黃婷婷

非凡十年，改革巨輪破浪前行，開放潮聲愈加激越。

打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，湖南蹄疾步穩(wěn)，成果豐碩——

進(jìn)出口總額突破6000億元大關(guān)，經(jīng)貿(mào)“朋友圈”遍布200多個(gè)國家和地區(qū)，超過三分之一的世界500強(qiáng)集聚湖南，對(duì)外投資總額穩(wěn)居中部第一?！叭{馬車”齊頭并進(jìn)，動(dòng)力強(qiáng)勁。

不負(fù)習(xí)近平總書記對(duì)湖南的殷殷囑托，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揚(yáng)帆起航，對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作打造出“湖南樣板”，“東南西北”和“向上”五大物流通道和貨運(yùn)集結(jié)中心基本形成……

“湖南將以黨的二十大精神為引領(lǐng)，以打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地為己任，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建以融入共建‘一帶一路’為重點(diǎn)的全方位對(duì)外開放新格局。”湖南省商務(wù)廳黨組書記、廳長沈裕謀說。

中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)/中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。

（本文圖片均由省商務(wù)廳提供）

外貿(mào)規(guī)模拾階而上，新業(yè)態(tài)貿(mào)易勢(shì)頭強(qiáng)勁

“10年，公司外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)出口總額由3800萬美元增加到7000萬美元。”10月，磐吉奧科技股份有限公司星沙子公司審計(jì)負(fù)責(zé)人李洪波說。

磐吉奧是一家生產(chǎn)汽車零部件的企業(yè)。從長沙樹木嶺的一家小工廠，發(fā)展至150畝的智能化工廠，通用、福特、上汽等國內(nèi)外知名整車廠商及汽車零部件總成制造商，都是磐吉奧的主要客戶，公司成長為全球性汽車零部件供應(yīng)商。

10年來，全省進(jìn)出口規(guī)模拾階而上，進(jìn)出口總額由2012年的1385.7億元增加到2021年的5972.8億元，增長3.3倍，全國排名從第21位上升至第14位。10年進(jìn)出口年平均增速17.6%，外貿(mào)依存度從6.3%上升至13%，提升幅度居中部第一。今年前11月，全省進(jìn)出口總額首次突破6000億元大關(guān)，達(dá)到6417.6億元，同比增長22.8%，全年外貿(mào)有望挺進(jìn)“千億美元俱樂部”。

湖南搶抓新興市場機(jī)遇，推動(dòng)國際市場多元化發(fā)展。10年來，湖南貿(mào)易市場從以歐盟、香港、日本等為主，擴(kuò)大到東盟、“一帶一路”沿線等，“朋友圈”增至223個(gè)國家和地區(qū)。近5年，湖南對(duì)非洲國家貿(mào)易平均增速30.1%。

市場采購、跨境電商、易貨貿(mào)易、保稅維修……諸多新業(yè)態(tài)貿(mào)易進(jìn)出口從無到有、勢(shì)頭強(qiáng)勁。2021年，湖南跨境電商進(jìn)出口交易額440.2億元，較2018年增長25倍；市場采購貿(mào)易方式出口結(jié)關(guān)金額87.3億元，較2019年增長了1倍。

利用外資保持中部前列，“三類500強(qiáng)”集聚湖南

“旺旺在長沙30年，投資較最初增長了78倍，創(chuàng)造了3000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)?！?1月3日至8日，2022湖南-長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周（簡稱“滬洽周”）在上海舉行。旺旺集團(tuán)副董事長蔡紹中介紹，1992年，旺旺第一家大陸工廠——湖南旺旺落戶長沙望城，從三湘四水走向世界，成為中國家喻戶曉的民族品牌。

投資湖南，看好湖南。德國大陸集團(tuán)大陸長沙公司總經(jīng)理陳龍也有同感。

德國大陸集團(tuán)在全國擁有25個(gè)生產(chǎn)基地和28個(gè)研發(fā)中心，長沙工廠是大陸集團(tuán)建設(shè)的首個(gè)數(shù)字化工廠，已于11月底竣工。陳龍說，湖南的投資環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引大陸集團(tuán)選擇湖南，而項(xiàng)目從開工到驗(yàn)收僅用1年多時(shí)間，更堅(jiān)定了企業(yè)繼續(xù)在湘發(fā)展的決心。

2022年“滬洽周”上，共調(diào)度省級(jí)簽約項(xiàng)目88個(gè)，投資總額935.88億元。其中“三類500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目14個(gè)，投資額308.6億元、占投資總額33%。

10年來，湖南招商引資實(shí)際到位資金從2012年的2552億元增長至2021年的11436億元，增長了4.5倍，其中實(shí)際利用外商直接投資總額在中部保持前列。

