城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既是民生工程，又是民心工程。近年來，寧鄉(xiāng)市把老舊小區(qū)改造作為城市品質(zhì)提升的重要一環(huán)，以黨建引領(lǐng)為抓手，堅持“改管一體、長效運營”，科學有序推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，極大改善了居住品質(zhì)，讓老舊小區(qū)居民幸福指數(shù)攀升。2019年-2020年，寧鄉(xiāng)市已完成老舊小區(qū)改造項目26個、1415戶；2021年啟動的52個項目7個已竣工，其余項目完成90%以上工程量；今年老舊小區(qū)改造項目40個，已簽訂施工合同，將于近期全面動工，即將迎來“蝶變”。

改造大變樣，居民來點贊

“過去路面坑坑洼洼，車輛亂停，現(xiàn)在好了，路面干凈平整，新劃的停車位車輛停放整齊有序，整個小區(qū)面貌煥然一新，我們住得也舒服！”白馬橋街道麗水家園小區(qū)的張阿姨對小區(qū)改造成果連連點贊。

走進麗水家園小區(qū)內(nèi)，重新黑化硬化后的道路平整干凈，外墻粉刷一新，墻面磚采用的是和附近正農(nóng)古街相近的色調(diào)，與周邊協(xié)調(diào)一致，顯得自然和諧。小區(qū)新設(shè)立的健身小廣場上，居民陳大爺正和幾位老人在健身?！拔夷昙o大了，腿腳不利索，以前健身散步要走很遠的地方，現(xiàn)在好了，家門口就能鍛煉！”

據(jù)了解，麗水家園小區(qū)建成于上世紀九十年代，處于溈江易澇區(qū)，改造前，小區(qū)停車亂、易積水、環(huán)境差，是居民心中的痛點。在去年老舊小區(qū)改造中，按照“片區(qū)改造”的思路，白馬橋街道以麗水佳園小區(qū)為中心，與周邊地區(qū)實施連片改造，拆除小區(qū)圍墻，將閑置空地與周邊菜地、道路用地整合，建設(shè)了一個公共停車坪，增加近30個停車位，設(shè)立了一個2100平方米的口袋公園，結(jié)合小區(qū)雨污分流改造同步實施，遵循“先地下后地上”原則，開挖新建地下管網(wǎng)接入主路，將周邊居民區(qū)地下管網(wǎng)進行連片改造。除小區(qū)水、電、氣、路、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施以外，充電樁、綠化亮化、監(jiān)控設(shè)施等配套設(shè)施也同步提升。

黨員作引領(lǐng)，譜寫“同心曲”

老舊小區(qū)改造勢在必行。但是改什么，怎么改，居民不配合怎么辦？一個個現(xiàn)實問題考驗著黨員干部的擔當。

今年以來，寧鄉(xiāng)市住保中心、各街道社區(qū)結(jié)合黨群聯(lián)心“五個到戶”、黨員干部“四聯(lián)五到位”民情大走訪，在老舊小區(qū)改造中開展黨員亮身份比奉獻、亮立場比擔當、亮作風比作為“三亮三比”行動，充分引導居民參與，形成黨員引領(lǐng)、居民支持的良好局面。玉潭街道結(jié)合干部進小區(qū)“鐵腳板”行動，發(fā)動小區(qū)聯(lián)合黨支部成員，組織小區(qū)樓棟長、志愿者，主動做好宣傳發(fā)動、上門摸清改造底子，充分征詢居民的想法，讓居民改造意愿一一落實。白馬橋街道社區(qū)網(wǎng)格干部發(fā)動小區(qū)臨時黨支部，通過“民情懇談會”等方式，充分與業(yè)主溝通，做到量身定制“改造菜單”。城郊街道、歷經(jīng)鋪街道按照“一小區(qū)一方案”要求，幾上幾下，反復修改，將群眾的需求寫進改造方案。今年納入改造計劃的40個老舊小區(qū)已于5月份完成四輪改造方案審定，在基礎(chǔ)類改造“應(yīng)改盡改”，著力解決群眾“急難愁盼”問題的基礎(chǔ)上，盡可能增加小區(qū)綠化、整體提升、社區(qū)公共服務(wù)等改善類、提升類項目，滿足居民改造需求。

同時，在后續(xù)的改造過程中，各街道社區(qū)黨組織將繼續(xù)發(fā)動黨員干部積極作為，在小區(qū)成立聯(lián)合黨支部，通過臨時黨支部的“領(lǐng)頭雁”作用，穩(wěn)妥推進違章建筑拆除等重點難點工作，引導居民積極參與作為，共同推動和監(jiān)督改造，確保改造工程順民意、出實效、得民心。

共治加共建，管理長效化

老舊小區(qū)改造“三分建、七分管”。為破解老舊小區(qū)改造后續(xù)管理難題，寧鄉(xiāng)市住保中心著力做好“兩個結(jié)合”，一是將小區(qū)改造與后續(xù)管理相結(jié)合。在去年已改小區(qū)推行支部、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)“三覆蓋”，如城郊街道“寧磷小區(qū)”成立小區(qū)聯(lián)合支部和業(yè)委會，組建了小區(qū)志愿隊，46戶業(yè)主采取輪流值日制度，環(huán)境衛(wèi)生、出入管理等工作有序開展，取得良好的自治效果。該作法初步入選了住建部《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單》（第五批）典型經(jīng)驗。同時，積極探索建立老舊小區(qū)物業(yè)維修資金的歸集、使用和續(xù)籌機制，今年，在每個街道選取1-2個已改小區(qū)先試先行，逐步全面鋪開。二是將小區(qū)改造與協(xié)同治理相結(jié)合。將老舊小區(qū)改造和后續(xù)管理納入城市住宅小區(qū)協(xié)同治理工作范疇，建立多方聯(lián)動的社區(qū)長效治理機制，共同提高老舊小區(qū)綜合治理成效。

2023年，寧鄉(xiāng)市申報了老舊小區(qū)改造項目19個，38棟，792戶，7.05萬平方米，主要分布在玉潭街道，均為2000年前建成的老舊小區(qū)?！拔覀儗凑铡墓芤惑w、長效運營’的思路，建立老舊小區(qū)改造長效管理機制，提升老舊小區(qū)居民幸福指數(shù)。”寧鄉(xiāng)市住保中心負責人介紹。

責編：張云龍

來源：湖南住建