新湖南客戶端8月14日訊（記者 潘文秀）8月15日是首個全國生態(tài)日，經(jīng)十四屆全國人大常委會第三次會議決定設立，旨在進一步宣傳貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，增強生態(tài)環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺。

2017年來，湖南推深做實河湖長制，抓住河湖長這一關鍵少數(shù)，聚焦河湖水域岸線、河湖生態(tài)等重點，強化河湖保護與治理攻堅，真正實現(xiàn)河湖有人管、管得住、管得好，全省河湖面貌顯著改善，水清河暢、岸綠景美的生態(tài)美景在三湘大地徐徐展開。2019年起，全省河湖長制工作成效突出，連續(xù)4年獲得國務院真抓實干督查激勵。

（長河水庫是臨武縣的重要飲用水源地， 碧波如鏡。）

有人管，全面構(gòu)建河湖管護新格局

16名省委、省政府領導任省內(nèi)重點河湖省級河湖長，明確河湖長5.12萬人，在全國率先建立省市縣鄉(xiāng)村五級河長體系，從大江大河到小溝小渠、山塘水庫，都有了守護者；創(chuàng)新“一辦兩員”（即河長辦、河長辦工作人員、護河保潔員）體系，打通河湖保護最后一公里。

（長沙市開福區(qū)組織河小青志愿者開展凈灘活動，清理福壽螺。）

同時，還在全省推行“雙河長制”，涌現(xiàn)出一批“民間河長”，形成官方河長、民間河長聯(lián)手共治的新局面，選聘“民間河長”1.57萬人，招募河小青志愿者11900余人，他們之中有黨員，也有村民、學生……

年過古稀的黃成波就是民間河長隊伍的一員，他是有著50多年黨齡的老黨員，被水利部、全國總工會、全國婦聯(lián)授予“民間河湖衛(wèi)士”榮譽稱號，退休后的黃成波成了臨澧縣道水河的一名民間河長，每天都巡河護河，打撈河面漂浮物、垃圾，勸阻村民亂扔垃圾、亂排污水、亂搭亂建行為，讓人動容，影響著當?shù)卦絹碓蕉嗟娜思尤氲綈酆?、護河隊伍。

管得住，河湖系統(tǒng)治理持續(xù)深化

嚴格水域岸線空間管控，河湖長治基礎逐步夯實。滾動編制“一河（湖）一策”，完成1301條河流和156個湖泊管理范圍劃定，編制完成226條(段)河流岸線保護利用規(guī)劃。出臺《湖南省河道采砂管理條例》及一湖四水干流采砂規(guī)劃，全面規(guī)范河道采砂。

湖南在全國首創(chuàng)“總河長令”，至目前，已發(fā)布9道省總河長令，先后開展各級河長全面履職、“僵尸船”清理、排污源整治、飲水安全、河湖“清四亂”問題、大通湖治理、在重要河湖開展入河排污口排查、妨礙河道行洪、提升河湖管護能力等專項整治行動，聚焦解決群眾反映強烈的河湖突出問題，全力推進河湖治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

同時，對水利普查名錄內(nèi)的1301條河流及156個湖泊實現(xiàn)衛(wèi)星遙感動態(tài)監(jiān)測全覆蓋；運用省級河道保潔視頻監(jiān)控系統(tǒng)近600個監(jiān)測站點及無人機等技術手段，加強日常工作指導和監(jiān)督， 開展常態(tài)化河道保潔、凈灘行動，全省河湖環(huán)境持續(xù)得到鞏固。

水清河暢了，完成322個縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治，實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面退養(yǎng)，清理整治“僵尸船”3193艘、處置“三無”船舶1118艘，洞庭湖區(qū)矮圍整治和長江干流岸線利用項目清理整治成效顯著，完成8877個排污口排查建檔。

（湘西經(jīng)開區(qū)灣溪河畔， 人在畫中游。）

岸綠景美了，拆除關停非法碼頭渡口654個，6000多個河湖“四亂”問題全面整改銷號，排查整治礙洪突出問題365個。水府廟水庫、歐陽海庫區(qū)非法圍墾，酉水網(wǎng)箱退養(yǎng)等一批頑疾得到整治。水府廟水庫處在漣水上游，是湘潭等地的飲用水水源地，近年來通過養(yǎng)殖退出、關停污染企業(yè)等綜合治理，水質(zhì)從原來的Ⅲ類至Ⅳ類改善成現(xiàn)在的常年穩(wěn)定在Ⅰ類至Ⅱ類，庫區(qū)還出現(xiàn)了對水質(zhì)要求極高、有“水中大熊貓”之稱的桃花水母。

創(chuàng)新推出了部門聯(lián)動、流域共治、“河長+警長”“河長+檢察長”“河長辦+部門”等一批河湖管護協(xié)作機制，將河湖管護重難點問題納入省紀委監(jiān)委“洞庭清波”專項行動監(jiān)督內(nèi)容，岳陽、常德、益陽三市建立洞庭湖聯(lián)合執(zhí)法機制，與湖北、重慶、江西、廣西、貴州簽訂跨界管護合作協(xié)議，實現(xiàn)河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。

管得好，加快建設人民滿意的美麗幸福河湖

玉溪河系珠江流域武水河的一級支流，穿宜章縣城而過，河水水質(zhì)曾一度惡化。2019年來，得益于玉溪河新城段綜合治理，城市防洪標準提高到50年一遇；控源截污、內(nèi)源治理、護岸整治、生態(tài)修復等措施實施，消除水體黑臭，達到Ⅲ類 水質(zhì)標準，周邊環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。重建更重常態(tài)化管護，沿河兩岸休閑散步、晨練的人多了。曾經(jīng)的臭水溝，已成生態(tài)景觀帶。

（治理后的玉溪河宜章新城段，已成生態(tài)景觀帶。）

近年來，湖南選擇基礎較好的河湖先行先試，出臺幸福河湖建設標準，著力打破河湖管護瓶頸，推動美麗河湖向幸福河湖迭代升級，瀏陽河成功創(chuàng)建全國唯一一條全流域的國家級示范河流，鳳凰縣沱江被評為全國“最美家鄉(xiāng)河”，松雅湖獲評長江經(jīng)濟帶美麗河流(湖泊)，推進建設淥水、漣水等省級示范河，省內(nèi)先后建設了230條（個）省級美麗河湖。

管好大江大河的同時，還聚焦鄉(xiāng)村河湖治理，打造5000余個具有區(qū)域特點、流域特色的縣鄉(xiāng)樣板示范河段。創(chuàng)新小微水體管護治理模式，瞄準溝塘渠壩這一江河湖泊的“毛細血管”，僅長沙市，2019年來打造了70個小微水體示范片區(qū)，水美“湘”村正成為湖南河湖的新名片。農(nóng)村環(huán)境美不美，村民生活好不好，看看房前屋后的小池塘、田埂路邊的小溝渠就知道。

湖南將不斷升級河湖長制目標、優(yōu)化河湖長制路徑、豐富河湖長制內(nèi)涵，推動每一條河每一片湖，從“安全、生態(tài)、美麗、智慧、富民”向“幸?！眳R流，讓人民群眾真正從幸福河湖建設中得到實惠、獲得收益、看到變化、見到成效。

責編：潘文秀

一審：潘文秀

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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