湖南日報·新湖南客戶端通訊員 周佳

“黨建工作做實了就是生命力”，抓好群眾身邊“關(guān)鍵事”，做有溫度的黨建，是群眾所需，是黨心所系。

隨著暑期臨近，未成年人溺水事故進入高發(fā)期和易發(fā)期。為深入動員黨組織和黨員，增強群眾的安全防范意識，預(yù)防未成年人溺水事故發(fā)生，岳陽經(jīng)開區(qū)各基層黨組織“四亮”黨建賦能常態(tài)化守護工作機制為抓手，突出黨建引領(lǐng)，凝聚基層黨員干部力量，緊盯“四到位”織密防溺水“安全網(wǎng)”，守護防溺生命線。

宣傳到位，織密全員“教育網(wǎng)”

經(jīng)開區(qū)通過多種形式持續(xù)開展夏季防溺水宣傳工作，讓防溺水知識在廣大群眾中入腦入心。該區(qū)教體局組織深入開展防溺水“十個一”活動，全覆蓋發(fā)放致家長信和宣傳手冊三萬余冊，廣泛張貼防溺水宣傳掛圖500余處，邀請藍天救援隊演繹生動的防溺水培訓(xùn)課4堂，組織開展網(wǎng)絡(luò)直播防溺水安全大課堂3次，家長和學(xué)生參與率目前達到了90%。全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)、49個村(社區(qū))黨組織嚴格落實屬地責(zé)任，細化工作措施，做到“逢屋場有宣傳欄，逢水庫有警示，逢水域有黨員群眾看守”，村（社區(qū)）網(wǎng)格員對留守兒童、重點人群進行上門入戶宣傳，引導(dǎo)家長重視子女防溺水教育工作，在村民微信群及時發(fā)布防溺水提醒，使用“村村響大喇叭”堅持在重點時段不間斷廣播，康王鄉(xiāng)開創(chuàng)“娭毑巡塘、嗲嗲開趕”模式，西塘鎮(zhèn)結(jié)合“一月一課一片一實踐”活動開展“膠囊黨課”防溺水主題黨日活動，引導(dǎo)形成黨員群眾共同關(guān)注防溺水、參與防溺水的濃厚氛圍，織密了防溺水“教育網(wǎng)”。

排查到位，織密全域“警示網(wǎng)”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）、村（社區(qū)）黨組織根據(jù)黨員干部聯(lián)組聯(lián)戶及村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾的分工，組織黨員干部、志愿者下組入戶進行全面摸排。繪制水域圖，根據(jù)摸排情況明確水域深度、危險等級，根據(jù)摸排情況做好安全隱患分析評估以及高、中、低級風(fēng)險等級劃定分類，繪制全區(qū)重點防溺水域、骨干山塘地形位置分布圖，做到按圖打樁定位，明確重點、分級巡護?？椕芊雷o網(wǎng)，將山塘水庫、河湖水域等重點場所破損的防溺水標(biāo)識標(biāo)牌以及救生桿、救生衣等救援設(shè)施全部進行更新。經(jīng)過摸排，全區(qū)474處骨干山塘水域、54座水庫均實現(xiàn)防溺水警示牌和警示標(biāo)語全覆蓋，救生工具全配備。 今年來安裝警示牌340個，設(shè)置隔離帶500余米，配備救生圈、救生衣200余套，更新?lián)p壞設(shè)施35處，做到緊急救援、安全防護兩不誤。 緊盯重點人，對聯(lián)戶家庭未成年人進行走訪，重點對留守兒童、務(wù)工人員子女、特殊家庭學(xué)生等重點群體進行排查登記，進一步完善重點學(xué)生人群“六包一”體系，對全區(qū)2800個家庭進行登記造冊。

明責(zé)到位，織密全維“巡護網(wǎng)”

以村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作為載體盯住身邊人，村（居）民代表，對所聯(lián)系15戶家庭進行包戶負責(zé)；以全區(qū)組織黨員組長2000余人、村網(wǎng)格員、駐村輔警、大學(xué)生志愿者等多方力量形成防溺水黨員志愿巡邏隊，對全區(qū)骨干山塘水域進行“打樁定位”，并自愿簽訂黨員承諾自愿書，確保盡職盡責(zé)守護好自己所管水域防溺工作的“責(zé)任田”；以學(xué)安委為調(diào)度平臺，常態(tài)化開展“平安校園”建設(shè)會，區(qū)學(xué)安委所有成員單位及所有中小學(xué)幼兒園校（園）長134人參會，從社會宣教、學(xué)生教育、防溺水設(shè)施完善、屬地及職能部門聯(lián)防聯(lián)控等方面進行再明確、再分工，進一步壓實工作責(zé)任。以“黨員+群眾+學(xué)校”的模式，形成防溺水的精準(zhǔn)全維“巡護網(wǎng)”。

保障到位，織密全程“支撐網(wǎng)”

經(jīng)費保障到位，探索開展黨員志愿服務(wù)積分制，通過走訪慰問、積分兌付等方式，激發(fā)黨員群眾參與的熱情，區(qū)組織工作局從區(qū)管黨費中下?lián)軐ｍ椊?jīng)費補助防溺水志愿服務(wù)活動開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步配套資金，到各骨干山塘水庫和重點水域，用于物質(zhì)投放、設(shè)施設(shè)備添置，防溺水黨員干部的防暑物資配備，同時結(jié)合工作實際定期慰問?？己思畹轿?，將防溺水工作作為黨建引領(lǐng)底線守護機制的重要內(nèi)容，納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）黨建述職考核評價工作，融入暑期“一月一課一片一實踐”活動主題黨日活動比選課題，年底檢驗黨建工作成效，兌現(xiàn)獎懲。追責(zé)問責(zé)到位，區(qū)組織工作局、區(qū)紀（監(jiān)）工委、區(qū)督查室等相關(guān)單位成立聯(lián)合督查組，通過明察暗訪等形式到各單位、各骨干山塘水庫和重點水域進行實地督查，將各單位履行防溺水安全工作職責(zé)督查情況，及時予以通報，對未在崗在位的水域防溺水責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)，確保全區(qū)防溺水事故“零發(fā)生”。

（一審：周佳；二審：胡凱；三審：胡國華）

責(zé)編：周磊

一審：周磊

二審：徐典波

三審：劉永濤

來源：湖南日報·新湖南客戶端·客戶端