湖南省堅決強化河湖管理與保護，2018以來，持續(xù)深入開展河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建），沅水、酉水網箱養(yǎng)殖、水府廟、歐陽海庫區(qū)非法圍墾、官山商業(yè)廊橋違建等一大批重點難點問題得到解決，河湖水域岸線空間管控得到加強，全省河湖面貌顯著改善，水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)向好。湖南省水利廳聯(lián)合新湖南客戶端整理了一批具有典型意義、情況復雜、政策性強、社會普遍關注的河湖管理典型案例，第七期推出岳陽市查處胡某林非法運輸河道砂石案，意在以案釋法，充分發(fā)揮典型案例的警示震懾、規(guī)范指導、輿論引導作用。

編輯整理 新湖南客戶端記者 潘文秀

湖南省河湖管理典型案例（七）

岳陽市 查處 胡某林 非法 運輸 河道 砂石 案

【基本情況】

2022年8月6日凌晨2點15分，岳陽市水務綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合岳陽市公安局水上警察支隊、岳陽縣水政綜合執(zhí)法大隊在岳陽縣洞庭湖大橋上游約1200米水域巡查，發(fā)現(xiàn)“廣通****”號運砂船運輸的部分河道砂石無合法來源證明，其行為違反了《湖南省河道采砂管理條例》有關規(guī)定，岳陽市水務綜合執(zhí)法支隊立即依法扣押運砂船。經立案查處，沒收涉事砂石貨主胡某林非法所得，并處罰款5萬元。

【 整治情況】

8月6日，聯(lián)合執(zhí)法人員對涉嫌違法運輸的船舶和砂石進行扣押。8月7日，經辦案人員現(xiàn)場量方，核定該船實際裝載砂石5255噸，涉案船舶持有的采運管理單憑證票據總噸位為3883噸，超量的1372噸砂石無法提供合法來源證明。8月8日，岳陽市水務綜合執(zhí)法支隊對涉案人胡某林涉嫌違法運輸砂石行為予以立案調查。

8月17日，岳陽縣價格認證中心對該船所載砂石出具砂石價格認定結論書，認定價格為76元/噸。8月19日，岳陽市水務綜合執(zhí)法支隊依法將1372噸無法提供合法來源證明的砂石移交岳陽縣水政綜合執(zhí)法大隊依法處置。

8月20日，辦案人員對過駁到“廣通****”號運砂船的自卸駁“湘衡陽機****”號等4艘船舶負責人進行了調查詢問， 對影像視頻及湘陰縣各采區(qū)銷售臺賬進行對比核實，認定涉案人胡某林組織“廣通****”號運砂船于2022年7月28日至30日，在湘陰縣關門洲非政府認可過駁點水域進行過駁，“湘衡陽機****”號等4艘船舶所持有票據采運管理單共4頁、發(fā)航憑證共4頁，過駁到“廣通****”號運砂船3883噸砂石的情況屬實。

胡某林利用運砂船舶在岳陽縣水域運輸無合法來源證明砂石，其行為違法了《湖南省河道采砂管理條例》第三十一條第一款規(guī)定：“運砂船舶裝運河道砂石，應當持有縣級人民政府水行政主管部門核發(fā)的證明砂源合法的采運管理單”。依據《湖南省河道采砂管理條例》第四十三條規(guī)定，岳陽市水務綜合執(zhí)法支隊依法作出予以沒收非法所得、罰款5萬元的行政處罰決定。

【典型意義】

《湖南省河道采砂管理條例》對運輸河道砂石作出明確規(guī)定，彌補了對非法運輸砂石處罰的法律空白。胡某林利用“廣通****”號運砂船違法運輸河道砂石，擾亂河道采砂管理秩序，屬于典型的違法運砂行為。本案的查處，有效阻斷了非法砂石流通渠道，剪斷了非法砂石運輸銷售鏈條，有力打擊了非法采砂行為，對規(guī)范河道采砂秩序、維護河湖安全具有重要意義。

▲聯(lián)合執(zhí)法人員查處胡某林違法運輸河道砂石的船舶

（一審：潘文秀 二審：甄榮 三審：熊佳斌）

責編：潘文秀

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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