“我是看著清水塘小學(xué)‘長大’的，畢業(yè)前享受到全新的體藝館、運動場，真是幸福！”從清水塘小學(xué)畢業(yè)的初中生小袁見證了母?！伴L”大近4倍的蝶變，提起小學(xué)生活滿是幸福的“回憶殺”。

清水塘小學(xué)是長沙名校，之前因占地面積不足4畝，一度“螺螄殼里做道場”，滿足不了教學(xué)需要。隨著開福區(qū)2021年市級統(tǒng)籌棚改項目四項內(nèi)容沖刺，昔日的“彈丸”名校一下子“長”大到17.71畝，清水塘炮后街棚改成為全區(qū)首個直接受益的項目之一。

做好城市“加減法”，讓民生更有溫度

清水塘炮后街棚改是該區(qū)實施的首個市級統(tǒng)籌棚改項目，位于國際金融大廈至?？道镆詵|、長沙市一中以南、清水塘路以西、八一橋以北，總用地面積49畝。

（改造前的清水塘炮后街）

改造前，這里是城區(qū)內(nèi)典型的棚戶區(qū)，筒子樓、棚屋集中，基礎(chǔ)設(shè)施老化，居住環(huán)境和配套設(shè)施落后，交通不暢，部分房屋為D級危房，區(qū)域內(nèi)近60%的住戶居住面積低于45平方米。

“增加公共綠地、設(shè)施、空間和支路網(wǎng)密度，減少人口密度和開發(fā)強度，精心做好民生‘加減法’，讓棚戶區(qū)變靚變綠變宜居?！卑凑铡八脑鰞蓽p”這一棚改思路，該區(qū)對這區(qū)域?qū)嵤拔⑹中g(shù)”。

新增兩條支路、停車位達1343個，清水塘小學(xué)增加到17.71畝，增加1個體育場，1個體藝館，增設(shè)200m標(biāo)準(zhǔn)跑道運動場，規(guī)劃新增長沙市一中教育發(fā)展用地7畝。減少人口密度，改造后住戶數(shù)從652戶降至582戶。減少開發(fā)強度，改造后建筑密度大幅下降，由改造前的55%下降到現(xiàn)有的22.02%。一系列“手術(shù)”實施完成，清水塘炮后街發(fā)生了質(zhì)的變化。居民吳先生感慨地說道：“以前是滿目瘡痍，四周都是破爛的棚屋和筒子樓，一點綠色都看不到，如今花園綠地就在屋門口，讓人心曠神怡?！倍鴶U建后的清水塘小學(xué)也有了天翻地覆的變化，校長周滿意開心地說道：“學(xué)校新增了一個200米標(biāo)準(zhǔn)跑道體育場、一個體藝館以及食堂等配套設(shè)施，從硬件上讓這所名校更加實至名歸。”

高位推進棚改項目 讓城北更宜居

每當(dāng)夜幕來臨，長沙城北的高樓大廈霓虹閃爍，燈火輝煌。特別是湘江沿岸的燈光秀更是成為現(xiàn)代化長沙的重要標(biāo)志。然而，隱藏其中的一座座筒子樓，卻如一塊塊“城市斑點”，與周圍的高樓大廈格格不入，使霓虹變得暗淡無光。

（改造后清水塘炮后街）

“改造城北，讓居民告別“矮破舊”筒子樓是實施棚改的關(guān)鍵之舉?！痹谕七M棚改項目中，開福區(qū)充分把握國家加大棚戶區(qū)改造支持力度的戰(zhàn)略機遇，堅持以人民為中心可持續(xù)的發(fā)展理念，科學(xué)統(tǒng)籌城市建設(shè)，合理利用改造資金，將原有破舊的“城市斑點”打造成設(shè)施齊全、服務(wù)配套完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的現(xiàn)代化社區(qū)。

