核心提示 

文化是鄉(xiāng)村的靈魂。鄉(xiāng)村要振興，文化必振興。習(xí)近平總書記指出，“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂”。在省直宣傳文化系統(tǒng)指導(dǎo)下和益陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，安化縣堅持以文化振興推動鄉(xiāng)村振興，打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，為全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有益探索。

《以文化振興推動鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與思考》課題組

文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。鄉(xiāng)村要振興，文化必振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂”。鄉(xiāng)村文化振興不僅是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)和價值追求，更是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然路徑和關(guān)鍵抓手，是靈魂工程，可以為產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興提供重要的推動作用。在省直宣傳文化系統(tǒng)指導(dǎo)下和益陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，安化縣堅持用文化鑄魂，打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，為全省乃至全國以文化振興推動鄉(xiāng)村振興提供了有益探索。

時代呼喚： 以文化振興推動鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村文化高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在需求。文化是鄉(xiāng)村的靈魂。鄉(xiāng)村文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀的根柢，所蘊(yùn)含的哲學(xué)思想、人文精神、道德理念等，具有深厚的歷史淵源、廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、獨(dú)特的優(yōu)勢資源。然而，改革開放后隨著城市文化浸入、人口城市化，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化日漸式微，一定程度上制約著整個鄉(xiāng)村社會的運(yùn)行與發(fā)展，阻礙了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的整體進(jìn)程。因此，必須推動鄉(xiāng)村文化振興，以鄉(xiāng)村文化高質(zhì)量發(fā)展為鄉(xiāng)村振興提供持久的精神動力。

文化振興與其他振興相輔相成、相互促進(jìn)。一方面，鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。屬于部分與整體的關(guān)系，鄉(xiāng)村文化振興既是鄉(xiāng)村振興的重要表現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。另一方面，鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村文化振興的重要保障。鄉(xiāng)村文化振興了，鄉(xiāng)村振興可以沿著正確的方向前進(jìn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、組織都振興了，鄉(xiāng)村文化振興才能獲得更大的物質(zhì)、人才、組織保障。具體而言，文化振興能夠助推、升華產(chǎn)業(yè)振興，而產(chǎn)業(yè)振興則為文化振興提供物質(zhì)條件；鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人才振興，而文化人才的培育和壯大又在鄉(xiāng)村文化振興中居于重要位置；振興鄉(xiāng)村，既要留住青山綠水，搞好生態(tài)振興，又要傳承鄉(xiāng)土文化；文化傳承需要政府和社會多方參與、勠力同心，因此文化振興需要與組織振興互動發(fā)展。

安化實(shí)踐： 打造以文化振興推動鄉(xiāng)村振興新樣板

在省直宣傳文化系統(tǒng)的指導(dǎo)下，安化縣出臺《安化縣文化振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興三年行動方案（2022—2024年）》，堅持用文化建設(shè)培根鑄魂、引才納賢、強(qiáng)基促建，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高效治理、宜居和美。在省委宣傳部對口幫扶沙田溪村倡導(dǎo)與示范帶動下，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）都建立了“人的清單”“物的清單”“問題清單”“項(xiàng)目清單”，并上墻公開，以強(qiáng)化文化紐帶激活內(nèi)生動力。

以文培元，合力凝聚鄉(xiāng)村振興精神動力。一是強(qiáng)化思想理論武裝，厚植鄉(xiāng)村文化自信。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為村支兩委第一議題，通過黨日活動、屋場會等方式向群眾宣講黨的創(chuàng)新理論，增強(qiáng)農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)村的信心決心。二是踐行社會主義核心價值觀，提升鄉(xiāng)村社會文明程度。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量。清塘鋪鎮(zhèn)蘇溪村編寫《蘇溪志》，培育“崇尚學(xué)風(fēng)、恪守孝道、友愛奉獻(xiàn)”村風(fēng)，設(shè)立蘇溪教育基金資助大學(xué)生，為39戶家庭懸掛“博士之家”“碩士之家”牌匾。

