湖南省堅(jiān)決強(qiáng)化河湖管理與保護(hù)，2018以來，持續(xù)深入開展河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建），沅水、酉水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水府廟、歐陽(yáng)海庫(kù)區(qū)非法圍墾、官山商業(yè)廊橋違建等一大批重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決，河湖水域岸線空間管控得到加強(qiáng)，全省河湖面貌顯著改善，水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)向好。湖南省水利廳聯(lián)合新湖南客戶端整理了一批具有典型意義、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、社會(huì)普遍關(guān)注的河湖管理典型案例，第七期推出岳陽(yáng)市查處胡某林非法運(yùn)輸河道砂石案，意在以案釋法，充分發(fā)揮典型案例的警示震懾、規(guī)范指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)作用。

編輯整理 新湖南客戶端記者 潘文秀

湖南省河湖管理典型案例（七）

岳陽(yáng)市查處胡某林非法運(yùn)輸河道砂石案

【基本情況】

2022年8月6日凌晨2點(diǎn)15分，岳陽(yáng)市水務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合岳陽(yáng)市公安局水上警察支隊(duì)、岳陽(yáng)縣水政綜合執(zhí)法大隊(duì)在岳陽(yáng)縣洞庭湖大橋上游約1200米水域巡查，發(fā)現(xiàn)“廣通****”號(hào)運(yùn)砂船運(yùn)輸?shù)牟糠趾拥郎笆療o合法來源證明，其行為違反了《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，岳陽(yáng)市水務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)立即依法扣押運(yùn)砂船。經(jīng)立案查處，沒收涉事砂石貨主胡某林非法所得，并處罰款5萬元。

【整治情況】

8月6日，聯(lián)合執(zhí)法人員對(duì)涉嫌違法運(yùn)輸?shù)拇昂蜕笆M(jìn)行扣押。8月7日，經(jīng)辦案人員現(xiàn)場(chǎng)量方，核定該船實(shí)際裝載砂石5255噸，涉案船舶持有的采運(yùn)管理單憑證票據(jù)總噸位為3883噸，超量的1372噸砂石無法提供合法來源證明。8月8日，岳陽(yáng)市水務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)對(duì)涉案人胡某林涉嫌違法運(yùn)輸砂石行為予以立案調(diào)查。

8月17日，岳陽(yáng)縣價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)該船所載砂石出具砂石價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書，認(rèn)定價(jià)格為76元/噸。8月19日，岳陽(yáng)市水務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)依法將1372噸無法提供合法來源證明的砂石移交岳陽(yáng)縣水政綜合執(zhí)法大隊(duì)依法處置。

8月20日，辦案人員對(duì)過駁到“廣通****”號(hào)運(yùn)砂船的自卸駁“湘衡陽(yáng)機(jī)****”號(hào)等4艘船舶負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)查詢問， 對(duì)影像視頻及湘陰縣各采區(qū)銷售臺(tái)賬進(jìn)行對(duì)比核實(shí)，認(rèn)定涉案人胡某林組織“廣通****”號(hào)運(yùn)砂船于2022年7月28日至30日，在湘陰縣關(guān)門洲非政府認(rèn)可過駁點(diǎn)水域進(jìn)行過駁，“湘衡陽(yáng)機(jī)****”號(hào)等4艘船舶所持有票據(jù)采運(yùn)管理單共4頁(yè)、發(fā)航憑證共4頁(yè)，過駁到“廣通****”號(hào)運(yùn)砂船3883噸砂石的情況屬實(shí)。

胡某林利用運(yùn)砂船舶在岳陽(yáng)縣水域運(yùn)輸無合法來源證明砂石，其行為違法了《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》第三十一條第一款規(guī)定：“運(yùn)砂船舶裝運(yùn)河道砂石，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)人民政府水行政主管部門核發(fā)的證明砂源合法的采運(yùn)管理單”。依據(jù)《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定，岳陽(yáng)市水務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)依法作出予以沒收非法所得、罰款5萬元的行政處罰決定。

【典型意義】

《湖南省河道采砂管理?xiàng)l例》對(duì)運(yùn)輸河道砂石作出明確規(guī)定，彌補(bǔ)了對(duì)非法運(yùn)輸砂石處罰的法律空白。胡某林利用“廣通****”號(hào)運(yùn)砂船違法運(yùn)輸河道砂石，擾亂河道采砂管理秩序，屬于典型的違法運(yùn)砂行為。本案的查處，有效阻斷了非法砂石流通渠道，剪斷了非法砂石運(yùn)輸銷售鏈條，有力打擊了非法采砂行為，對(duì)規(guī)范河道采砂秩序、維護(hù)河湖安全具有重要意義。

▲聯(lián)合執(zhí)法人員查處胡某林違法運(yùn)輸河道砂石的船舶

（一審：潘文秀 二審：甄榮 三審：熊佳斌）

責(zé)編：潘文秀

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

版權(quán)作品，未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載。湖湘情懷，黨媒立場(chǎng)，登錄華聲在線官網(wǎng)www.voc.com.cn或“新湖南”客戶端，領(lǐng)先一步獲取權(quán)威資訊。轉(zhuǎn)載須注明來源、原標(biāo)題、著作者名，不得變更核心內(nèi)容。