今年以來，國家稅務(wù)總局常德市稅務(wù)局結(jié)合湖南省政府“發(fā)展六仗”目標(biāo)任務(wù)和常德市“創(chuàng)新突破 產(chǎn)業(yè)突圍”三年攻堅行動要求，充分發(fā)揮稅收職能作用，采取“優(yōu)服務(wù)、減流程、防風(fēng)險”的工作模式，不斷提升出口退稅管理水平，特別是創(chuàng)新推行“3+3”風(fēng)險防控體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化出口退（免）稅服務(wù)與防范出口騙稅風(fēng)險“兩不誤”“兩促進(jìn)”。今年1-9月，常德市共審核通過出口退（免）稅653筆，出口退（免）稅額4.31億元，同比增長逾兩成，轄區(qū)企業(yè)“走出去”勁頭更強(qiáng)、底氣更足。

退稅“加速度”助企解難題

“現(xiàn)在的無紙化退稅，速度之快超乎預(yù)期?！苯眨下?lián)科科技有限公司辦稅人員熊芷鷗網(wǎng)上辦理一筆退稅申報后說道，以往企業(yè)出口批次多，資料報送和單證備案比較麻煩，而現(xiàn)在實(shí)行資料無紙化申報和數(shù)字化備案不僅方便快捷，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和安全性更高，減少了信息泄露和數(shù)據(jù)錯誤的風(fēng)險。從今年1月采用退稅電子化備案單證開始，該公司已成功申報出口退稅近1200萬元，涉及報關(guān)單1037份，每月處理出口退稅申報和單證備案時間節(jié)省50%以上。

據(jù)了解，常德市稅務(wù)局結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動”要求，持續(xù)簡化出口退稅資料，全市284戶三類以上出口企業(yè)無需報送紙質(zhì)資料即可快速申報退稅。以前單一的紙質(zhì)單證備案方式也調(diào)整為出口企業(yè)靈活選擇紙質(zhì)化、影像化、數(shù)字化等方式留存。同時，在風(fēng)險可控的情況下，進(jìn)一步簡化辦理流程，實(shí)行“容缺辦理”和“非接觸式”辦理，讓退稅紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)經(jīng)營的資金“活水”。

常德大恒機(jī)械有限公司主要從事汽車發(fā)動機(jī)氣缸蓋的生產(chǎn)與經(jīng)銷業(yè)務(wù)，今年前8個月已辦理5筆出口退稅，金額達(dá)數(shù)十萬元?！爱?dāng)前搶抓歐美、大洋洲訂單迫在眉睫，出口退稅無紙化、‘容缺辦理’可讓中小企業(yè)更加安心地開拓市場?！背５麓蠛銠C(jī)械有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人張磊透露，近年來，公司不斷尋找和開辟國外市場，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷加拿大、澳大利亞、西班牙等國家。

“剛在電子稅務(wù)局提交退稅申請，144萬元的退稅款當(dāng)天就到賬了?！焙闲潞闲律镝t(yī)藥有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人金相宇直言“退稅提速，發(fā)展加速”。數(shù)據(jù)顯示，目前常德市出口退（免）稅正常業(yè)務(wù)辦理時間平均為1.5個工作日。

當(dāng)好“護(hù)航者”助企增底氣

2022年，常德市出口總值首次突破200億元關(guān)口，達(dá)218.6億元，增長32.9%。但今年來，穩(wěn)外貿(mào)壓力持續(xù)增大。

為更好服務(wù)外貿(mào)企業(yè)，常德市稅務(wù)局組建出口退（免）稅輔導(dǎo)團(tuán)隊，就稅惠政策、辦理流程、系統(tǒng)操作、資料準(zhǔn)備等事項(xiàng)進(jìn)行事前“面對面”“點(diǎn)對點(diǎn)”輔導(dǎo)。同時，細(xì)化崗位職責(zé)，壓縮辦理時限，跟蹤出口退（免）稅受理、審核、復(fù)審、核準(zhǔn)、開票等環(huán)節(jié)進(jìn)度，以“護(hù)航者”的身份確保退稅運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、辦理快速。

常德欣宸機(jī)械有限公司是今年7月新備案的出口企業(yè)，面臨著出口退稅業(yè)務(wù)流程、稅收優(yōu)惠政策不熟悉的困難。常德稅務(wù)部門輔導(dǎo)團(tuán)隊主動上門，針對出口發(fā)票開具、委托加工申報等問題進(jìn)行詳細(xì)解讀，公司財務(wù)負(fù)責(zé)人陳霞點(diǎn)贊道：“‘一對一’精準(zhǔn)把脈，稅務(wù)服務(wù)很貼心！”