以文鑄魂，提振鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。湖南日報社自2021年聯(lián)縣幫扶安化以來，發(fā)揮黨報宣傳資源優(yōu)勢，著力支持安化融媒體宣傳報道，研發(fā)安化黑茶公共文化IP體系，擦亮“安化黑茶”名片，升級安化梅山博物館項(xiàng)目，打造“安化旅游”品牌。將駐點(diǎn)村村部廢舊老禮堂改造為直播基地、農(nóng)家書屋、活動中心。梅山深處探索“網(wǎng)紅路”，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村有了“文藝范”。以文鑄魂提振了內(nèi)生動力。村民既富了口袋，又富了腦袋。大山深處，展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興美麗圖景。

以文聚才，全方位激活鄉(xiāng)村振興發(fā)展動能。一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面的作用。2022年以來引進(jìn)湘商回歸項(xiàng)目10個，簽約鄉(xiāng)友項(xiàng)目12個，合同引資額達(dá)25.9億元。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升本土人才能力素質(zhì)。2022年培訓(xùn)實(shí)用型人才1000余名，將93名專技人才派到鄉(xiāng)村一線，安化縣科技專家服務(wù)團(tuán)連續(xù)三年獲得省級優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)稱號。

以文興業(yè)，精準(zhǔn)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是立足本土文化優(yōu)勢，打造“文化+特色產(chǎn)業(yè)”。安化是梅山文化的重要發(fā)祥地、黑茶文化的誕生地，文化底蘊(yùn)深厚。全縣一邊挖掘品牌文化，一邊在產(chǎn)業(yè)融合上持續(xù)發(fā)力，圍繞特色千億產(chǎn)業(yè)、“六大強(qiáng)農(nóng)”行動，重點(diǎn)打造“一縣一特”品牌。依托龍頭企業(yè)和安化黑茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各村成立至少1個以上專業(yè)合作組織帶動農(nóng)戶參與，安化黑茶產(chǎn)業(yè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富第一引擎。二是做好“文化+”文章，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈。積極推進(jìn)“文化+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)“茶旅文體康”系列項(xiàng)目12個。與湖南電廣傳媒合作成立安化芒果文旅公司，計劃投資5億元，重新開發(fā)茶馬古道，探索“文化+文物古跡”模式；引進(jìn)湖南走星旅行有限公司投資9000萬元打造“云上九歌”沉浸式神話仙俠旅游項(xiàng)目，探索“文化+自然資源”模式；湖南出版集團(tuán)投入2000萬元打造鄉(xiāng)村教育振興服務(wù)平臺“E堂好課”，154所偏遠(yuǎn)學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)可共享全省高質(zhì)量教育資源，探索“文化+文化產(chǎn)業(yè)”模式。

以文促建，高質(zhì)量建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是實(shí)施“文化+鄉(xiāng)村建設(shè)”工程，打造宜居和美鄉(xiāng)村。大力推動鄉(xiāng)村特色文化融入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動和“多村示范、村村整治”工程，打造“美麗鄉(xiāng)村”“美麗屋場”特色示范區(qū)。二是完善“文化+公共服務(wù)”體系，提升群眾幸福生活指數(shù)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站23個，完善391個村級綜合文化服務(wù)中心、517個農(nóng)家書屋，全縣公共文化設(shè)施面積突破150萬平方米。推動文化場館、博物館免費(fèi)開放，年接待游客突破100萬人次；放映農(nóng)村公益電影1100余場次，受益觀眾達(dá)5萬人次；連續(xù)8年打造“歡樂瀟湘·神韻安化月月樂”“安化好聲音”等活動；成功舉辦“百姓春晚”等各類群眾活動200多場，豐富了農(nóng)村群眾的文化需求。

以文強(qiáng)基，多舉措完善農(nóng)村基層社會治理。一是黨建工作融入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為農(nóng)村基層社會治理注入力量。推行基層治理“五治融合”模式，推動村級治理平臺化、網(wǎng)格化、智慧化。冷市鎮(zhèn)大蒼村基層治理模式入選中組部教材。創(chuàng)新“黨建+人民調(diào)解”“網(wǎng)格員+人民調(diào)解”“輔警+人民調(diào)解”工作機(jī)制，聘任1465名人民調(diào)解員，建立456個鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會和13個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會。運(yùn)用“網(wǎng)格+微信群”治理新方式，通過網(wǎng)格微信群辦理群眾訴求14000余件。二是堅持“以德化人，以文育人”，為農(nóng)村基層社會治理提供豐厚滋養(yǎng)。以戶為單位建立電子道德檔案27萬余份，道德檔案積分作為“道德模范”“身邊好人”等評比表彰重要依據(jù)。推進(jìn)“一約兩會三隊(duì)”建設(shè)，開展道德評議、民情懇談、百姓議事等協(xié)商議事活動，推動形成良好的“文化+社會治理”新格局。

