湖南日報·新湖南客戶端通訊員 張華兵

從二廣高速公路（G55）永州東出口下來，沿寬敞的翠竹大道西行4公里，進入中心城區(qū)的第一片大規(guī)模建筑群——一期規(guī)劃用地740畝、總投資26億元的永州首衡城映入眼簾。

這就是永州市國家骨干冷鏈物流基地主片區(qū)——永州國際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心。項目集總部基地、智慧冷鏈、加工分揀、智能倉儲、智慧物流、電子商務等于一體，一期北區(qū)用地300畝，主體已竣工，將于今年10月投入運營。

近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于做好2023年國家骨干冷鏈物流基地建設工作的通知》，發(fā)布新一批25個國家骨干冷鏈物流基地建設名單，永州國家骨干冷鏈物流基地榜上有名。

國家骨干基地！為什么是永州？

冷鏈物流：

鏈接田間地頭和百姓餐桌

冷鏈物流，是利用溫控、保鮮等技術工藝和冷藏設施設備，確保產(chǎn)品在初加工、儲存、運輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下的專業(yè)物流，是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通方式的“升級版”。業(yè)界有一個形象的說法：從田間地頭到百姓餐桌，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”就是通過冷鏈物流鏈接起來的。

隨著居民生活水平日益提高和社會對食品安全的關注增強，冷鏈物流市場不斷擴大，冷鏈物流基地建設成為“擴內需”的重要抓手。2021年11月，國務院發(fā)布《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，布局打造“三級節(jié)點、兩大系統(tǒng)、一體化網(wǎng)絡”冷鏈物流運行體系。次月，國家發(fā)改委印發(fā)《國家骨干冷鏈物流基地建設實施方案》進一步明確：到2025年，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地。

根據(jù)《實施方案》，國家骨干冷鏈物流基地承載城市圍繞“四橫四縱”大通道布局，永州是二廣大通道15個節(jié)點城市之一，得以躋身承載城市之列。

永州入選“十四五”時期國家骨干冷鏈物流基地承載城市，得益于市委、市政府打造全國性區(qū)域綜合交通樞紐城市的戰(zhàn)略目標實施。市發(fā)改委主任唐富榮向筆者介紹，作為西部陸海新通道的重要節(jié)點，湖南對外開放的南大門和對接東盟的橋頭堡，永州基地建設將深化永州與粵港澳大灣區(qū)、東盟國家的合作，服務“一帶一路”建設。同時，提升湘南湘西地區(qū)物資儲備與應急保障能力，為粵港澳大灣區(qū)、長株潭城市群和長三角經(jīng)濟圈提供優(yōu)質安全的農(nóng)產(chǎn)品及食品。

永州之野：

粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”

入選國家骨干冷鏈物流基地，區(qū)位和交通是關鍵的因素，但不是唯一的因素，還有現(xiàn)實需求。永州是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質多樣，已形成糧油、畜禽、果蔬、竹木、烤煙、茶葉、藥材七大主導產(chǎn)業(yè)。全市有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6352家，成功創(chuàng)建“永州之野”“湘江源”2個區(qū)域公用品牌。農(nóng)業(yè)的“國字號”品牌，有全國產(chǎn)糧大縣5個、全國生豬調出大縣9個、全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣7個、國家級龍頭企業(yè)3家、中國名牌產(chǎn)品2個、中國馳名商標5件，國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品9個。永州還擁有粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”認定基地213家，居全省第一，占全國11%。出口蔬菜貨值占全省96%，供港蔬菜貨值占全國53%。果秀、溫氏等永州果蔬和肉制產(chǎn)品主要通過冷鏈運輸?shù)交浉郯拇鬄硡^(qū)、長三角地區(qū)、東南亞等城市。

數(shù)據(jù)顯示：2022年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值851.73億元，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈綜合流通率僅為14.7%，冷鏈物流總費用占GDP比重為0.2%，冷鏈物流發(fā)展空間大。