500強(qiáng)企業(yè)愈加青睞湖南。2018至2021年，我省共新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目1087個(gè)。截至2022年6月，來湘投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)188家，其中2012年以來新引進(jìn)首次落戶湖南的世界500強(qiáng)企業(yè)60家。

岳陽城陵磯港“膠囊”型大型散貨料倉。

投資總額穩(wěn)居中部第一，實(shí)現(xiàn)高水平“走出去”

“我們的產(chǎn)品好，國內(nèi)光伏玻璃的市場太‘卷’了！”近日，郴州旗濱光伏光電玻璃有限公司總經(jīng)理助理張文學(xué)說，去年開始，企業(yè)有了“走出去”的想法。

郴州旗濱看向有豐富超白硅砂礦產(chǎn)資源的馬來西亞。今年1月，沙巴旗濱硅材料（馬來西亞）有限公司注冊(cè)成立，公司建成后，預(yù)計(jì)每年可向旗濱集團(tuán)中國大陸光伏工廠出口硅砂63萬噸。

張文學(xué)介紹，該項(xiàng)目目前已被省商務(wù)廳納入“走出去”重點(diǎn)培育項(xiàng)目，在貸款、留抵扣稅、科研費(fèi)用補(bǔ)貼等方面，都享受到不少“福利”，今年已為企業(yè)節(jié)省稅費(fèi)7000多萬元。

目前馬來西亞的工廠已完成投資4億元，預(yù)計(jì)2023年底可投產(chǎn)。張文學(xué)說：“企業(yè)還在印度、越南等地考察，布局海外的信心越來越足?！?/p>

10年來，湖南對(duì)外投資總額穩(wěn)居中部第一，累計(jì)新增境外企業(yè)1040家，新增對(duì)外實(shí)際投資額126億美元；累計(jì)完成對(duì)外承包工程營業(yè)額450億美元，從全國第22位上升到第13位；累計(jì)派出各類勞務(wù)人員11.2萬人，其中貧困地區(qū)派出7000余人，為脫貧攻堅(jiān)作出重要貢獻(xiàn)。

10年間，我省共成功承辦879期援外培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)外國官員和技術(shù)人員2萬余人次，共承擔(dān)國家各類援外項(xiàng)目140余個(gè)，涉及60多個(gè)國家和地區(qū)，合同總金額超20億元。

消費(fèi)規(guī)模質(zhì)效提升，消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長第一動(dòng)力

今年“雙11”，更多湖南消費(fèi)者愿意為服務(wù)、綠色和智能化買單。京東“雙11”數(shù)據(jù)顯示，湖南消費(fèi)者在服務(wù)消費(fèi)方面增長迅速，增速居全國第三。

綠色低碳消費(fèi)，逐漸成為消費(fèi)者的“共識(shí)”。今年“雙11”，友阿海外購發(fā)放百萬元綠色消費(fèi)券，并在長沙線下門店設(shè)綠色快閃店，購物送精美綠植等，鼓勵(lì)用戶減碳消費(fèi)。

智能家居便利了人們的日常生活。在京東平臺(tái)發(fā)布的“雙11”智能家居滲透率排名中，湖南居全國第五。

10年來，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2012年的7854.89億元擴(kuò)大到2021年的18596.85億元，最終消費(fèi)連續(xù)多年是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力。

線上線下、多業(yè)態(tài)融合成為流通轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，城市綜合體、社區(qū)團(tuán)購、直播帶貨、無接觸配送等方式蓬勃發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)購物成為湖南居民消費(fèi)重要渠道，2012年以來電子商務(wù)交易額年均增長45.7%。

大膽試、大膽闖、自主改，自貿(mào)“試驗(yàn)田”創(chuàng)新活力迸發(fā)

2020年9月，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揚(yáng)帆起航。

兩年來，岳陽片區(qū)立足港口特色優(yōu)勢(shì)，落地制度創(chuàng)新成果28項(xiàng)，為企業(yè)降本增效超過8000萬元。

28項(xiàng)落地制度創(chuàng)新成果中，15項(xiàng)與港口有關(guān)?！斑M(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格”自貿(mào)創(chuàng)新措施成為全國首創(chuàng)。

據(jù)介紹，完稅價(jià)格中扣除內(nèi)河運(yùn)費(fèi)，從上海洋山港到城陵磯港，一個(gè)糧食普柜大約可節(jié)省380元，一個(gè)肉類凍柜大約可節(jié)省950元。截至今年9月，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約成本415萬元。

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自設(shè)立以來，長沙、岳陽、郴州三大片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，為國家試制度，形成首批制度創(chuàng)新成果47項(xiàng)，其中全國首創(chuàng)性成果23項(xiàng)。

兩年來，這片119.76平方公里的土地上，以全省萬分之六的面積，貢獻(xiàn)了全省近三分之一的外貿(mào)進(jìn)出口額；新設(shè)企業(yè)突破22558家；新引進(jìn)投資2億元以上重大項(xiàng)目244個(gè)、總投資3620.98億元，其中“三類500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目30個(gè)。

