湖南省堅決落實水利部強監(jiān)管要求， 2018至2019年，深入開展河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）專項整治行動；2020年以來持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，沅水、酉水網箱養(yǎng)殖、水府廟、歐陽海庫區(qū)非法圍墾、官山商業(yè)廊橋等重點難點問題得到解決，河湖水域岸線空間管控得到加強，全省河湖面貌顯著改善，水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)向好。近期，湖南省水利廳聯(lián)合新湖南客戶端整理了一批具有典型意義、情況復雜、政策性強、社會普遍關注的河湖管理典型案例，第八期推出永興縣拆除便江河道非法養(yǎng)殖網箱案，意在以案釋法，充分發(fā)揮典型案例的警示震懾、規(guī)范指導、輿論引導作用。

編輯整理 新湖南客戶端記者 潘文秀

湖南省河湖管理典型案例（八）

永興縣拆除便江河道 非法 養(yǎng)殖網箱案

【基本情況】

2022年5月31日，省總河長會議暗訪片曝光“湖南先步鱘龍魚發(fā)展有限公司在永興縣便江街道周家村東側便江河道內的7處大型養(yǎng)殖網箱和多處養(yǎng)殖管理用房，其養(yǎng)殖證已到期，未及時清理退出，嚴重影響水生態(tài)環(huán)境”問題。問題交辦后，郴州市、永興縣相關部門緊密配合，果斷處置。至11月14日，便江河道內養(yǎng)殖網箱、管理用房已全部拆除。

【整治情況】

經調查，湖南先步鱘龍魚發(fā)展有限公司在便江河道內的養(yǎng)殖網箱有550口，面積3萬平方米，存魚 115萬斤，并建有7處養(yǎng)殖管理用房。其水域灘涂養(yǎng)殖證已于2022年3月28日到期，既未依法取得養(yǎng)殖證，也未征得水行政主管部門同意，屬擅自占用天然水域從事養(yǎng)殖生產，為典型的河道 “亂占”問題。

6月2日，永興縣總河長、縣委書記劉朝暉召集縣河長辦、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣畜牧水產事務中心、便江街道辦事處等有關單位現場辦公，會商整改措施，要求各單位積極主動作為，務必依法依規(guī)將該問題按期整改到位。 6月7日，縣委書記劉朝暉又約談湖南先步鱘龍魚發(fā)展有限公司實際控制人，表明了縣委、縣政府對問題整改的態(tài)度和決心。在此基礎上，縣委、縣政府成立問題整改工作領導小組，制定《永興縣落實省、市河長辦交辦問題整改工作方案》，由縣總河長、縣委書記劉朝暉任組長，組建工作專班，由縣農業(yè)農村局牽頭，負責整治工作。6月9日，縣農業(yè)農村局依據《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十條第二款規(guī)定，對湖南先步鱘龍魚發(fā)展有限公司非法養(yǎng)殖行為進行了立案查處，要求涉案企業(yè)限期拆除養(yǎng)殖設施。

整改期間，省、市、縣河長辦多次赴現場督導問題整改；省、市、縣農業(yè)農村部門加強現場指導；縣河長辦主任、分管副縣長李和強化整改部署與調度，多次組織召開整改會議，研究解決問題整改中存在的困難和問題；縣紀委全程跟蹤督導。至11月14日，湖南先步鱘龍魚發(fā)展有限公司在便江河道內的養(yǎng)殖網箱、養(yǎng)殖管理用房全部拆除。

【典型意義】

開展涉河問題整治是進一步強化河道管理、保障防洪安全、維護良好水生態(tài)的有力手段。本案例中涉事企業(yè)為了經濟利益，非法侵占水域，對河道行洪、水生態(tài)環(huán)境等產生了不利影響，違反了《防洪法》《河道管理條例》《漁業(yè)法》相關規(guī)定。依法依規(guī)拆除養(yǎng)殖網箱，不僅消除了該河段存在的各類安全隱患，同時也有效地恢復了 “水清、岸綠、河暢、景美”的原生態(tài)環(huán)境。

▲養(yǎng)殖設施整治前

▲養(yǎng)殖設施整治中

▲養(yǎng)殖設施清理后

（一審：潘文秀 二審：甄榮 三審：熊佳斌）

責編：潘文秀

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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