湖南省沅陵縣涼水井鎮(zhèn)位于沅陵縣城郊，離縣城僅7公里，由原涼水井區(qū)的涼水井鎮(zhèn)、張家坪鄉(xiāng)、張家灘鄉(xiāng)、渭溪鄉(xiāng)及鄭家村鄉(xiāng)5個村合并而成。全鎮(zhèn)560.5平方公里，6.5萬人，轄45個村（居），為湖南省版圖面積第二大鎮(zhèn)，是湖南省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、懷化市平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、懷化市生態(tài)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

一直以來，涼水井鎮(zhèn)以打造“魅力涼水井·果蔬特色鎮(zhèn)”為目標，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。近年來，涼水井鎮(zhèn)積極探索，整合集鎮(zhèn)周邊王家?guī)X、劉家壩、百合、涼水井、云叢洞五村地域和資源優(yōu)勢，以支部共建引領社會共治，促進產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)，實現(xiàn)環(huán)境共美，打造縣域內(nèi)鄉(xiāng)村振興示范片。

支部共建，建成最強領頭羊

提升各支部聯(lián)動水平。組建五村聯(lián)合黨總支，由鎮(zhèn)黨委書記任黨總支書記，定期召開五村兩委會議對五村各項工作同安排同部署。對五村項目建設、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中進行統(tǒng)籌規(guī)劃布局，讓黨支部真正起到“領頭羊”作用，形成五村優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的良好局面。

提升各支部服務水平。涼水井鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周邊五村，按照縣委統(tǒng)一部署，持續(xù)提升黨支部“五化”水平，深入開展以環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、隊伍美、服務美、風尚美為主要內(nèi)容的“五美村部”黨建示范片創(chuàng)建。同時建立“村黨支部+網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶+黨員示范崗”的組織網(wǎng)絡，以優(yōu)化村級綜合服務平臺功能布局為重點，將黨員設崗定責、便民事項延伸到團寨、基地、田間地頭，推進村級“家門口”服務，提升服務水平。

提升各支部引領水平。五村突出帶頭人隊伍建設。注重將文化水平高，帶頭致富能力強的能人選進兩委班子，逐漸配優(yōu)配強兩委班子。目前五村兩委班子平均年齡43歲，大專以上學歷9人，儲備35歲以下后備干部15人，并開展導師幫帶3人、掛職跟班2人。大力實施黨員致富能手“雙培雙帶”計劃。采取強村帶弱村、先進帶后進，打破地域界限，把組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，按黨員特長設置9個產(chǎn)業(yè)黨小組，匯聚五村致富能手18人。做到每個產(chǎn)業(yè)都有黨員致富帶頭人，縣域內(nèi)初步形成以王家?guī)X為龍頭五村黨建示范片。

產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)，創(chuàng)立完整產(chǎn)業(yè)鏈

建立完整產(chǎn)業(yè)體系。為落實市委集體經(jīng)濟“五個一百”工程，王家?guī)X村作為“聯(lián)合體”中心村，與其他四村圍繞全鎮(zhèn)“魅力涼水井·果蔬特色鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，開展支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)、利益聯(lián)結(jié)。創(chuàng)立“種養(yǎng)一體化”產(chǎn)業(yè)園，推行“蛋雞養(yǎng)殖—有機肥料—果蔬基地—農(nóng)產(chǎn)品初加工—電商平臺推廣銷售”模式，形成完成產(chǎn)業(yè)鏈。目前，以王家?guī)X村為主的蛋雞養(yǎng)殖已建立恒溫雞舍96棟，現(xiàn)代化雞苗育雛中心4棟，5萬羽自動化高科技雞舍2棟，養(yǎng)殖蛋雞110萬羽，年產(chǎn)值4000萬元；王家?guī)X村建立的有機肥料加工廠年產(chǎn)有機肥料500噸，年產(chǎn)值50萬元；以劉家壩、王家?guī)X、百合為主的生態(tài)果蔬種植業(yè)已建成5畝高標準溫控育苗大棚、5畝綜合服務區(qū)、15畝果蔬觀光基地、200畝連體鋼結(jié)構(gòu)塑料大棚、300畝簡易單體大棚項目建設，種植辣椒、黃瓜、茄子等農(nóng)產(chǎn)品1000余畝，日產(chǎn)蔬菜10000余斤。種植黃桃、櫻桃、火龍果、桑葚、西瓜、草莓、香瓜等各種水果1500余畝，年產(chǎn)值達2000萬元；以王家?guī)X、劉家壩村為主的蔬菜加工產(chǎn)業(yè)已建成藍溪蔬菜加工廠2個，共8000平方米，可年加工蔬菜3500噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值700萬元；云叢洞村全縣最大電商平臺已建成使用，為全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品提供網(wǎng)絡推廣銷售平臺；涼水井村、云叢洞村的食宿產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模。集鎮(zhèn)周邊五村實現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)，且緊密聯(lián)系，互成一條完成產(chǎn)業(yè)鏈。

完善利益聯(lián)結(jié)機制。一是與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)。所有農(nóng)戶加盟合作社，實施產(chǎn)銷聯(lián)盟，與加盟合作社農(nóng)戶建立保底利益鏈接機制。合作社獲利后，三分之一歸集體、三分之一用于企業(yè)發(fā)展、三分之一給農(nóng)戶，促進農(nóng)民增收。二是五村之間利益聯(lián)結(jié)。五村之間實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)共建、資源共用、技術(shù)共享、合作共贏、共同富?！?。五村共享一個育種基地、共用一套生產(chǎn)流程、共聘一批技術(shù)指導、共用一個品牌商標、共走一條銷售渠道，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展。

