中共鳳凰縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 胡真全

今年以來，鳳凰縣始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》要求，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體和拓展思路，突出以“五大抓手”扎實推進(jìn)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作上水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鳳凰貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧力量。

以壓實主體責(zé)任為抓手，著力解決統(tǒng)戰(zhàn)重點難點問題。中共鳳凰縣委自覺擔(dān)負(fù)起全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主體責(zé)任、縣委及縣委統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)人和全縣各級各部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人自覺認(rèn)真履行統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，并始終堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺在突出位置來研究部署、謀劃推動。堅持把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿到統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法和載體創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，將統(tǒng)戰(zhàn)工作的執(zhí)行情況納入到全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門黨委（組）的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子、全面從嚴(yán)治黨等考核體系，并納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和巡視巡察檢查范圍，著力推動了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、長效化建設(shè)。認(rèn)真落實了統(tǒng)戰(zhàn)工作“四個納入”和“三個帶頭”規(guī)定要求，形成了全縣各級黨委（黨組）在思想上真正重視，責(zé)任上真正落實，措施上真正謀劃，切實擔(dān)負(fù)起黨管統(tǒng)戰(zhàn)的政治責(zé)任。

發(fā)揮縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總的作用，進(jìn)一步建立健全完善了統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，推動統(tǒng)戰(zhàn)成員單位補(bǔ)齊了短板、強(qiáng)化了薄弱環(huán)節(jié)整改。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)通過召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和統(tǒng)戰(zhàn)工作推進(jìn)會議，對統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署和工作調(diào)度，簽批統(tǒng)戰(zhàn)重點工作批示、推動落實問題整改等，以上率下貫徹落實統(tǒng)戰(zhàn)重點工作。使我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)了圍繞全縣發(fā)展戰(zhàn)略、緊扣中心工作的良好新局面。

以創(chuàng)新專項協(xié)調(diào)機(jī)制為抓手，著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局?？h委成立以縣委書記為組長的縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門黨委（黨組）對應(yīng)成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委出臺了《鳳凰縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作七個領(lǐng)域?qū)ｍ梾f(xié)調(diào)機(jī)制》《2022年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要點任務(wù)分解等四個“清單”》，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委進(jìn)一步調(diào)整充實了縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法探索出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作“七個領(lǐng)域?qū)ｍ梾f(xié)調(diào)機(jī)制”——領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民族宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)、僑務(wù)工作、港澳涉臺工作、黨外知識分子（黨外干部）和新的社會階層人士、青年統(tǒng)戰(zhàn)工作等七個領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作主管部門協(xié)調(diào)專抓，著力推動了縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓統(tǒng)籌、7個領(lǐng)域?qū)ｍ梾f(xié)調(diào)機(jī)制牽頭單位抓日常協(xié)調(diào)、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和21個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓具體工作、各行業(yè)各領(lǐng)域各階層抓代表人士的“1+7+17+21+N”大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，實現(xiàn)了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機(jī)制“順”起來，主體責(zé)任“嚴(yán)”起來，統(tǒng)戰(zhàn)成員“聚”起來，統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍“強(qiáng)”起來的目標(biāo)。同時，實現(xiàn)了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)具體化、工作項目化、職責(zé)清單化，并使黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域、貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程；凝聚起了做好全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的強(qiáng)大工作合力，已形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

以抓政策理論培訓(xùn)為抓手，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力水平?？h委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并印發(fā)了《鳳凰統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)工作方案》，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)對象。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)工作，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突出抓實抓細(xì)抓好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。2月25日，鳳凰縣舉辦2022年統(tǒng)戰(zhàn)政策理論培訓(xùn)班?？h委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長龍志勇，縣政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席李蔓蓉等領(lǐng)導(dǎo)出席開班儀式。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、全縣黨外領(lǐng)導(dǎo)干部代表、縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人、全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員及部門統(tǒng)戰(zhàn)干事代表100余人參加培訓(xùn)。我縣特地邀請到了省民宗委副處長龍永福和一級調(diào)研員田野，省社院的雷明貴教授和許奕鋒教授擔(dān)任此次培訓(xùn)班的主講老師。培訓(xùn)班上，圍繞培訓(xùn)學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、中央民族工作會議、全國宗教工作會議精神、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、省委民族工作會議、省委宗教工作會議精神及統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識展開培訓(xùn)。這次教育培訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)了全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作隊伍建設(shè)，提高了全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作能力水平。同時，有力推進(jìn)了全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教育更加深入、專業(yè)化培訓(xùn)更加精準(zhǔn)、知識培訓(xùn)更加有效、培訓(xùn)體系更加完善，為培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)績突出、群眾認(rèn)同的黨外代表人士隊伍和建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍提供了堅強(qiáng)保障。

