湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 張華兵

從二廣高速公路（G55）永州東出口下來(lái)，沿寬敞的翠竹大道西行4公里，進(jìn)入中心城區(qū)的第一片大規(guī)模建筑群——一期規(guī)劃用地740畝、總投資26億元的永州首衡城映入眼簾。

這就是永州市國(guó)家骨干冷鏈物流基地主片區(qū)——永州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心。項(xiàng)目集總部基地、智慧冷鏈、加工分揀、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智慧物流、電子商務(wù)等于一體，一期北區(qū)用地300畝，主體已竣工，將于今年10月投入運(yùn)營(yíng)。

近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2023年國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作的通知》，發(fā)布新一批25個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，永州國(guó)家骨干冷鏈物流基地榜上有名。

國(guó)家骨干基地！為什么是永州？

冷鏈物流：

鏈接田間地頭和百姓餐桌

冷鏈物流，是利用溫控、保鮮等技術(shù)工藝和冷藏設(shè)施設(shè)備，確保產(chǎn)品在初加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通加工、銷售、配送等全過(guò)程始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下的專業(yè)物流，是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通方式的“升級(jí)版”。業(yè)界有一個(gè)形象的說(shuō)法：從田間地頭到百姓餐桌，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”就是通過(guò)冷鏈物流鏈接起來(lái)的。

隨著居民生活水平日益提高和社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注增強(qiáng)，冷鏈物流市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，冷鏈物流基地建設(shè)成為“擴(kuò)內(nèi)需”的重要抓手。2021年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，布局打造“三級(jí)節(jié)點(diǎn)、兩大系統(tǒng)、一體化網(wǎng)絡(luò)”冷鏈物流運(yùn)行體系。次月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)一步明確：到2025年，布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地。

根據(jù)《實(shí)施方案》，國(guó)家骨干冷鏈物流基地承載城市圍繞“四橫四縱”大通道布局，永州是二廣大通道15個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一，得以躋身承載城市之列。

永州入選“十四五”時(shí)期國(guó)家骨干冷鏈物流基地承載城市，得益于市委、市政府打造全國(guó)性區(qū)域綜合交通樞紐城市的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施。市發(fā)改委主任唐富榮向筆者介紹，作為西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)，湖南對(duì)外開(kāi)放的南大門(mén)和對(duì)接?xùn)|盟的橋頭堡，永州基地建設(shè)將深化永州與粵港澳大灣區(qū)、東盟國(guó)家的合作，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。同時(shí)，提升湘南湘西地區(qū)物資儲(chǔ)備與應(yīng)急保障能力，為粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品及食品。

永州之野：

粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”

入選國(guó)家骨干冷鏈物流基地，區(qū)位和交通是關(guān)鍵的因素，但不是唯一的因素，還有現(xiàn)實(shí)需求。永州是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)多樣，已形成糧油、畜禽、果蔬、竹木、烤煙、茶葉、藥材七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6352家，成功創(chuàng)建“永州之野”“湘江源”2個(gè)區(qū)域公用品牌。農(nóng)業(yè)的“國(guó)字號(hào)”品牌，有全國(guó)產(chǎn)糧大縣5個(gè)、全國(guó)生豬調(diào)出大縣9個(gè)、全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣7個(gè)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家、中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)5件，國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)。永州還擁有粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”認(rèn)定基地213家，居全省第一，占全國(guó)11%。出口蔬菜貨值占全省96%，供港蔬菜貨值占全國(guó)53%。果秀、溫氏等永州果蔬和肉制產(chǎn)品主要通過(guò)冷鏈運(yùn)輸?shù)交浉郯拇鬄硡^(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、東南亞等城市。

數(shù)據(jù)顯示：2022年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值851.73億元，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈綜合流通率僅為14.7%，冷鏈物流總費(fèi)用占GDP比重為0.2%，冷鏈物流發(fā)展空間大。

