湖南省長沙縣實(shí)施“網(wǎng)格+河長制”，打造“人水和諧”

河湖清澈了 人更富裕了

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近年來，湖南省長沙縣積極探索創(chuàng)新，從制度、治理、效果方面持續(xù)發(fā)力，打造河湖長制全新升級(jí)版，持續(xù)復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。

“我們實(shí)施‘網(wǎng)格+河長制’模式，以河長體系為‘經(jīng)線’，以網(wǎng)格員為‘緯線’，將河湖巡查內(nèi)容納入三級(jí)網(wǎng)格實(shí)施，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、保潔員‘人熟、地熟、事熟’的優(yōu)勢，與河湖長制現(xiàn)有體制機(jī)制相銜接，健全發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、解決問題的閉環(huán)管理機(jī)制，落實(shí)河湖管護(hù)‘最后一公里’?！焙鲜￠L沙縣長龍街道湘峰村黨總支書記李正軍告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者。

通過市級(jí)小微水體管護(hù)示范片區(qū)創(chuàng)建，湘峰村有效改善了人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了溝渠通暢、塘壩整潔、水體清澈干凈，主要水體水質(zhì)保持地表水Ⅲ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

依托示范片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)資源，長沙縣還引進(jìn)社會(huì)資本，全力打造“產(chǎn)城融合、田園城市”示范樣板，片區(qū)吸引并建成民宿10棟，月營收40多萬元，帶動(dòng)周邊農(nóng)莊銷售額翻了四番，2021年集體經(jīng)濟(jì)增收31.8萬元。

這是長沙縣持續(xù)完善河湖長制體制機(jī)制的縮影。

近年來，長沙縣積極探索創(chuàng)新，從制度、治理、效果方面持續(xù)發(fā)力，打造河湖長制全新升級(jí)版，持續(xù)復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境?？h內(nèi)主要河流瀏陽河、撈刀河總體水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到地表Ⅲ類及以上；縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；瀏陽河成功創(chuàng)建國家級(jí)示范河流，松雅湖獲評(píng)長江經(jīng)濟(jì)帶美麗湖泊、省級(jí)美麗湖泊，三叉河、草塘墈河獲評(píng)省級(jí)美麗河流，示范帶動(dòng)形成一批“人水和諧”的幸福河湖。

民間河長可以“直報(bào)”

長沙縣積極試點(diǎn)縣級(jí)一體化巡查，引導(dǎo)人民群眾參與監(jiān)督，創(chuàng)新構(gòu)建了“河長+警長+檢察長+民間河長+巡河員+保潔員”的“四長兩員”一體化巡查監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)河湖管護(hù)“無漏洞”。

通過聯(lián)席會(huì)議、綜合執(zhí)法、生態(tài)增殖放流基地等載體，長沙縣實(shí)現(xiàn)水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)同。近三年，立案查處涉水違法案件545起，處罰金額357萬余元，刑事拘留32人，聯(lián)合辦理水環(huán)境保護(hù)案件38件。

在設(shè)立投訴舉報(bào)電話基礎(chǔ)上，該縣設(shè)置民間河長微信直報(bào)通道，民間河長運(yùn)用“巡河寶”微信小程序，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題“隨手拍”，受理問題“掌上辦”，讓問題處置更高效，民間河長規(guī)模已達(dá)407名。

長沙縣還創(chuàng)新搭建“人機(jī)協(xié)同”巡查監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)問題處置“無盲區(qū)”。建成智慧水利管理平臺(tái)，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在重要河段、湖庫、排口安裝自動(dòng)監(jiān)測或視頻監(jiān)控系統(tǒng)；堅(jiān)持無人機(jī)定期巡航，實(shí)時(shí)掌握河湖動(dòng)態(tài)，融入“24小時(shí)接聽受理+30分鐘抵達(dá)現(xiàn)場”的“2430時(shí)刻為民”執(zhí)法圈，構(gòu)建了全方位、無死角的人機(jī)協(xié)同巡查監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

