推進(jìn)港口資源整合 水運(yùn)服務(wù)能力持續(xù)提升

齊 慧   經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   2023-07-12 09:55:13

今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈保持了穩(wěn)定和韌性。產(chǎn)經(jīng)版即日起推出“產(chǎn)業(yè)聚焦·新趨勢(shì)新亮點(diǎn)”系列報(bào)道,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措、新趨勢(shì)、新亮點(diǎn)。

在粵港澳大灣區(qū),首個(gè)全新建造的自動(dòng)化碼頭——廣州港南沙港區(qū)四期全自動(dòng)化碼頭現(xiàn)場(chǎng),萬(wàn)噸貨輪停靠在碼頭邊,巨大的橋吊呼嘯往返,將各色集裝箱精準(zhǔn)抓取,放置在一輛輛導(dǎo)引車上,安靜而迅捷。

在渤海灣,滿載貨物的巨輪在塔橋指揮下輕松??刻旖蚋邸0哆叺募b箱碼頭,智能運(yùn)輸機(jī)器人自如穿行,42個(gè)自動(dòng)化軌道橋次第排開(kāi)、快速運(yùn)轉(zhuǎn)。

在長(zhǎng)三角,上海洋山深水港四期自動(dòng)化碼頭正式實(shí)施“內(nèi)支線集裝箱船舶雙檔靠泊”,標(biāo)志著洋山深水港一至四期集裝箱碼頭全部實(shí)現(xiàn)“雙檔靠泊”,保障長(zhǎng)江內(nèi)支線集裝箱船舶通行提速。

今年以來(lái),我國(guó)水運(yùn)建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,目前已經(jīng)建成自動(dòng)化集裝箱碼頭16座、在建10余座,已建成和在建的自動(dòng)化集裝箱碼頭數(shù)量均居世界首位。

加快重大項(xiàng)目建設(shè)

“加快補(bǔ)齊水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板,平陸運(yùn)河等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施全線開(kāi)工。持續(xù)推進(jìn)水運(yùn)降本增效,推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,全力做好水運(yùn)保通保暢工作,確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸優(yōu)先引航、優(yōu)先過(guò)閘、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊。著力強(qiáng)化水運(yùn)綠色智慧轉(zhuǎn)型,自動(dòng)化碼頭規(guī)模位居世界首位?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部副部長(zhǎng)付緒銀介紹。

交通運(yùn)輸部最新數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至5月份,完成水運(yùn)建設(shè)投資734億元,同比增長(zhǎng)30.3%,固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),為穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需提供有力支撐。

“今年以來(lái),交通運(yùn)輸行業(yè)把穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需擺在更加突出的位置,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資規(guī)模,其中,水運(yùn)建設(shè)發(fā)揮了很好的作用。”付緒銀表示。隨著投資的加大,水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板正在逐步補(bǔ)齊,平陸運(yùn)河等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施全線開(kāi)工。

專家指出,水運(yùn)具有運(yùn)量大、成本低、能耗少、污染小的比較優(yōu)勢(shì),是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的主要通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),也是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型的主攻方向。水運(yùn)服務(wù)能力不斷提升,基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用明顯,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。

在內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)方面,1月份至5月份,內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資384億元,同比增長(zhǎng)41.5%。其中,西部陸海新通道平陸運(yùn)河工程已于今年5月23日全線動(dòng)工建設(shè),目前已累計(jì)完成投資123億元,項(xiàng)目今年計(jì)劃完成投資180億元。安徽省引江濟(jì)淮航運(yùn)工程在去年主體工程試通航的基礎(chǔ)上,正加快向今年10月份全面通航目標(biāo)邁進(jìn)。長(zhǎng)江中游宜昌至昌門溪二期、長(zhǎng)江上游九龍坡至朝天門河段航道整治工程等完成竣工驗(yàn)收并正式投入運(yùn)行;京杭運(yùn)河浙江段三級(jí)航道、小清河復(fù)航工程全線通航。一系列內(nèi)河水運(yùn)重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),加快了內(nèi)河水運(yùn)大通道擴(kuò)能升級(jí),提升了內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)暢通保障能力。

“在沿海水運(yùn)建設(shè)方面,交通運(yùn)輸部門進(jìn)一步加強(qiáng)政策保障推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)?!备毒w銀介紹,1月份至5月份,通過(guò)加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大用海、用地和資金保障,出臺(tái)推進(jìn)碼頭改擴(kuò)建政策,推動(dòng)沿海水運(yùn)完成固定資產(chǎn)投資334億元,同比增長(zhǎng)16.8%。其中,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山港深水港區(qū)小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程、寧波舟山港梅山港區(qū)二期工程等一批重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭三期工程實(shí)現(xiàn)交工驗(yàn)收,廣州港南沙港區(qū)四期、廣西欽州大欖坪南9-10號(hào)自動(dòng)化碼頭等項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收,這些項(xiàng)目的加快建設(shè),不僅為促進(jìn)有效投資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也有力促進(jìn)了世界一流港口建設(shè)。

“近年來(lái),交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工、有序推進(jìn),對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤起到重要作用?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)劃研究院交通經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)專家羅詩(shī)屹表示,建議以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),并繼續(xù)謀劃后續(xù)批次重點(diǎn)項(xiàng)目,形成“儲(chǔ)備一批—開(kāi)工一批—投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。

