聽侗歌、打糍粑、搶魚塘、趕戊梁......初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)通道侗族自治縣牙屯堡鎮(zhèn)，映入眼簾的村道兩旁綠樹成蔭，潺潺小溪清澈見底，果園茶園青蔥濃郁，青山藍(lán)天連成一片，原汁原味的侗族大戊梁文化吸引了大量前來旅游體驗(yàn)的游客。牙屯堡鎮(zhèn)坐落于通道侗族自治縣西部，是懷化進(jìn)入兩廣（廣西、廣東）的重要交通要道。近年來，該鎮(zhèn)依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，整合資源補(bǔ)短板、轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)提效益、依托旅游強(qiáng)服務(wù)，探索實(shí)施“黨建+N”融合發(fā)展模式，著力擦亮“黨建引領(lǐng)、文旅融合、社會(huì)治理”名片，鄉(xiāng)村振興煥發(fā)勃勃生機(jī)。

“三支隊(duì)伍”激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

一個(gè)黨員就是一面旗幟，黨支部就是群眾發(fā)展的“主心骨”。該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，著力加強(qiáng)“黨員、人才、群眾”三支隊(duì)伍建設(shè)，推行“村企合一”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，始終把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、人才育在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨的組織力量傳達(dá)到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增速、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

為發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，該鎮(zhèn)文坡村成立了錦繡文坡公司黨支部，將支部建在了產(chǎn)業(yè)上，建強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘。按照“合作社+農(nóng)戶”種植模式，帶動(dòng)全村3000余畝黃精、鉤藤、丹參、茶油等中藥材產(chǎn)業(yè)種植。按照“公司+基地+固定員工+家庭工作室”的生產(chǎn)管理模式，帶動(dòng)了3000余名織女實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

同時(shí)，著力加強(qiáng)人才管理與培育力度，把致富能手、科技示范戶、退伍軍人、外出創(chuàng)業(yè)人員和畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等農(nóng)村青年作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)對象和進(jìn)入村“兩委”的重點(diǎn)后備人選。大力實(shí)施“雙培雙帶”工程，從致富能手中培養(yǎng)發(fā)展黨員，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)致富能人中有37人被發(fā)展為黨員，35名黨員培養(yǎng)成致富能手，實(shí)現(xiàn)每個(gè)自然團(tuán)寨都有致富帶頭人。

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、文坡村黨支部書記粟田梅將自己掌握的侗錦織造技藝，在全縣創(chuàng)辦起侗錦紡，每位織娘婦女年收入均在5萬元左右。通坪村黨支部書記陳居能利用在外面掌握的種養(yǎng)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)村民大力發(fā)展埋頭鯉養(yǎng)殖和林下黃精產(chǎn)業(yè)種植，吸引了全村30余戶村民加入，人均年增收1萬元以上。新型專業(yè)人才與黨員已成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。

在加強(qiáng)黨員人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持將農(nóng)戶富在產(chǎn)業(yè)上，盯牢鄉(xiāng)村振興目標(biāo)導(dǎo)向。目前，全鎮(zhèn)已建成“兩茶一藥”基地3000余畝、黃精600余畝、勾藤基地1000余畝、黃桃基地120畝、沖蕩基地300畝、侗錦傳承基地一個(gè)，每年經(jīng)濟(jì)效益超過5000萬元。這些基地不僅讓村民成了股東，還帶動(dòng)村民在基地務(wù)工。同時(shí)，發(fā)展生態(tài)旅游體驗(yàn)、農(nóng)家樂等，實(shí)現(xiàn)本地剩余勞動(dòng)力靈活就業(yè)500余人，全鎮(zhèn)人均增收2000元以上。通過加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”的管理，有效帶動(dòng)和引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。

“四大融合”實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新賦能

牙屯堡鎮(zhèn)深挖“紅色文化、民俗文化、農(nóng)耕文化”內(nèi)涵，積極探索“紅色文旅+民俗體驗(yàn)+四季采摘+非遺傳承”四大文旅融合發(fā)展模式，充分發(fā)揮文化的“軟實(shí)力”，為鄉(xiāng)村振興提供了“硬支撐”，實(shí)現(xiàn)文化增色與農(nóng)民增收兩翼齊飛。

借紅色資源“造勢”。紅軍長征途中，“一副擔(dān)架”的紅色感人故事就發(fā)生在該鎮(zhèn)文坡村，受到各級黨史部門及專家的高度重視，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)進(jìn)行過推介。該鎮(zhèn)為充分用好“一副擔(dān)架”的紅色資源，辦好并升級紅色教育基地，在“一副擔(dān)架”傳承人故居開設(shè)紅色講堂、十九大代表講黨課等內(nèi)容，讓紅色故事吸引更多人流。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，該鎮(zhèn)黨性教育基地共接待活動(dòng)200余場次，人數(shù)3萬余人次，已成為全縣黨史學(xué)習(xí)教育的主陣地之一。

借民俗節(jié)會(huì)“圈粉”。制定“四季春晚”民族節(jié)目表演規(guī)劃，依托侗族“大戊梁文化”，全力打造侗族地區(qū)最原生態(tài)“大戊梁歌會(huì)”，充分展現(xiàn)侗族的文藝風(fēng)采，展示侗族盛裝、侗錦旗袍等侗族特色服飾，盡顯侗族文化的魅力；精心推出“一村一品”特色展示，游客可以在現(xiàn)場欣賞到最具特色的織繡作品，品嘗最具風(fēng)味的侗族美食；深挖恰坪偶、聯(lián)姻節(jié)、魚羹節(jié)等節(jié)日的內(nèi)涵和外延，造金殿古建筑群-文坡小河片-大戊梁文化廣場為一線的文旅網(wǎng)紅打卡地，形成富有特色的大戊梁文化長廊；著力打造“大戊梁”愛情主題網(wǎng)紅打卡地，以獨(dú)特資源在湘桂黔省際邊界地區(qū)觀光旅游中占據(jù)一席之地，大戊梁歌會(huì)期間，累計(jì)接待游客8000余人，有效拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、餐飲、住宿、交通等消費(fèi)。