東風(fēng)二村二期、六堆子一期等14個項目掃尾清零，太平路、吉祥巷等10個項目結(jié)算完成，清水塘炮后街、開福寺周邊地塊等3個項目開工建設(shè)……隨著該區(qū)市級統(tǒng)籌棚改項目四項內(nèi)容完成按下“快進鍵”，城北面貌不斷刷新。越來越多居民告別“矮破舊”筒子樓，住進敞亮的新房；家門口的花園綠地越來越多，道路越來越暢，“出行難”“停車難”等痛點漸漸打通……

自2015年至今，全區(qū)共啟動實施14個市級統(tǒng)籌棚改項目，投入資金約113億元、土地550畝，征收戶數(shù)近7000戶。

創(chuàng)新棚改運作模式，讓城市品位提升

開福區(qū)因轄區(qū)內(nèi)的千年古寺開福寺而得名，是全國著名的歷史文化名城。在實施棚改項目中更好地保護和傳承歷史文化，讓城市更具品位，這是該區(qū)實施棚改項目的理念，潮宗街的改造正是在這一理念的實施下順利完成的。從千年古街到網(wǎng)紅打卡地，潮宗街走過了一段不平凡的歷程。

（改造后的潮宗街人流不息）

潮宗街片區(qū)位于湘江大道以東，營盤路以南，黃興北路以西，中山西路，總用地面積約371畝。片區(qū)內(nèi)包含2處不可移動文物，12處市級文保單位。2018年實施棚改項目后，該區(qū)按照“修舊如舊、修新如舊、修舊如新”的原則對古城區(qū)實施“有機更新”，以生活宜居性、歷史的原真性、文化的地域性、風(fēng)貌的完整性“四原則”既徹底改善了片區(qū)居民生活環(huán)境，又打造出了特色鮮明的歷史文化街區(qū)，讓“老屋舊巷”重?zé)ú鷻C，傳承歷史文化、留住街坊鄉(xiāng)愁。

通過施以“繡花”功夫和“工匠”精神，該區(qū)重點打造好時務(wù)學(xué)堂、九如里和金九舊居三個節(jié)點，提聚街區(qū)歷史文化底蘊。此外，他們在完成片區(qū)內(nèi)所有文保單位、歷史建筑和不可移動文物的再調(diào)查及修復(fù)修繕工作的基礎(chǔ)上，將街區(qū)內(nèi)歷史文化與歷史遺跡串聯(lián)形成一條地面文物路徑，還原以小青瓦坡屋面、小青磚山墻為主的歷史風(fēng)貌，形成屋頂干凈整潔、風(fēng)貌原真、輪廓清晰的地面和空中歷史文化路徑等一系列歷史文化保護舉措，打造鮮明特色的歷史步道和街巷，讓“老屋”煥發(fā)“新居”，盡顯勃勃生機。

隨著環(huán)境的改變，潮宗街迎來了生機，許多商家看到了古街新生的商機，百年老字號玉樓東、湖南老字號馬復(fù)勝、雙燕樓及咖啡輕食、酒吧清吧、文創(chuàng)設(shè)計、直播帶貨、影視書店、脫口秀、公寓民宿等眾多業(yè)態(tài)紛紛涌入潮宗街，特別是當(dāng)《掃黑風(fēng)暴》《底線》等眾多熱劇在此取景，讓這里成了長沙市的一張名片，成為網(wǎng)紅打卡地。

讓老城區(qū)更有長沙味、讓老百姓更具幸福感。截至目前，該區(qū)7個棚改項目已完成零星征收和有機更新建設(shè)，征收資產(chǎn)招商率達到85%以上。該區(qū)城市人居環(huán)境局黨組書記、局長王開文介紹，下一步他們將加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強與兩個指揮部、區(qū)征收辦、區(qū)棚改公司密切配合，圍繞“掃尾清零、項目結(jié)算、土地出讓、開工建設(shè)”四項任務(wù)，大力開展棚戶區(qū)改造集中攻堅，以貫徹落實黨的二十大精神為契機，開創(chuàng)棚戶區(qū)改造工作新局面，持續(xù)改善人民群眾居住條件，實現(xiàn)城市功能再完善、產(chǎn)業(yè)布局再優(yōu)化，人居環(huán)境再提升。（熊鰲）

責(zé)編：張云龍

來源：湖南住建