徐琴

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家重大戰(zhàn)略。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中發(fā)揮審計監(jiān)督作用，賦能鄉(xiāng)村振興，既是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實的需要，也是國家審計監(jiān)督的內在要求。因此，各級審計部門應以務實之舉賦能鄉(xiāng)村振興，助力全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南目標實現(xiàn)。

聚焦職責定位，努力踐行審計賦能鄉(xiāng)村振興的使命擔當

準確把握審計的政治屬性，把牢鄉(xiāng)村振興審計“方向盤”。審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，發(fā)揮審計對鄉(xiāng)村振興的監(jiān)督，是服務“國之大者”的政治任務。各級審計部門要始終堅持黨的全面領導，準確把握政治定位這個“方向盤”，努力做到如臂使指，增強審計的政治屬性和政治功能，把黨中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署把握準、領會透、落實好。

始終堅守審計的主責主業(yè)，深耕鄉(xiāng)村振興審計“責任田”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中各級黨委、政府在民生保障、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、鄉(xiāng)風文明等方面投入了大量財政資金，審計部門要聚焦主責主業(yè)，充分發(fā)揮審計經濟監(jiān)督作用，確保財政資金的使用效益。

充分釋放審計的體系優(yōu)勢，打贏鄉(xiāng)村振興審計“主動仗”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施點多面廣，具有資金項目多、目標任務多、責任主體多等特點，審計工作要抓住要害和關鍵，尤其需要在促進改革、規(guī)范權力運行、反腐倡廉等方面發(fā)揮審計“啄木鳥”的作用，為鄉(xiāng)村振興審計工作開展贏得主動權。

聚焦重點難點，準確把握審計賦能鄉(xiāng)村振興的關鍵領域

根據(jù)近年來審計署公告，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在一些具體問題，如政策落實不到位、資金使用績效低、項目管理不規(guī)范等。湖南在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，應結合具體實際，聚焦重點難點，精準開展審計監(jiān)督。

著力重要政策跟蹤審計，充分保障民生。精準落實鄉(xiāng)村振興各項政策事關農民切身利益，加強對鄉(xiāng)村振興政策的跟蹤審計，可以發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行不到位或不規(guī)范問題，及時糾正政策執(zhí)行偏差，保障各項政策精準有效執(zhí)行。應重點圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等民生兜底政策開展政策落實跟蹤審計，切實保障人民群眾的基本生活需求。

著力重點資金專項審計，守護資金安全。聚焦資金保障，加強對一般公共預算審計，重點關注財政資金是否充分發(fā)揮引導作用。加強對涉農資金統(tǒng)籌整合使用的審計力度，關注涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制建立和落實情況。聚焦資金使用合規(guī)性合法性審計，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用、騙取套取、謀取私利等違規(guī)違法行為，切實保障鄉(xiāng)村振興資金安全。

著力重大項目績效審計，促進鄉(xiāng)村發(fā)展。發(fā)揮審計以審促建、以審促改的監(jiān)督服務作用，重點審計重大項目績效情況，特別關注產業(yè)項目目標完成情況和計劃執(zhí)行情況，如產業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、“湘商回歸”工程、產業(yè)集群打造、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體組建等項目落實情況，發(fā)現(xiàn)工作中的難點、堵點，助推重大產業(yè)項目加快建設，發(fā)揮重大產業(yè)項目對鄉(xiāng)村振興的支撐作用。

聚焦審計整改，有效提升審計賦能鄉(xiāng)村振興的工作質效

審計整改是將鄉(xiāng)村振興審計成果轉化為鄉(xiāng)村振興效能的重要途徑，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的助推器。

壓實責任，清單化推進整改。鄉(xiāng)村振興涉及主體責任單位多。審計整改中，必須壓緊壓實審計整改主體責任，明確被審計單位主要負責人為整改第一責任人，對整改工作親自抓、主動抓、具體抓。對審計發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單，要求被審計單位對照問題拿出整改措施清單，并明確整改責任部門、責任人，明確整改目標和完成時限，一一對應抓落實，以“清單化”推進問題整改，確保責任到位，整改措施落實到位。

貫通協(xié)作，常態(tài)化推進整改。針對鄉(xiāng)村振興資金項目多、目標任務多、責任主體多的特點，常態(tài)化加強審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、常規(guī)巡察、政務督查的貫通協(xié)作，搭建信息溝通順暢、工作交流便捷的平臺，形成監(jiān)督合力；著力構建全面整改、專項整改、重點督辦三種方式相結合的審計整改總體格局，與人大、政府督查部門和經濟責任審計聯(lián)席辦公室構建常態(tài)化協(xié)調配合機制，推動鄉(xiāng)村振興審計涉及跨部門問題的整改落實。

跟蹤問效，長效化推進整改。鄉(xiāng)村振興涉及全面深化農村體制機制改革內容，要深入開展研究型審計，著力發(fā)現(xiàn)存在的體制機制弊端，以完善制度、健全體制機制，實現(xiàn)審計發(fā)現(xiàn)問題的長效化整改。同時，鄉(xiāng)村振興是一項久久為功的事業(yè)，必須建立問題整改跟蹤問效機制，將問題整改與干部選拔任用、績效考核等掛鉤。

審計部門和審計工作者必須以更高的政治站位，切實增強審計賦能鄉(xiāng)村振興的責任感使命感；必須立足工作實際，準確把握鄉(xiāng)村振興審計的關鍵領域；必須堅持問題導向，深化問題整改，將審計成果轉化為鄉(xiāng)村振興建設實實在在的成效，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。

（作者單位：湖南女子學院）

責編：達慶玙

一審：達慶玙

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：湖南日報