社會共治，治出基層新風尚

精細網(wǎng)格管理。涼水井集鎮(zhèn)五村緊密相連、相互交錯，為了實現(xiàn)精細化管理，對五村以行政區(qū)劃為主、常住地為輔、統(tǒng)籌兼顧的原則優(yōu)化網(wǎng)格劃分，通過黨群推選、支部研究的形式，匯聚一批知民情、解民憂、體民意的老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢等擔任微網(wǎng)格長，有效地推動了黨建和社會治理的基本單元深度融合，基本實現(xiàn)了服務“零距離”、管理“全覆蓋”、訴求“全響應”。

突出三源共治。通過一體化推進“警源、訪源、訴源”三源共治，堅持守土有責、主動作為，全力以赴防風險、保安全、維穩(wěn)定、促和諧。五村均成立了三源共治工作站和村級調(diào)委會，融合了輔警、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢等力量，形成黨組織為引領，自治、法治、德治、智治相融合的村級“三源共治”治理體系，把工作觸角延伸到社會的各個角落。立足實際，圍繞自治強基、德治教化、法治保障、智治支撐的目標，著力打造百合村的“五委共治”“法治文化一條街”，劉家壩村的“老劉調(diào)解室”，云叢洞村的“雪亮工程”標桿建設，有效地緩和社會矛盾，更好地保障群眾合法權(quán)益，切實增強人民群眾的獲得感。

樹立文明鄉(xiāng)風。完善文化設施建設。五村均建立了百姓文化舞臺和文化廣場，經(jīng)常組織廣場舞比賽、送戲下鄉(xiāng)、藍溪山歌傳唱等文化活動，極大地豐富了群眾精神文化生活。百合村投入3萬余元，建成了全市最高標準的電子信息化圖書閱覽室；王家?guī)X村針對留守兒童投入1萬余元設立了兒童娛樂中心；劉家壩村投入1萬余元建立了老年人棋牌娛樂室，成為附近老年人娛樂之家。豐富文明實踐活動。集鎮(zhèn)五村均成立了新時代文明實踐站，成立了理論宣講、產(chǎn)業(yè)幫扶、鄉(xiāng)風文明、人居環(huán)境等志愿服務隊。各服務隊每月按計劃開展志愿幫扶活動。百合村理論宣傳服務隊吸納了大學生成為志愿者，每年寒暑假在村圖書室和墻畫工作室免費輔導學生作業(yè)，免費提供繪畫輔導得到了附近群眾一致好評；王家?guī)X村的產(chǎn)業(yè)幫扶志愿服務隊，每當養(yǎng)殖戶或種植戶技術(shù)上碰到了難題，他們總是第一時間上門提供技術(shù)指導，讓志愿服務“紅馬夾”成為一道靚麗的風景。認真開展系列評比活動。對廣大黨員群眾實行積分管理，按季開展“最美村寨”“最美家庭”“最美婆婆”“最美媳婦”等評比活動，發(fā)揮榜樣的作用，弘揚社會正能量。構(gòu)建村民自治機制。建立健全《鄉(xiāng)規(guī)民約》《村民自治章程》等村民自治制度規(guī)范村民行為。成立村民自治委員會、紅白理事會等自治組織，提升村民自治程度。經(jīng)過鎮(zhèn)人代會通過《涼水井鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》，將五村所在的涼水井集鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細化，逐漸形成鄉(xiāng)風文明、治理有效的鄉(xiāng)村治理體系。

環(huán)境共美，美出鄉(xiāng)村新畫卷

統(tǒng)籌規(guī)劃，打造人居環(huán)境示范片。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌規(guī)劃下，結(jié)合五村實際，結(jié)合“和美村寨”建設，按照以點帶面、多點成線的思路逐漸打造人居環(huán)境整治提升示范片。目前，已完成劉家壩村周家邊組、王家?guī)X村姚家坪組、周家組、百合村合一合二組的“和美村寨”建設、集鎮(zhèn)生活污水集中處理項目及藍溪流域治理二期工程建設，涼水井村印家壩組、云叢洞的田家坡組“和美村寨”、劉家壩、王家?guī)X、百合三個村生活污水集中處理項目及藍溪流域治理三期工程正在建設之中。從劉家壩村沿產(chǎn)業(yè)大道、藍溪兩岸到王家?guī)X村、涼水井、云叢洞村再到百合村，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的和美畫卷正在徐徐展開。

因地制宜，實現(xiàn)五村各有打卡點。五村既統(tǒng)籌規(guī)劃，又各具特色。百合村發(fā)揮水果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造“魅力百合，快樂采摘”品牌，打造百合大道微景觀，促進百合村成為縣城周邊知名水果采摘基地；王家?guī)X村、劉家壩村結(jié)合蔬菜種植產(chǎn)業(yè)和藍溪流域治理，突出產(chǎn)業(yè)大道和藍溪兩岸環(huán)境治理，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)場等，成為附近居民周末徒步休閑的好去處；涼水井村依托本土人才，弘揚中醫(yī)藥文化，著力打造中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園，將吸引廣大中醫(yī)藥愛好者前往參觀交流；云叢洞村在開展人居環(huán)境整治人家提升的同時，結(jié)合周邊老工業(yè)基地及陶瓷產(chǎn)業(yè)，保護修復老工業(yè)廠房，突出陶瓷產(chǎn)業(yè)文化，吸引廣大游客前往感受歷史氣息，體驗制作陶瓷工藝品的樂趣。（張建芳、瞿云）

責編：達慶玙

一審：達慶玙

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：人民網(wǎng)