初挺身而出，如此說道。“我平常經(jīng)常幫他們做事，是他們的鄰居、熟人，我說什么他們肯定信服，只要能把道理說通，他們肯定也會理解支持的!”

果然，郭洪初通過與群眾“扯談”的方式的講道理、帶他們?nèi)ジ舯诘氖痉段輬鲇^摩，村民們也了解此項(xiàng)工作，從不理解不支持到出工出力，堅(jiān)定了“一條心”共建美麗家園。

屋場治理正是通過將村里平日生活中大家信服的老村干、族叔伯、能人志士、品德優(yōu)良之人組成屋場黨小組和理事會，形成一個(gè)村民之間能夠親切交流的橋梁，發(fā)揮群眾自治的基礎(chǔ)作用，將大家擰成一股繩，使很多工作順利落實(shí)在基層，落實(shí)在最小單元，矛盾順利化解在萌芽狀態(tài)。

小治理能體現(xiàn)大智慧，將屋場建設(shè)好運(yùn)用好，既能激發(fā)出群眾參與家鄉(xiāng)建設(shè)的內(nèi)生動力，引導(dǎo)群眾知政懂政，又能解決基層治理的事多人少難題。雙江鄉(xiāng)通過屋場這個(gè)“最小單元”，初步形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，將“陽光屋場”建設(shè)覆蓋到鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落。

責(zé)編：李梅花

來源：新湖南客戶端