原標(biāo)題：湖南汨羅積極探索客貨郵融合發(fā)展，破解鄉(xiāng)村物流難題——

快遞下鄉(xiāng)坐公交 農(nóng)貨出山搭便車（深閱讀·全面推進鄉(xiāng)村振興）

中國郵政汨羅客貨郵配送專車行駛在路上。

司機將快遞搬運上車。

汨羅市客貨郵快遞分揀中心。 以上圖片均為胡清攝

數(shù)據(jù)來源：交通運輸部 制圖：汪哲平

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今年中央一號文件提出，推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。近年來，湖南省汨羅市不斷創(chuàng)新探索，積極推動快遞物流與城鄉(xiāng)客運有機融合，暢通城鄉(xiāng)要素流動，助力鄉(xiāng)村振興。

“出發(fā)！”下午3點半，清點完需要代運的快遞包裹，馬勝駕駛一輛汨羅市區(qū)至白水鎮(zhèn)西長村的客貨郵班車，從湖南省汨羅市客運總站啟程，朝著鄉(xiāng)村駛?cè)ァ?/p>

馬勝是汨羅市客運公司的一名城鄉(xiāng)公交車司機。去年9月起，車上多了一批特殊“乘客”——需要送達村里的快遞包裹。

2021年底，汨羅市成為湖南省首批客貨郵融合發(fā)展示范創(chuàng)建縣市，經(jīng)過一段時間的摸索，2022年8月起，汨羅市開始試運行農(nóng)村客運班車捎帶快遞進村模式，整合農(nóng)村客貨運和郵政快遞運送，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”，破解農(nóng)村物流配送難題，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展蹚出新路子。

讓鄉(xiāng)村快遞“有車坐”——

城鄉(xiāng)公交“帶貨”

快遞進出村不再難

馬勝負(fù)責(zé)的這條線路長28公里，串起5個村莊。當(dāng)天發(fā)車時，車廂里有10多名乘客，快遞包裹大大小小有幾十件。當(dāng)車輛途經(jīng)村級客貨郵服務(wù)站點時，只要馬師傅按幾聲喇叭，站點的工作人員就會立馬上車取件。

這輛客貨郵班車經(jīng)過了精心設(shè)計改造。正對著后方車門的兩個座位已被拆除，取而代之的是一個透明“貨柜”，專門用來放置快遞包裹，實現(xiàn)了“獨立倉儲、客貨分離”。

“‘貨柜’設(shè)置在正對車門的位置，是為了方便取件。”同行的汨羅市交通運輸局黨組書記、局長楊帥介紹，這個放置快遞包裹的獨立區(qū)間有3立方米左右。

下午4點10分，班車到達西長村，兼任客貨郵服務(wù)站負(fù)責(zé)人的西長超市店主馬健已在路邊等候。她上車取出包裹，擺放在站點的貨架上?！翱瓦\班車送快遞，不僅送到村里的時間縮短了，村民取快遞也不用‘二次付費’了！”馬健說。

原來，農(nóng)村村莊較分散，快遞配送路途遠(yuǎn)、成本高，很多快遞公司只愿意把快遞包裹送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集散點?！昂髞?，一些第三方配送公司向快遞公司承包了從鎮(zhèn)上到村里的配送業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了快遞進村。”馬健說，但鄉(xiāng)親們卻需要為此“二次付費”——第三方公司每配送一件快遞，都會向收貨人再收取0.5元到2元不等的配送費。此外，第三方公司的配送也不一定及時，有時候包裹量少，就兩天或者三天一送。

客貨郵融合發(fā)展工作啟動后，“收貨難”這一問題得到了解決。眼下，從汨羅市區(qū)往返西長村的客貨郵班車，每天各有3趟，快遞能夠當(dāng)天“搭車”下鄉(xiāng)，到達西長超市客貨郵服務(wù)站的貨架上。

據(jù)了解，汨羅市擁有農(nóng)村公路2081公里，是全國“四好農(nóng)村路”示范縣。早在2019年初，當(dāng)?shù)鼐鸵验_通覆蓋所有行政村的城鄉(xiāng)公交線路。較好的農(nóng)村公路條件，以及城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展成果，為城鄉(xiāng)公交車代運快遞貨物打下堅實基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)公交“帶貨”，快遞進出村不再難。楊帥告訴記者，除了改裝“貨柜”的投入外，運營成本并沒有增加。目前，按照“定線、定車、定時、定點”代運模式，全市30條城鄉(xiāng)巴士線路全面投入客貨郵運營，覆蓋了全部154個行政村。

讓鄉(xiāng)村物流更快捷——

資源整合利用

配送降本增效

在汨羅市委書記朱平波看來，運用城鄉(xiāng)客運班車送貨，只是解決了快遞進村“無車可坐”的問題。要想讓鄉(xiāng)村快遞“快”起來，需要一整套支撐體系：“為此，我們整合多部門資源，通過共建共享，建設(shè)高效農(nóng)村物流體系?！?/p>

朱平波介紹，客貨郵物流體系建設(shè)中，汨羅市制定了“交郵牽頭、多方協(xié)同”的市場化運作思路，由市客運公司提供運力，中國郵政汨羅市分公司承擔(dān)郵件上下行傳遞、郵件費用清算、縣鄉(xiāng)村站點的建設(shè)運營等環(huán)節(jié)，在不額外增加運營主體的前提下，實現(xiàn)資源整合利用?！斑\力資源共用、末端線路共配等方式使汨羅城鄉(xiāng)物流暢通、成本降低、服務(wù)提升?！焙鲜〗煌ㄟ\輸廳運輸處處長劉明進說。