為推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展，永州規(guī)劃建設(shè)了永州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”永州配送中心等重大冷鏈物流項(xiàng)目，5個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳大灣區(qū)集散中心已完成冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。2021年，永州出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)永州市農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的通知》，全市各縣區(qū)相繼出臺(tái)了實(shí)施方案和技術(shù)方案，全力推進(jìn)冷鏈設(shè)施建設(shè)工作。目前全市已有冷庫(kù)庫(kù)容共計(jì)50萬(wàn)噸，在建冷庫(kù)庫(kù)容8.5萬(wàn)噸，正逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到倉(cāng)儲(chǔ)加工間的冷鏈化。

基地建設(shè)：

為落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略貢獻(xiàn)永州力量

國(guó)家骨干冷鏈物流基地屬于我國(guó)三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)的一級(jí)節(jié)點(diǎn)，是冷鏈物流運(yùn)行體系中發(fā)揮基礎(chǔ)支撐和組織核心作用的節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)地服務(wù)、城市服務(wù)、中轉(zhuǎn)集散、口岸貿(mào)易等功能。作為一級(jí)節(jié)點(diǎn)的永州基地將如何建設(shè)？

今年5月，永州市政府編制的《永州國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)方案》順利通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的專家評(píng)審。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)侯文在評(píng)審答辯會(huì)上發(fā)言說(shuō)：“永州作為湖南省融入西部陸海新通道重點(diǎn)推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)城市，我們將舉全市之力高質(zhì)量建設(shè)好國(guó)家骨干冷鏈物流基地，為落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略貢獻(xiàn)永州力量，以一域之光為全局添彩！”

根據(jù)《建設(shè)方案》，永州國(guó)家骨干冷鏈物流基地主要分為兩個(gè)部分：位于永州市冷水灘區(qū)的永州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心為主片區(qū)，位于道縣的中農(nóng)批冷鏈湘南冷鮮城為功能互補(bǔ)區(qū)。

永州國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心占地740畝，主要建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、肉類冷庫(kù)、物流配送、城市集配加工分揀中心，香蕉、精品果蔬冷庫(kù)，糧油交易區(qū)，干副交易區(qū)、果蔬車載交易區(qū)，水產(chǎn)配送區(qū)以及招商中心、綜合服務(wù)中心、綜合交易區(qū)和配套商業(yè)街區(qū)、特色美食體驗(yàn)街區(qū)、中央廚房、預(yù)制菜加工中心、食品研發(fā)加工中心等。主體空間結(jié)構(gòu)為“一心兩軸四片區(qū)”：“兩軸”是產(chǎn)業(yè)集聚軸和城市景觀形象軸；“四區(qū)”是干副糧油交易區(qū)、果蔬交易區(qū)、凍品水產(chǎn)交易區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)；“一中心”是綜合服務(wù)中心。

中農(nóng)批冷鏈湘南冷鮮城（粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”永州配送中心）占地230畝，已建成包括通關(guān)服務(wù)中心、農(nóng)副產(chǎn)品分揀場(chǎng)、查驗(yàn)平臺(tái)、監(jiān)管倉(cāng)、熏蒸處理場(chǎng)、集中箱堆場(chǎng)、監(jiān)管倉(cāng)、“一進(jìn)一出”的電子卡口在內(nèi)的通關(guān)功能區(qū)和包括一棟綜合樓、三棟農(nóng)產(chǎn)品包裝加工廠房、八棟鋼構(gòu)交易場(chǎng)在內(nèi)的交易區(qū)。

永州將依托首衡城、中農(nóng)批以及永州陸港智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等重大冷鏈物流項(xiàng)目，打造“產(chǎn)地—批發(fā)市場(chǎng)—商超—便利店—客戶”的冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際化雙向冷鏈物流模式”，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)資源的整合。通過(guò)對(duì)基地的打造，帶動(dòng)周邊冷鏈物流要素的不斷集聚，構(gòu)建以永州為中心的大西南、泛湘西南地區(qū)冷鏈物流基地，提高冷鏈物流規(guī)?；?、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化的水平，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、互促發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

責(zé)編：吳方明

一審：吳方明

二審：黃柳英

三審：唐善理

來(lái)源：永州日?qǐng)?bào)