借休閑采摘“聚人”，以實(shí)施特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)培育工程為農(nóng)旅發(fā)展著力點(diǎn)，著力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、綜合農(nóng)場等，打造一條集賞花垂釣、水果采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)于一體的農(nóng)旅融合示范帶，堅(jiān)持“植綠、護(hù)綠、復(fù)綠、創(chuàng)綠”，著力實(shí)施“兩山兩水”、鎮(zhèn)域清潔衛(wèi)生、“三邊”綠化、植樹造林、文明創(chuàng)建等生態(tài)工程，侗寨鄉(xiāng)村山更青水更秀，吸引更多游客留步。全鎮(zhèn)完成小河流域溝道清淤1379.64m3,岸坡整治820m，建成儲(chǔ)備林5000畝，森林撫育1000畝，森林儲(chǔ)蓄量增長15%。

借非遺傳承“出圈”，積極探索“非遺+體驗(yàn)”、“非遺+產(chǎn)業(yè)”、“非遺+文創(chuàng)”等非遺創(chuàng)新性發(fā)展新途徑，讓獨(dú)具特色的侗錦文化煥發(fā)出新活力，帶動(dòng)農(nóng)村織女實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。在侗錦傳承人粟田梅的示范引領(lǐng)下，通道呀啰耶侗錦織藝發(fā)展有限公司、薩歲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司等非遺就業(yè)工坊乘勢組建，侗寨里的手藝變成文創(chuàng)產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷新加坡、美國、法國等國家，總產(chǎn)值超過400余萬元。

“五聯(lián)共建”助力鄉(xiāng)村振興新飛躍

牙屯堡鎮(zhèn)地處湘桂黔三省交界“點(diǎn)軸之地”，邊界地區(qū)因行政隸屬關(guān)系不同，社會(huì)難治理，矛盾難協(xié)調(diào)，治理壓力大。近年來，該鎮(zhèn)緊緊圍繞提升邊界地區(qū)社會(huì)治理水平，著力開展“五聯(lián)共建”省際邊界治理新模式，成立省際邊界村與村聯(lián)合黨支部，打破行政區(qū)域管理壁壘，凝聚合力推進(jìn)社會(huì)治理工作，使邊界治理“頑疾”得到有效解決，邊界區(qū)域呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的新局面。

支部聯(lián)建引領(lǐng)省際邊界新發(fā)展。積極探索“黨建+邊界治理”體系，該鎮(zhèn)通坪村與廣西水團(tuán)村成立聯(lián)合黨支部，著力解決“糾紛調(diào)處難、社會(huì)治理難、村務(wù)融合難、經(jīng)濟(jì)發(fā)展難”等問題，兩個(gè)黨組織同頻共振，共同制定發(fā)展規(guī)劃、研究共治共建舉措，幫助兩地黨員群眾解疑難、擴(kuò)思路、增干勁。

平安聯(lián)保構(gòu)建區(qū)域治理大格局。堅(jiān)持雙向發(fā)力、雙管齊下，成立糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)，全面提升聯(lián)打、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)勤的快速聯(lián)動(dòng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，深入推進(jìn)警源、訴源、訪源“三源共治”與“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”機(jī)制，組建“志愿巡防”小分隊(duì)、建立“平安邊界”微信群與邊界平安聯(lián)保“微網(wǎng)格”，安全隱患早發(fā)早處理，上半年兩地聯(lián)合調(diào)解跨省矛盾糾紛案件8件，群眾滿意率達(dá)100%。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟繪就經(jīng)濟(jì)建設(shè)同心圓。實(shí)行“村集體+農(nóng)戶”新模式，兩村流轉(zhuǎn)土地1500余畝，建設(shè)茶葉、黃精、油茶等邊界連片產(chǎn)業(yè)基地，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的村集體項(xiàng)目，涌現(xiàn)出“邊界茶市”、“邊界茶廠”等新興市場業(yè)態(tài)，每年銷往廣西的鮮茶葉達(dá)100萬斤，促進(jìn)周邊群眾增收、村集體經(jīng)濟(jì)增效。

人才聯(lián)育激發(fā)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。兩地簽署戰(zhàn)略勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，共同建立地方人才庫，打破地域限制開展聯(lián)合招聘，以“1+1＞2”的倍增效應(yīng)激發(fā)人才吸引力，為地方“土專家、田秀才”搭臺(tái)，互派人員進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，以聯(lián)招聯(lián)用聯(lián)育推進(jìn)兩地人才一體化，進(jìn)一步凝聚人才發(fā)展動(dòng)能。

文明聯(lián)創(chuàng)提升鄉(xiāng)村振興軟實(shí)力。用好管好新時(shí)代文明實(shí)踐站，重點(diǎn)推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)邊界、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀鄉(xiāng)土化生活化，不斷培育和弘揚(yáng)良好家風(fēng)社風(fēng)。（龍明才、胡益龍）

責(zé)編：達(dá)慶玙

一審：達(dá)慶玙

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：人民網(wǎng)