包裹分揀一直是郵件處理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為提高處理效率，中國郵政汨羅市分公司副總經(jīng)理蔣政杰提出建設(shè)一條自動化分揀線，專門用于分揀下村包裹。汨羅市不僅采納了這一建議，還把客貨郵運營中心、分揀中心建在了汨羅市客運總站，快遞包裹剛下分揀線，就上公交車，實現(xiàn)了“無縫銜接”。

客貨郵分揀處理中心有4000多平方米，配備了日分揀能力超過10萬件的全自動分揀設(shè)備。通過“電子眼”掃描，分揀線能夠自動識別包裹，不僅時間縮短了，準(zhǔn)確度也提高了。

中國郵政汨羅市分公司還與5家在汨羅市業(yè)務(wù)量較大的快遞企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，由客貨郵運營中心為它們提供代運服務(wù)，實現(xiàn)所有進村快遞統(tǒng)一派送。

村級客貨郵服務(wù)站的選點和建設(shè)也至關(guān)重要。中國郵政汨羅市分公司以原有的郵政便民服務(wù)站點為基礎(chǔ)，結(jié)合城鄉(xiāng)公交運營線路，在超市、交通站場等人員聚集、空間充足的場地，又遴選和新建了一批客貨郵服務(wù)站點?！澳壳?，全市客貨郵服務(wù)站達到了163個，覆蓋所有行政村。站點統(tǒng)一招牌、布置，有序編號，方便管理?！笔Y政杰說。

中國郵政湖南省分公司黨委書記、總經(jīng)理馮紅旗介紹，在省分公司的支持下，汨羅市分公司與客貨郵服務(wù)站簽訂合作協(xié)議，培訓(xùn)郵件收寄投遞時效要求、安全驗視等內(nèi)容，并免費為每個站點配備了攬投專用設(shè)備等，供站點更好地為鄉(xiāng)親們服務(wù)。

此外，數(shù)字化智慧管理平臺對海量包裹實現(xiàn)了精細(xì)化管理。分管交通運輸工作的汨羅市委常委、副市長李亞江介紹，汨羅市客貨郵運營中心依托“中郵E通”平臺，開發(fā)了客貨郵線路運行智能系統(tǒng)，與城鄉(xiāng)公交智能監(jiān)控平臺無縫對接，可以實時獲取車輛班次、定位、運營線路、途經(jīng)站點、發(fā)車時間、司機電話等信息，對客貨郵快遞包裹全程跟蹤管理。

讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有支撐——

物流精準(zhǔn)服務(wù)

助力產(chǎn)業(yè)振興

從西長超市客貨郵服務(wù)站起步，馬勝駕駛著客貨郵班車到達本趟線路的終點站——西長村四季花海景區(qū)。在停車場旁名為“西長客”的土特產(chǎn)超市，年輕的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、湖南西長客農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人李朋，正為游客打包發(fā)貨。

2019年，城鄉(xiāng)客運開至四季花海景區(qū)，為鄉(xiāng)村旅游添了不少人氣。當(dāng)時正在長沙務(wù)工的李朋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開起土特產(chǎn)超市，幫助鄉(xiāng)親們銷售自家制作的風(fēng)味土特產(chǎn)。李朋通過社區(qū)團購、電商直播等方式為土特產(chǎn)打開了銷路。然而，物流不暢、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題，卻困擾著他。

“村子距離汨羅市區(qū)24公里，我們每次都要自己開車，把產(chǎn)品拉到臨近的洋沙湖社區(qū)的快遞寄送點。來回三四十分鐘，成本不小。”李朋說，由于物流不暢，一些單筆金額較小的生意，他只能選擇放棄。

如今，苦惱不復(fù)存在。四季花海景區(qū)，既是客貨郵班車下行的終點站，也是上行的起點站。考慮到超市有大量寄送快遞需求，中國郵政汨羅市分公司在選點時，將這里作為西長村客貨郵服務(wù)站之一。

“快遞在店門口‘坐’公交，方便極了。粗算了一下，每月光是油費就能省下2000塊錢，也能夠更好地讓利給鄉(xiāng)親們?！崩钆笳f。

朱平波介紹，當(dāng)前，汨羅市將客貨郵融合發(fā)展的方向鎖定在土特產(chǎn)出村上，精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)親，助力產(chǎn)業(yè)振興。

通過客貨郵寄出的快遞，其數(shù)據(jù)不斷積累，也為當(dāng)?shù)嘏嘤厣r(nóng)產(chǎn)品提供了依據(jù)。朱平波介紹，客貨郵運營中心每月都會生成快遞上行數(shù)據(jù)。當(dāng)?shù)馗鶕?jù)數(shù)據(jù)分析每個月的農(nóng)產(chǎn)品包裹數(shù)量、銷售終點、暢銷門類等，有針對性地幫扶企業(yè)，引導(dǎo)土特產(chǎn)走向市場化、規(guī)?；⑵放苹?，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉，去年9月以來，汨羅市交由客貨郵運送的農(nóng)產(chǎn)品月均達到1.5萬件，銷售額達130余萬元，上行物流成本下降近30%。

《 人民日報 》（ 2023年07月13日 04 版）

作者：王云娜

責(zé)編：張芷瑜

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來源：人民日報