為推動冷鏈物流發(fā)展，永州規(guī)劃建設了永州國際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”永州配送中心等重大冷鏈物流項目，5個縣級農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳大灣區(qū)集散中心已完成冷鏈物流項目建設。2021年，永州出臺《關于加快推進永州市農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施項目建設的通知》，全市各縣區(qū)相繼出臺了實施方案和技術方案，全力推進冷鏈設施建設工作。目前全市已有冷庫庫容共計50萬噸，在建冷庫庫容8.5萬噸，正逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到倉儲加工間的冷鏈化。

基地建設：

為落實國家戰(zhàn)略貢獻永州力量

國家骨干冷鏈物流基地屬于我國三級冷鏈物流節(jié)點的一級節(jié)點，是冷鏈物流運行體系中發(fā)揮基礎支撐和組織核心作用的節(jié)點，承擔產(chǎn)業(yè)引領、產(chǎn)地服務、城市服務、中轉集散、口岸貿(mào)易等功能。作為一級節(jié)點的永州基地將如何建設？

今年5月，永州市政府編制的《永州國家骨干冷鏈物流基地建設方案》順利通過國家發(fā)改委組織的專家評審。市委常委、常務副市長侯文在評審答辯會上發(fā)言說：“永州作為湖南省融入西部陸海新通道重點推進的節(jié)點城市，我們將舉全市之力高質量建設好國家骨干冷鏈物流基地，為落實國家戰(zhàn)略貢獻永州力量，以一域之光為全局添彩！”

根據(jù)《建設方案》，永州國家骨干冷鏈物流基地主要分為兩個部分：位于永州市冷水灘區(qū)的永州國際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心為主片區(qū)，位于道縣的中農(nóng)批冷鏈湘南冷鮮城為功能互補區(qū)。

永州國際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流商貿(mào)中心占地740畝，主要建設冷鏈倉儲、肉類冷庫、物流配送、城市集配加工分揀中心，香蕉、精品果蔬冷庫，糧油交易區(qū)，干副交易區(qū)、果蔬車載交易區(qū)，水產(chǎn)配送區(qū)以及招商中心、綜合服務中心、綜合交易區(qū)和配套商業(yè)街區(qū)、特色美食體驗街區(qū)、中央廚房、預制菜加工中心、食品研發(fā)加工中心等。主體空間結構為“一心兩軸四片區(qū)”：“兩軸”是產(chǎn)業(yè)集聚軸和城市景觀形象軸；“四區(qū)”是干副糧油交易區(qū)、果蔬交易區(qū)、凍品水產(chǎn)交易區(qū)、物流倉儲區(qū)；“一中心”是綜合服務中心。

中農(nóng)批冷鏈湘南冷鮮城（粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”永州配送中心）占地230畝，已建成包括通關服務中心、農(nóng)副產(chǎn)品分揀場、查驗平臺、監(jiān)管倉、熏蒸處理場、集中箱堆場、監(jiān)管倉、“一進一出”的電子卡口在內的通關功能區(qū)和包括一棟綜合樓、三棟農(nóng)產(chǎn)品包裝加工廠房、八棟鋼構交易場在內的交易區(qū)。

永州將依托首衡城、中農(nóng)批以及永州陸港智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等重大冷鏈物流項目，打造“產(chǎn)地—批發(fā)市場—商超—便利店—客戶”的冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)“優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品國際化雙向冷鏈物流模式”，實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)資源的整合。通過對基地的打造，帶動周邊冷鏈物流要素的不斷集聚，構建以永州為中心的大西南、泛湘西南地區(qū)冷鏈物流基地，提高冷鏈物流規(guī)?；?、集約化、組織化、網(wǎng)絡化的水平，推動區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展、互促發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展，促進消費升級，全面推進鄉(xiāng)村振興。

責編：吳方明

一審：吳方明

二審：黃柳英

三審：唐善理

來源：永州日報