湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)。圖/新華社

近日，長沙市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《政策》），提出提升制造業(yè)企業(yè)開放度、推動外貿(mào)做大做強(qiáng)、促進(jìn)工程機(jī)械再制造（二手）設(shè)備走出去、加速布局海外市場、擴(kuò)大外商直接投資、深化中非經(jīng)貿(mào)合作、加快實施創(chuàng)新發(fā)展、提升金融賦能水平、完善涉外服務(wù)保障、搭建公共開放平臺等十條措施內(nèi)容。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《政策》“干貨”滿滿，在提升制造業(yè)企業(yè)開放度方面，提出支持進(jìn)出口實績?yōu)榱愕闹圃鞓I(yè)企業(yè)，實現(xiàn)業(yè)績零的突破，視破零額度給予獎勵，最高獎勵50萬元。對自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)新建、改擴(kuò)建的項目，按項目固定資產(chǎn)投資的2%給予獎勵（不包括購買土地費用），最高獎勵500萬元。對在自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)內(nèi)從事保稅研發(fā)、檢測或維修等新業(yè)態(tài)的企業(yè)，根據(jù)業(yè)績量給予租金獎勵。

在推動外貿(mào)做大做強(qiáng)方面，《政策》提出，對新引進(jìn)的生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)設(shè)立的子公司、經(jīng)自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)管委會認(rèn)定的供應(yīng)鏈核心企業(yè)，按現(xiàn)行財稅體制由市、縣（區(qū)）根據(jù)其當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%給予獎勵，最高獎勵2000萬元。對當(dāng)年新增進(jìn)出口額5000萬元及以上的企業(yè)，增量部分每2500萬元給予5萬元獎勵。對自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)當(dāng)年外貿(mào)業(yè)績前50的企業(yè)，市、縣（區(qū)）按其購銷、加工承攬、借款合同、倉儲合同等金額的0.004%～0.08%給予獎勵，最高獎勵1000萬元?！?/p>

記者李瓊皓

關(guān)注

促進(jìn)工程機(jī)械再制造設(shè)備走出去

《政策》提出，對工程機(jī)械再制造（二手）設(shè)備年度出口額5000萬元及以上的企業(yè)，按其當(dāng)年工程機(jī)械再制造（二手）設(shè)備實際成交價格給予最高1%的獎勵，單個企業(yè)最高獎勵100萬元；對參與工程機(jī)械再制造（二手）設(shè)備出口標(biāo)準(zhǔn)制定的機(jī)構(gòu)，按標(biāo)準(zhǔn)層級給予獎勵，最高獎勵200萬元。

加速布局海外市場

《政策》提出，對自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)當(dāng)年進(jìn)出口額5000萬元及以上的企業(yè)在境外建設(shè)公共海外倉、產(chǎn)業(yè)園、采購銷售中心等，按其固定資產(chǎn)投資的30%給予獎勵，單個項目最高獎勵500萬元；對租賃公共海外倉的，按其海外倉年使用費給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵50萬元。

擴(kuò)大外商直接投資

《政策》提出，對自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)當(dāng)年外方股東實繳注冊資本300萬美元及以上的外商投資企業(yè)，按外方股東實繳注冊資本金額的3%給予獎勵，最高獎勵2000萬元。

深化中非經(jīng)貿(mào)合作

《政策》提出，對開展對非貿(mào)易且當(dāng)年對非進(jìn)出口額100萬美元及以上的企業(yè)，給予一定的綜合運營獎勵，最高獎勵200萬元。對當(dāng)年度上繳地方稅收達(dá)300萬元以上的中非經(jīng)貿(mào)企業(yè)，按現(xiàn)行財稅體制由市、縣（區(qū)）根據(jù)其當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%給予獎勵，最高獎勵500萬元。

加快實施創(chuàng)新發(fā)展

《政策》提出，對自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)引進(jìn)的外向型“四新”經(jīng)濟(jì)項目，按其實際投入（不包括購買土地費用、人員工資）給予最高30%獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元。鼓勵部門（單位）、企業(yè)、高校、專家智庫、協(xié)會機(jī)構(gòu)等組織圍繞自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)開展專題研討和課題研究，對形成創(chuàng)新成果的，按每個課題給予最高獎勵20萬元。

提升金融賦能水平

《政策》提出，設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)外貿(mào)風(fēng)險補(bǔ)償資金池，對長沙片區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的融資給予風(fēng)險損失補(bǔ)償，單筆最高500萬元；設(shè)立匯率避險公共保證金池，為長沙片區(qū)中小微外貿(mào)企業(yè)辦理外匯衍生品交易業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一擔(dān)保，對辦理匯率避險業(yè)務(wù)的中小微外貿(mào)企業(yè)給予期權(quán)費資助和“首辦戶”獎勵，單個企業(yè)最高獎勵10萬元。大力支持融資租賃發(fā)展，對融資租賃企業(yè)落戶長沙片區(qū)給予落戶獎勵和人才獎勵，市、縣（區(qū)）對長沙片區(qū)融資租賃企業(yè)開展業(yè)務(wù)給予業(yè)務(wù)獎勵和地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵等。

