老舊小區(qū)改造“三分建，七分管”。 自2019年起，寧鄉(xiāng)市將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程，全力攻堅、傾力推進(jìn)，相繼對轄區(qū)內(nèi)118個、6789戶老舊小區(qū)實施改造提升，通過老舊小區(qū)改造，小區(qū)居民居住環(huán)境不斷改善，人民群眾幸福感、獲得感顯著提升。

針對有的老舊小區(qū)剛改造時非常漂亮，由于后續(xù)管理沒跟上造成垃圾遍地，污水橫流，導(dǎo)致改好就“返舊”的現(xiàn)象，今年以來，寧鄉(xiāng)市堅持黨建引領(lǐng)，把已改老舊小區(qū)納入城市住宅小區(qū)協(xié)同治理，通過加快老舊小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“三覆蓋”以及建立物業(yè)維修資金歸集機(jī)制，鞏固老舊小區(qū)改造成果、持續(xù)激發(fā)小區(qū)治理活力方面，傾力續(xù)寫老舊小區(qū)“后半篇”文章。

黨建引領(lǐng)，“三覆蓋”協(xié)同推進(jìn)

“來，方向盤再往左邊打一點，車頭統(tǒng)一朝外?！?2月7日，記者在寧磷小區(qū)看到，該小區(qū)當(dāng)天的義務(wù)值班住戶劉智明正忙著指揮來訪車輛停車。

“大家都很支持小區(qū)的管理工作，每天都有人進(jìn)行義務(wù)值班，管理更規(guī)范了，小區(qū)也更和諧了?！睂幜仔^(qū)聯(lián)合黨支部委員、自治委員會主任李佑泉告訴記者，小區(qū)改造完畢后因地制宜探索業(yè)主自治新模式，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，實現(xiàn)長效管理模式，由聯(lián)合黨支部與業(yè)委會共同開展小區(qū)自治。小區(qū)內(nèi)46戶業(yè)主，每天安排1人輪流義務(wù)值班，主要負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、車輛進(jìn)出管理等工作。

“小區(qū)管理有序、干凈整治，住在這里相當(dāng)舒服，好幾戶以前嫌環(huán)境不好搬出去的居民又住回來了。”住戶張祖善說道。值得一提的是，寧磷小區(qū)的長效管理機(jī)制已入選今年住建部第五批老舊小區(qū)可復(fù)制工作經(jīng)驗。

今年3月份以來，寧鄉(xiāng)老舊小區(qū)“三覆蓋”工作一并與開放式小區(qū)、引進(jìn)專業(yè)物業(yè)的小區(qū)一并納入城市住宅小區(qū)協(xié)同治理進(jìn)行安排部署。以黨建為引領(lǐng)，由市委組織部給予每個黨支部1萬元/年的工作經(jīng)費，采取建立小區(qū)黨支部和聯(lián)合黨支部、派駐黨建指導(dǎo)員的方式實現(xiàn)了黨組織和黨建陣地全覆蓋；各街道、社區(qū)結(jié)合黨員“三亮三比”行動要求，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，當(dāng)好政策的宣講員、群眾的服務(wù)員，按照“先試點、后總結(jié)、再推廣”的辦法，廣泛發(fā)動小區(qū)成立黨支部、業(yè)委會，通過在有條件的小區(qū)引進(jìn)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)統(tǒng)籌、業(yè)主自治等多種方式，對小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、秩序氛圍進(jìn)行常態(tài)化管理，逐步鋪開2020-2022年涉改小區(qū)支部、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)“三覆蓋”工作。

籌集維修資金實現(xiàn)長效管理

“籌集維修資金是為了整個小區(qū)的后續(xù)管理更順利和諧，大部分居民們都表示支持和理解，我們做起工作來也很有干勁?！苯衲?0月份以來，麗水家園小區(qū)聯(lián)合黨支部書記岳枊華以及小區(qū)業(yè)委會主任陳平鄉(xiāng)等人，積極通過發(fā)放《關(guān)于麗水家園小區(qū)進(jìn)行維修資金歸集的倡議》、上門宣講政策等途經(jīng)籌集維修資金。目前該小區(qū)維修資金籌集進(jìn)展順利。

“我們小區(qū)沒有物業(yè)，里里外外的管理多虧了聯(lián)合黨支部和業(yè)委會，籌集維修資金是個好事有利于小區(qū)的長遠(yuǎn)利益，我們應(yīng)當(dāng)要支持！”住戶賀敏是麗水家園小區(qū)首位交納維修資金的住戶，她告訴記者，改造后的麗水家園有了翻天覆地的變化，希望小區(qū)能夠通過籌集維修資金、合理使用維修資金得到更長足的發(fā)展。

如何促進(jìn)改造后小區(qū)實現(xiàn)自我管養(yǎng)？面對這一棘手難題，寧鄉(xiāng)市積極探索建立老舊小區(qū)物業(yè)維修資金的歸集、使用和續(xù)籌機(jī)制，下發(fā)《寧鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)物業(yè)專項維修資金籌集、續(xù)籌指導(dǎo)意見（試行）》，在每個街道選取1-2個小區(qū)采取“先部分歸集、后逐年續(xù)籌”的方式先試先行，目前已有麗水家園、教師新村、原環(huán)保局宿舍等小區(qū)先后啟動了資金歸集工作，為老舊小區(qū)后續(xù)管養(yǎng)提供資金保障。

下階段，寧鄉(xiāng)市將積極探索，把已改老舊小區(qū)和開放式小區(qū)后續(xù)管理納入城市住宅小區(qū)協(xié)同治理范疇，由街道（社區(qū)）統(tǒng)籌，通過黨建引領(lǐng)，濃厚紅色物業(yè)氛圍，建立物業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制，引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理，使物業(yè)管理盲區(qū)逐步縮小，建立多方聯(lián)動的長效管理機(jī)制，共同提高老舊小區(qū)治理成效，讓老舊小區(qū)長效“換顏”。（謝蘭）

責(zé)編：張云龍

來源：湖南住建