以抓信息宣傳調(diào)研為抓手，著力唱響鳳凰統(tǒng)戰(zhàn)好聲音。聚焦全年任務(wù)，建立統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳調(diào)研“季調(diào)度、月分析、周碰頭、日督促”的工作機(jī)制。今年以來，縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位共累計發(fā)表省州縣三級信息宣傳理論文章40余篇；其中，2月26日在湖南日報新媒體新湖南客戶端刊載統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳《加強(qiáng)政策理論培訓(xùn) 全面提升業(yè)務(wù)能力——鳳凰縣舉辦2022年統(tǒng)戰(zhàn)政策理論培訓(xùn)班》一文，受到了省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委、州委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的表揚和肯定；3月19日在湖南日報新媒體新湖南客戶端刊載統(tǒng)戰(zhàn)政策理論研究文章《凝心聚力促發(fā)展 譜寫新時代湘西民族工作新篇章——湘西州突出“三個堅持”奮力打造新時代民族地區(qū)團(tuán)結(jié)奮斗共同富裕標(biāo)桿區(qū)》，為未來湘西州民族工作做出了謀劃和建議，受到了上級統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的表揚和社會各方面的肯定；4月19日，統(tǒng)戰(zhàn)工作心得《鳳凰：苦練內(nèi)功爭當(dāng)新時代統(tǒng)戰(zhàn)好干部》一文在湖南日報新媒體新湖南客戶端刊載，受到了上級統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的表揚和肯定。1月28日，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長龍志勇對如何貫徹落實《中共湘西自治州委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)<關(guān)于在全州統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“四明白四清楚”大調(diào)研活動的方案>的通知》（州統(tǒng)發(fā)〔2022〕2號）文件精神提出辦理意見，并帶頭認(rèn)領(lǐng)7個調(diào)研課題，開啟了全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線大調(diào)研活動。同時，印發(fā)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線大調(diào)研活動方案，明確了大調(diào)研總體思路、重點方向、時間和形式、推進(jìn)舉措等內(nèi)容，層層壓實責(zé)任，著力推動了《大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下落實僑務(wù)工作“三統(tǒng)”機(jī)制研究》《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興問題研究》《關(guān)于新時代基層統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用發(fā)揮的影響因素研究及對策建議》等7個大調(diào)研課題的深入開展。目前，該七個調(diào)研課題將于5月底形成調(diào)研成果，將組織力量對調(diào)研成果進(jìn)行學(xué)習(xí)研究論證，及時轉(zhuǎn)化為推動全縣相關(guān)領(lǐng)域工作的具體制度、規(guī)范、措施或方法等，將為全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貢獻(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線智慧力量。

以巡察督查為抓手，著力推動統(tǒng)戰(zhàn)工作落實見效?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部從全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位，抽調(diào)精英干將組成統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)合督查組，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長帶隊按計劃先后深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直統(tǒng)戰(zhàn)工作成員單位進(jìn)行督查指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮主觀能動性創(chuàng)新抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路，探索出了“一巡察二督查”的工作推進(jìn)抓落實的新方式方法。根據(jù)督查需要，統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)人按照程序事先跟縣委巡察辦主要負(fù)責(zé)人溝通對接，請求將《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》及統(tǒng)一戰(zhàn)線各單位防范化解風(fēng)險隱患工作落實情況納入到縣委巡察辦2022年度巡察工作內(nèi)容。同時，統(tǒng)戰(zhàn)部組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)聯(lián)合督查組沿著縣委巡察辦巡察的路線開展統(tǒng)戰(zhàn)工作專項督查指導(dǎo)行動，在督查過程中做到了一旦發(fā)現(xiàn)問題就當(dāng)面給予及時指導(dǎo)并幫助整改落實不足，有力確保了2022年度全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作落地落實見實效。

責(zé)編：吳東林

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