對(duì)非平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)貿(mào)合作不斷深入

非洲暢銷的發(fā)制品，三成來自湘中小城邵陽。

“這一批發(fā)制品馬上要發(fā)往坦桑尼亞?！?0月初，在邵陽美麗來發(fā)制品有限公司生產(chǎn)車間，工人正在裝箱，董事長劉曉忠說，“今年銷往非洲的訂單金額同比增長20%，預(yù)計(jì)年銷售額將達(dá)到3000萬美元?！?/p>

隨著湘非經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，目前，該公司80%以上產(chǎn)品出口至非洲，在南非、尼日利亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞等國均設(shè)有銷售辦事處。

據(jù)邵陽市發(fā)制品行業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，邵陽已成為全球最大的發(fā)制品原材料集散地，中國第三、南方最大的發(fā)制品出口基地，占非洲市場份額30%以上。

10年來，湖南穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作，探索中非經(jīng)貿(mào)合作的湖南模式。2021年湖南對(duì)非貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)403.9億元，較2012年增長了1.6倍。2022年前11月，湘非貿(mào)易再創(chuàng)新高，湖南對(duì)非洲進(jìn)出口額509.4億元，同比增長45.4%。

中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)兩大對(duì)非合作平臺(tái)不斷突破。中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)在打造地方對(duì)非合作新窗口、探索新機(jī)制新路徑、搭建商貿(mào)集散新平臺(tái)、拓展國際物流新通道、培育產(chǎn)業(yè)集聚新生態(tài)五大方面實(shí)現(xiàn)首批成果落地。中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)已成功舉辦兩屆，共簽署中非合作項(xiàng)目216個(gè)，累計(jì)金額超400億元。

10年來，湖南承辦援外培訓(xùn)班的數(shù)量和人員規(guī)模在全國各省市中排名第一，在非推廣新技術(shù)92項(xiàng)、農(nóng)作物新品種27個(gè)。

五大物流通道形成，通江達(dá)海“買賣”全球

開闊的港區(qū)內(nèi)，貨車來回穿梭，有序卸下貨物……懷化國際陸港,湖南產(chǎn)的箱包、五金和農(nóng)業(yè)機(jī)械類產(chǎn)品,在這里搭上列車,跨山越海駛向東盟國家。

2021年9月13日,懷化國際陸港正式開工建設(shè)，目前已實(shí)現(xiàn)中越(懷化-河內(nèi))國際貨運(yùn)班列、中老(懷化-萬象)國際貨運(yùn)班列和“懷化-北部灣港”鐵海聯(lián)運(yùn)班列雙向常態(tài)化開行,“懷化-長沙北”雙向開行“天天班”。截至2022年11月,懷化國際陸港累計(jì)開行東盟班列127列。

懷化是中部地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)中老、中越國際班列雙向開行的城市，成為我省對(duì)接RCEP和東盟國家的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。

懷化市商務(wù)局局長唐成介紹，經(jīng)由懷化通道,企業(yè)不僅可將商品便捷運(yùn)往老撾、越南等東盟國家,還可節(jié)省15%到40%的物流費(fèi)用。

10年來，湖南形成五大國際物流通道和貨運(yùn)集結(jié)中心。2021年,湖南航空口岸國際貨郵吞吐量達(dá)9.36萬噸，岳陽城陵磯口岸完成集裝箱吞吐量突破60萬標(biāo)箱，全省中歐班列共計(jì)開行1072列，步入“千列方陣”。湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)和懷化東盟鐵海聯(lián)運(yùn)兩條通道全新開通，暢通“向南”“向西”通道。

繼往開來，再次出發(fā)，推動(dòng)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”

新的征程上，開放湖南再次出發(fā)。

今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和疫情沖擊，全省上下全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，前三季度全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

四季度是“一季管兩年”的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)前，全省商務(wù)系統(tǒng)正對(duì)標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神攻堅(jiān)克難，全力沖刺四季度。

“要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮，推動(dòng)把黨的二十大精神貫徹到商務(wù)工作全領(lǐng)域各方面，以黨的二十大精神指導(dǎo)推動(dòng)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?0月26日上午，省商務(wù)廳召開廳黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。

下一步，全省商務(wù)系統(tǒng)將進(jìn)一步提高政治站位，深化學(xué)習(xí)宣傳，抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)決扛牢“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”的政治責(zé)任，加快構(gòu)建以融入共建“一帶一路”為重點(diǎn)的全方位對(duì)外開放新格局。牢固樹立“中部爭第一、全國爭進(jìn)位”的爭先意識(shí)，奮力開創(chuàng)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。

開放湖南，潮涌不息。

責(zé)編：黃瓊

來源：湖南日?qǐng)?bào)