問

2022年中國外貿(mào)再創(chuàng)新高，我國繼續(xù)保持貨物貿(mào)易第一大國地位。當前，世界經(jīng)濟衰退風險上升，外需增長放緩，我國外貿(mào)發(fā)展環(huán)境比較嚴峻，商務部怎么看待2023年的外貿(mào)形勢？下一步怎樣穩(wěn)住外貿(mào)？

答 ：2022年中國的外貿(mào)再創(chuàng)新高，貨物進出口規(guī)模首次突破40萬億元大關，達到42.1萬億元，同比增長7.7%，連續(xù)六年穩(wěn)居世界第一，為宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行作出了重要貢獻。貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易凈出口對GDP增長的貢獻率達到17.1%，拉動GDP增長0.5個百分點。我開始的時候就講到，這是去年經(jīng)濟工作的一個亮點。

當前，世界經(jīng)濟衰退風險上升，出現(xiàn)滯脹趨勢，外部環(huán)境給我們帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。世貿(mào)組織預測，今年全球貨物貿(mào)易量僅增長1%，較2022年放緩2.5個百分點左右。換句話說，今年全球外貿(mào)“蛋糕”做大的可能性比較小，我們要思考怎么努力在這種情況下繼續(xù)發(fā)揮我們的優(yōu)勢?，F(xiàn)在問題就是你剛才講的，怎么看2023年外貿(mào)的形勢，在這樣的形勢下怎么干？

怎么看？就是今年外貿(mào)壓力明顯加大，主要是外需的減弱。在這樣的形勢下，不少企業(yè)也反映，手上的訂單在減少，下單在延遲，大單變小，長單變短。有些媒體特別是經(jīng)濟類的媒體也作了分析，這些都是現(xiàn)實的情況。除了外需在減弱、世界經(jīng)濟衰退風險在上升，還有保護主義、地緣政治的影響，也造成了我們企業(yè)有這樣一些感受。

怎么干？黨的二十大提出，要建設貿(mào)易強國。這要求我們穩(wěn)住外貿(mào)規(guī)模。貿(mào)易強國有三大支柱，也就是貨物貿(mào)易要升級、服務貿(mào)易要創(chuàng)新、數(shù)字貿(mào)易要發(fā)展。我們將從這三大支柱上發(fā)力?？偟膩碇v，就是今年要穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構。先把規(guī)?；颈P保住。同時，隨著我國產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展、綜合實力提升，外貿(mào)結構要優(yōu)化，增強外貿(mào)綜合競爭力。

穩(wěn)規(guī)模方面，重點是三項工作：一是穩(wěn)定政策，通過穩(wěn)定政策來穩(wěn)預期。去年外貿(mào)形勢嚴峻，針對疫情沖擊、外需不確定等影響，我們連續(xù)出臺了兩輪穩(wěn)外貿(mào)政策，這兩輪政策對去年外貿(mào)取得42.1萬億的成績發(fā)揮了重要作用。當前我們還在研究一些政策，這些政策主要來源于市場主體的需求，我們不斷聽取相關省份以及企業(yè)的意見，了解他們面臨的困難，將根據(jù)這些困難出臺符合國際規(guī)則的政策，促進外貿(mào)發(fā)展。二是穩(wěn)定市場。美歐日韓等傳統(tǒng)市場要穩(wěn)住，新興市場要開拓，拉美、“一帶一路”沿線國家的市場潛力很大。去年我與東盟的貿(mào)易增速超過傳統(tǒng)市場，東盟已經(jīng)成為我第一大貿(mào)易伙伴。三是穩(wěn)定貿(mào)易渠道。我們要利用廣交會等傳統(tǒng)渠道開展貿(mào)易促進活動，同時鼓勵企業(yè)境外參展，鼓勵地方、貿(mào)促機構、商協(xié)會開展多種形式的貿(mào)促活動。之前媒體也積極地報道，疫情防控轉(zhuǎn)段后，有些企業(yè)組團出海抓訂單，這是企業(yè)的積極作為。

優(yōu)結構方面，重點也是三個方面。一是優(yōu)化貿(mào)易方式。做強一般貿(mào)易的同時，支持加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，升級發(fā)展?，F(xiàn)在發(fā)展比較迅速的跨境電商、海外倉、保稅維修等新業(yè)態(tài)新模式，我們要協(xié)調(diào)推動它們快速健康發(fā)展。服務貿(mào)易方面，在前期試點的基礎上，推動升級建設國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。二是優(yōu)化外貿(mào)供應鏈布局。落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，提高東部地區(qū)貿(mào)易質(zhì)量，提升中西部地區(qū)和東北地區(qū)的貿(mào)易占比。當前，產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢越來越強，中西部和東北地區(qū)的區(qū)位、資源稟賦、要素成本的優(yōu)勢也在逐步顯現(xiàn)，包括勞動力、土地資源等等。交通方面，中歐班列和陸海新通道一開，原來的交通問題在逐步好轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有更大動力。在供應鏈的布局中，沿海地區(qū)的要素成本不斷提高，但是中西部地區(qū)、東北地區(qū)還有很大潛力。三是優(yōu)化產(chǎn)品結構，培育貿(mào)易新動能。傳統(tǒng)的優(yōu)勢要鞏固，我們的產(chǎn)業(yè)正在邁向中高端，在升級當中不斷培育出新的貿(mào)易增長點?，F(xiàn)在經(jīng)常講“新三樣”，一個很大的出口亮點是汽車，特別是新能源汽車，還有鋰電池以及光伏產(chǎn)品，出口增速很快，形成了新動能。我們還要支持地方探索舉辦貿(mào)易數(shù)字化展會，加快粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領航區(qū)建設，不斷提升貿(mào)易數(shù)字化水平，以數(shù)字賦能來增加貿(mào)易動能。

歸根到底，今年的形勢是比較嚴峻的，但我們信心更足。我們將貫徹落實黨的二十大精神，在穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構方面發(fā)力，同時聽取市場主體的訴求，制定有針對性的政策措施，幫助企業(yè)在國際市場中更好發(fā)展。

責編：黃瓊

來源：商務部