向綠色低碳智能轉(zhuǎn)型

“交通運(yùn)輸向綠色低碳智能方向轉(zhuǎn)型,這也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部總工程師、水運(yùn)局局長(zhǎng)李天碧指出,近年來(lái),我國(guó)水運(yùn)綠色低碳智慧發(fā)展明顯加快,服務(wù)的質(zhì)效也在持續(xù)提升。

在港口方面,交通運(yùn)輸部門不斷完善綠色港口的標(biāo)準(zhǔn)體系,去年以來(lái)先后發(fā)布了《水運(yùn)工程節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》《港口工程綠色設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動(dòng)港口綠色低碳轉(zhuǎn)型。

加快推進(jìn)港口大宗散貨綠色集疏運(yùn),沿海主要港口煤炭集港都是通過(guò)鐵路或者水路完成。數(shù)據(jù)顯示,1月份至5月份,煤炭、礦石通過(guò)鐵路、水路、封閉式皮帶廊道和新能源汽車等綠色運(yùn)輸方式的疏港比例進(jìn)一步提升到92.7%和79.1%。另外建立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,到去年底基本做到了船舶污染物的來(lái)源可尋、去向可溯,構(gòu)建了多部門聯(lián)合監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管格局,基本轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)行。

在船舶方面,積極構(gòu)建清潔低碳用能體系,大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)航線、重點(diǎn)船舶靠港使用岸電。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶1.2萬(wàn)艘船舶完成了受電設(shè)施改造,1月份至5月份,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口和水上服務(wù)區(qū)岸電使用將近4000萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)54%。同時(shí),積極推進(jìn)新能源清潔能源船舶發(fā)展,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,目前全國(guó)有450艘LNG動(dòng)力船舶,大約有150艘電池動(dòng)力船舶。

同時(shí),智慧港航建設(shè)成效顯著。積極引導(dǎo)智慧港口發(fā)展,先后發(fā)布了自動(dòng)化集裝箱碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)指南和自動(dòng)化散貨碼頭技術(shù)規(guī)范。同時(shí)積極推進(jìn)智慧航道建設(shè),充分運(yùn)用5G、北斗、大數(shù)據(jù)等技術(shù),推進(jìn)長(zhǎng)江水系電子航道圖的干支聯(lián)通,加強(qiáng)航道運(yùn)行監(jiān)測(cè),推動(dòng)多梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度、推進(jìn)水上服務(wù)區(qū)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展?;趨^(qū)塊鏈的海運(yùn)進(jìn)口集裝箱、大宗散貨電子放貨平臺(tái)的應(yīng)用不斷得到拓展。

“下一步,我們將繼續(xù)推進(jìn)水運(yùn)清潔低碳轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)綠色港口、綠色船舶發(fā)展,大力推進(jìn)智慧港口、智慧航道建設(shè),不斷增強(qiáng)水運(yùn)發(fā)展的新動(dòng)能,加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)水運(yùn)篇?!崩钐毂讨赋?。

推進(jìn)港口資源整合

“我們將加快建設(shè)總投資558億元的集裝箱、滾裝、LNG等21個(gè)碼頭項(xiàng)目,實(shí)施綜合港區(qū)、散貨港區(qū)20萬(wàn)噸級(jí)航道改造提升以及煤炭港區(qū)7萬(wàn)噸級(jí)雙向航道工程,全力推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源整合,持續(xù)優(yōu)化完善港口功能布局,堅(jiān)定不移把黃驊港打造成為多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港?!焙颖笔嬷菔惺虚L(zhǎng)向輝介紹。

像滄州港一樣,全國(guó)各地都在全力推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源整合。

“推進(jìn)港口資源深化整合,17個(gè)省(市)組建港口集團(tuán)。指導(dǎo)地方推動(dòng)我國(guó)10個(gè)沿海省份、7個(gè)長(zhǎng)江沿線省份,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資本為紐帶,組建了省級(jí)層面的港口集團(tuán),初步實(shí)現(xiàn)了港口資源利用集約化、運(yùn)營(yíng)一體化、競(jìng)爭(zhēng)有序化、服務(wù)高效化?!备毒w銀介紹,去年10月,河北港口集團(tuán)重組成立,將秦皇島、唐山、黃驊的港口業(yè)務(wù)重組整合,有力促進(jìn)河北港口深度融合發(fā)展。

今年以來(lái),我國(guó)港口運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,1月份至5月份,全國(guó)港口完成貨物吞吐量達(dá)67.5億噸,同比增長(zhǎng)7.9%;完成集裝箱吞吐量1.22億標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)4.8%。三大世界級(jí)港口群正在形成,推進(jìn)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)港口群協(xié)同發(fā)展,提升世界級(jí)港口群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí),港口鐵水聯(lián)運(yùn)功能不斷提升。充分發(fā)揮水路、鐵路運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì)及綜合運(yùn)輸組合效率,交通運(yùn)輸部聯(lián)合4部門印發(fā)《推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2025年)》,加快推進(jìn)集疏港鐵路建設(shè),增強(qiáng)港口集聚輻射能力。1月份至5月份,全國(guó)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量完成396.1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)10.2%,有力降低了物流成本、提升了運(yùn)營(yíng)效率。(齊 慧

責(zé)編:張芷瑜

一審:張芷瑜

二審:張馬良

三審:熊佳斌

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