經(jīng)驗(yàn)啟示： 抓住文化振興這個“靈魂”，就一定能開拓鄉(xiāng)村振興新局面

安化實(shí)踐充分證明，文化振興是鄉(xiāng)村振興的“靈魂”。抓住這個“靈魂”，就一定能開拓鄉(xiāng)村振興新局面。

夯實(shí)鄉(xiāng)村振興思想之基，要以文凝心，增進(jìn)情感認(rèn)同。對文化振興推動鄉(xiāng)村振興，不但要從頂層設(shè)計上做足文章，還要因地制宜用好鄉(xiāng)村文化這個強(qiáng)有力的載體。安化縣充分發(fā)揮社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的推動作用，根據(jù)各村的資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊(yùn)注入鄉(xiāng)村振興文化靈魂，讓居民意識到鄉(xiāng)村文化的價值與意義，并深入理解鄉(xiāng)村文化背后的深刻含義，進(jìn)而尊重鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，將自己變成有意識、有思想、有行動、有擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村文化建設(shè)者，從而共同主動參與到鄉(xiāng)村振興中來。

提升鄉(xiāng)村振興發(fā)展?jié)撃埽晕幕?，激發(fā)內(nèi)生動力。鄉(xiāng)村振興的主體是廣大的鄉(xiāng)村居民，他們是鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)施者，也是鄉(xiāng)村振興的最終受益者。只有讓村民愛村興村，成為鄉(xiāng)村振興的主力軍，才能把村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，真正讓村民、鄉(xiāng)村受益。安化縣探索“三個三分之一”模式，按照村民集資三分之一，鄉(xiāng)紳、社會人士捐助三分之一，政府補(bǔ)助三分之一的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，打破政府大包大攬的格局，發(fā)動農(nóng)戶投工投勞共同參與建設(shè)，破除村民等靠要思想，激發(fā)了自力更生的動力。

筑牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展根基，要以文賦能，完善產(chǎn)業(yè)布局。從鄉(xiāng)村文化中挖掘歷史底蘊(yùn)，并以此為基礎(chǔ)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌培育等需要，就能找到新的市場機(jī)遇與產(chǎn)業(yè)興旺的新路。安化縣充分發(fā)揮黑茶文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的示范帶動作用，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)賦能，培育鄉(xiāng)村振興文化產(chǎn)業(yè)支柱，讓文化振興推動鄉(xiāng)村振興能夠鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展、村村落地、人人有份。這啟示我們，鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底還是鄉(xiāng)村要有產(chǎn)業(yè)、百姓要有就業(yè)、集體要有收入。推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，文化是根本，產(chǎn)業(yè)是載體，只有讓文化接地氣，產(chǎn)業(yè)接天線，文化和產(chǎn)業(yè)才能更好融合。

破解鄉(xiāng)村振興人才難題，要以文引才，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)破題。人才要素短缺是鄉(xiāng)村振興的主要瓶頸。安化縣大力實(shí)施“人才回歸工程”，通過感召優(yōu)秀鄉(xiāng)賢回安興安，開展高端人才尋訪、人才來安考察、本土學(xué)子回安建安等措施，全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。推動鄉(xiāng)賢文化扎根鄉(xiāng)村，出版《我心歸處是安化》，收錄50名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的事跡，讓鄉(xiāng)賢有更多的歸屬感和榮譽(yù)感。這啟示我們，鄉(xiāng)村振興要善于依托鄉(xiāng)土文化厚植鄉(xiāng)土情懷，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，大力發(fā)掘鄉(xiāng)賢人才，匯聚鄉(xiāng)賢資源，引導(dǎo)在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，破解人才難題。

【課題組成員：謝疆、袁禮成、湯放華、郭勇干、陽志成、鄒麗娜。本文系省社科聯(lián)2023智庫課題“以文化振興推動鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與思考——以安化縣為例”（編號ZK202306）階段性成果】

責(zé)編：達(dá)慶玙

一審：達(dá)慶玙

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：湖南日報·新湖南客戶端