完 善涉外服務(wù)保障

《政策》提出，對自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、法律、仲裁、財務(wù)、咨詢、評議等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年為長沙市域企業(yè)提供涉外服務(wù)收入的20%給予獎勵，單個機(jī)構(gòu)最高獎勵200萬元。對經(jīng)自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)管委會認(rèn)定的具有法人資格的國際性商務(wù)商事機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予最高100萬元落戶及開辦獎勵；支持第三方機(jī)構(gòu)為長沙片區(qū)招引國際商務(wù)商事機(jī)構(gòu)，經(jīng)自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)管委會認(rèn)定的，每引進(jìn)一家給予最高獎勵20萬元。

搭建公共開放平臺

《政策》提出，對經(jīng)自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)管委會認(rèn)定的重大外向型公共平臺（基地），按其運營成本的60%給予獎勵，單個平臺每年最高獎勵200萬元。設(shè)立長沙片區(qū)發(fā)展專項資金，市財政連續(xù)4年每年安排一定資金支持長沙片區(qū)建設(shè)發(fā)展，獎勵資金根據(jù)實際情況實行退坡機(jī)制，平臺、課題的獎勵資金由市級財政單獨承擔(dān)，業(yè)績獎勵資金由市、縣（區(qū)）財政共同承擔(dān)。對長沙片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的項目，根據(jù)有關(guān)政策按“一事一議”方式給予支持。單個項目同時符合本政策多個獎勵條款的，可以疊加享受獎勵，獎勵金額累計最高2000萬元（“一事一議”項目除外）。　　　　

記者李瓊皓

國辦：加大進(jìn)出口信貸支持

據(jù)新華社電　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢鰪?qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)拓展市場、穩(wěn)定和擴(kuò)大重點產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模、加大財政金融支持力度、加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境等五方面政策措施。

在加大財政金融支持力度方面，《意見》提出用足用好中央財政資金政策。開展第二批外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范工作。研究設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金二期。加大進(jìn)出口信貸支持。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升中西部地區(qū)分支機(jī)構(gòu)在貿(mào)易融資、結(jié)算等業(yè)務(wù)方面的服務(wù)能力。鼓勵銀行和保險機(jī)構(gòu)擴(kuò)大保單融資增信合作，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的融資增信支持力度。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，鼓勵國有大型金融機(jī)構(gòu)加大資源傾斜，積極滿足中小微企業(yè)外貿(mào)融資需求。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供融資增信支持。更好發(fā)揮出口信用保險作用。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面。加大對跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式的支持力度，加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，進(jìn)一步擴(kuò)大對中小微外貿(mào)企業(yè)的承保覆蓋面，優(yōu)化承保和理賠條件。

在優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境方面，《意見》提出，妥善應(yīng)對國外不合理貿(mào)易限制措施。加強(qiáng)對地方和外貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，對受影響的重點實體幫扶紓困。發(fā)揮好預(yù)警體系和法律服務(wù)機(jī)制作用，支持各級應(yīng)對貿(mào)易摩擦工作站和預(yù)警點提升公共服務(wù)能力，幫助企業(yè)積極應(yīng)對不合理貿(mào)易限制措施。發(fā)揮貿(mào)促機(jī)構(gòu)作用，做好風(fēng)險評估和排查。

《意見》要求，各地方、各相關(guān)部門和單位要高度重視、切實做好推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)工作，全力實現(xiàn)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)任務(wù)。鼓勵各地方因地制宜出臺配套支持政策，增強(qiáng)政策協(xié)同效應(yīng)。密切跟蹤外貿(mào)運行情況，分析形勢變化，針對不同領(lǐng)域?qū)嶋H問題，不斷充實、調(diào)整和完善相關(guān)政策，加強(qiáng)協(xié)作配合和政策指導(dǎo)，實施好穩(wěn)外貿(mào)政策組合拳，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。

鏈接

優(yōu)化重點展會供采對接

優(yōu)化重點展會供采對接。推動國內(nèi)線下展會全面恢復(fù)。辦好中國國際進(jìn)口博覽會、中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際消費品博覽會等重點展會。各地方和貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會進(jìn)一步加大對外貿(mào)企業(yè)參加各類境外展會的支持力度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，持續(xù)培育境外自辦展會、擴(kuò)大辦展規(guī)模。

培育汽車出口優(yōu)勢

培育汽車出口優(yōu)勢。各地方、商協(xié)會組織汽車企業(yè)與航運企業(yè)進(jìn)行直客對接，引導(dǎo)汽車企業(yè)與航運企業(yè)簽訂中長期協(xié)議。鼓勵中資銀行及其境外機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為汽車企業(yè)在海外提供金融支持。各地方進(jìn)一步支持汽車企業(yè)建立和完善國際營銷服務(wù)體系，提升在海外開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務(wù)方面的能力。

穩(wěn)定和提升加工貿(mào)易

穩(wěn)定和提升加工貿(mào)易。強(qiáng)化用工、用能、信貸等要素保障，引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部、東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。新認(rèn)定一批國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。辦好中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會，支持東中西部產(chǎn)業(yè)交流對接。加快推進(jìn)一批“兩頭在外”重點保稅維修試點項目落地，強(qiáng)化全生命周期服務(wù)保障。

推動跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展

推動跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。支持外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式拓展銷售渠道、培育自主品牌。鼓勵各地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)和稟賦優(yōu)勢，創(chuàng)新建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)，積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，帶動跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口。　　　　　　　　　　　

據(jù)新華社

責(zé)編：萬枝典

來源：瀟湘晨報