在湖南三特機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)車間，工人們正在對剛剛生產(chǎn)出的產(chǎn)品進(jìn)行組裝、打磨、分類，一切準(zhǔn)備就緒后，這些產(chǎn)品將銷往美國、英國等47個國家和地區(qū)。今年1-8月，該公司享受出口退稅300余萬元，公司財務(wù)總監(jiān)張小嬋表示：“現(xiàn)在出口退稅申報可實(shí)現(xiàn)部分?jǐn)?shù)據(jù)預(yù)填并自動完成審核，省時又便利！”在“真金白銀”的稅惠支持下，該公司將投入更多資金用于新產(chǎn)品的研發(fā)，爭取早日打破工程機(jī)械核心用材長期被國外壟斷的局面。

“今年辦理的4600萬元出口退稅，讓我們開拓海外市場更有底氣?！苯?，湖南海利常德農(nóng)藥化工有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人陳萌筠收到一筆退稅款后說道。作為一家專注于農(nóng)藥和精細(xì)化學(xué)品研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的企業(yè)，該公司堅持科技創(chuàng)新發(fā)展，擁有的氨基甲酸酯類農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，今年1-8月的出口額達(dá)7940萬美元。

構(gòu)筑“風(fēng)險線”助企發(fā)展穩(wěn)

近幾年，常德市出口退稅額呈增長趨勢，各項(xiàng)退稅服務(wù)廣受好評，出口騙稅案件繼續(xù)“零發(fā)生”?！斑@主要得益于‘3+3’出口退（免）稅風(fēng)險防控體系，不僅可以規(guī)范企業(yè)退稅，還能有效阻止涉稅廉政行為發(fā)生?！背５率卸悇?wù)局貨物和勞務(wù)稅科科長王鑫說道。

王鑫介紹，“3+3”出口退（免）稅風(fēng)險防控體系，即制定《出口退（免）稅約談提醒機(jī)制》《涉農(nóng)產(chǎn)品出口退（免）稅風(fēng)險防范指引》《出口退（免）稅函調(diào)管理工作指引》等3項(xiàng)基本制度。以此為基礎(chǔ)，擴(kuò)展實(shí)施“3”項(xiàng)重點(diǎn)防控舉措，即退稅申報前做好招商引資、出口備案、退稅申報三個環(huán)節(jié)的風(fēng)險約談提醒，退稅申報過程中加強(qiáng)市縣兩級之間、征稅退稅之間、政府職能部門之間三類聯(lián)動，退稅申報后辦理退稅前用好首次核查、函調(diào)核查、實(shí)地核查三大手段。

今年5月，轄區(qū)內(nèi)某工貿(mào)公司提出退稅申請，但在審核過程中，常德稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)該公司銷售的涉農(nóng)產(chǎn)品體積小、單價高，當(dāng)即根據(jù)《出口退（免）稅函調(diào)管理工作指引》和《涉農(nóng)產(chǎn)品出口退（免）稅風(fēng)險防范指引》，及時認(rèn)真核查，給予了異?；睾?，成功為下游出口企業(yè)阻斷892萬元的退稅風(fēng)險。

在做好函調(diào)的同時，常德稅務(wù)部門還充分發(fā)揮約談提醒機(jī)制作用，有力阻止騙稅案件發(fā)生。今年初，在對轄區(qū)某外貿(mào)公司的輔導(dǎo)中，稅務(wù)干部發(fā)現(xiàn)該公司法人對公司業(yè)務(wù)完全不了解，且存在關(guān)聯(lián)關(guān)系復(fù)雜、產(chǎn)品體積小卻單價畸高等疑點(diǎn)。經(jīng)兩次約談提醒，該公司法人和財務(wù)人員陸續(xù)失聯(lián)，已實(shí)現(xiàn)的208萬元出口銷售額未取得退稅，有效維護(hù)了國家稅款安全。

“稅務(wù)部門通過約談提醒、單證輔導(dǎo)等方式，幫助我們及時進(jìn)行退稅體檢，公司發(fā)展更省心、更有后勁！”湖南聯(lián)科科技有限公司法定代表人婁珂這樣評價出口退（免）稅風(fēng)險防控體系。近年來，常德稅務(wù)部門從源頭成功阻斷數(shù)十起出口退稅風(fēng)險。

常德市稅務(wù)局黨委書記、局長梁文輝表示，稅務(wù)部門將把營商環(huán)境作為“生命線工程”，以更優(yōu)質(zhì)便捷的退稅服務(wù)減輕出口企業(yè)資金壓力，保障企業(yè)“走出去”過程中走得更穩(wěn)、底氣更足。（羅舜愛 賀斌）

責(zé)編：周聽聽

一審：周聽聽

二審：喻志科

三審：熊佳斌

來源：新湖南客戶端