協(xié)同治理凝聚社會(huì)力量

“我們水廠的建設(shè)，提高了我縣北部鎮(zhèn)區(qū)供水的安全性和可靠性，一攬子解決了長沙縣北部鎮(zhèn)區(qū)的用水問題。水廠不僅水質(zhì)優(yōu)良，而且綠化覆蓋面積達(dá)30%以上，是一座生態(tài)環(huán)?；▓@水廠?！苯鹁畯S廠長龍杰向記者介紹。

位于金井鎮(zhèn)湘豐村的金井水廠，供水主要覆蓋長沙縣北部7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在工藝水準(zhǔn)、運(yùn)營管理等方面躋身全國農(nóng)村水廠前列，榮獲“水利部2021年度農(nóng)村供水規(guī)范化水廠”稱號(hào)。

長沙縣以“五水共治”“清五亂”為抓手，持續(xù)深化河湖長制工作，全面凝聚起護(hù)河社會(huì)力量，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。自河長制實(shí)施以來，該縣投入約31億元，大力提升污水收集處理能力。實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理廠新建及提標(biāo)擴(kuò)容改造工程，城鄉(xiāng)污水處理能力從42.63萬噸/天提升到96.96萬噸/天，7座城市污水處理廠提升到地表水準(zhǔn)Ⅳ類排放標(biāo)準(zhǔn)，16處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提升到一級(jí)A以上排放標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)新建78處一體化污水處理設(shè)施。

該縣還針對(duì)城區(qū)28處易澇點(diǎn)，采取“一點(diǎn)一策”細(xì)化責(zé)任分工，實(shí)施易澇點(diǎn)治理；每年投入約3000萬元維護(hù)泵站等排澇設(shè)施。近三年投入約16.6億元保障供水安全，累計(jì)鋪設(shè)農(nóng)村主支管網(wǎng)1600余公里，供水合格率100%，全縣農(nóng)村人口飲水不安全問題全部解決。長沙縣還建成31個(gè)中水回用取水樁，新增市政可用水1000萬噸/年；推進(jìn)12個(gè)老舊小區(qū)給水管網(wǎng)改造，減少漏損。

建設(shè)人民滿意的幸福河湖

6位鎮(zhèn)級(jí)河長、14位村級(jí)河長，共同管轄金井鎮(zhèn)域內(nèi)的大小河流。2021年，為強(qiáng)化河湖監(jiān)管，金井鎮(zhèn)又組建了一支由15個(gè)黨支部、120余名黨員組成的河道監(jiān)管隊(duì)。

“金井河為撈刀河一級(jí)支流，全長57公里，其中，金井鎮(zhèn)段長度為23.04公里?！痹撴?zhèn)黨委委員孫應(yīng)德介紹，金井鎮(zhèn)從治理與監(jiān)管兩個(gè)角度出發(fā)，通過水安全與自然環(huán)境相融合、水景觀與鄉(xiāng)村振興相融合、水生態(tài)與防洪減災(zāi)相融合、水文化與人文歷史相融合的“四個(gè)融合”模式，解決了金井河金井鎮(zhèn)段“水質(zhì)污染、供水不足、行洪困難”的痼疾，成功創(chuàng)建市級(jí)美麗幸福河。

2021年，金井鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，整合資金，對(duì)金井河古井古寺段進(jìn)行景觀改造，極大地提升了金井河的“顏值”，也為該鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力，帶動(dòng)新增100余人就業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)增收達(dá)20余萬元。

據(jù)了解，長沙縣高質(zhì)量打造“一鄉(xiāng)一亮點(diǎn)”“一縣一示范”，將示范創(chuàng)建作為地方“一把手”主抓的重點(diǎn)民生項(xiàng)目推進(jìn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，切實(shí)做足水美文章，幸福河湖建設(shè)成果豐碩。該縣還積極挖掘培育亮點(diǎn)特色，涌現(xiàn)出許多區(qū)域親水知名品牌。目前全縣已有規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游景點(diǎn)品牌73家，每年接待游客超866萬人次，經(jīng)營收入超22.8億元。

記者 蔣菡

責(zé)編：潘文秀

來源：工人日?qǐng)?bào)