山西日?qǐng)?bào)記者 王秀娟

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

五千年文明看山西，“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)氣象新。2017年至2023年，習(xí)近平總書記四次來(lái)山西考察調(diào)研，為山西指出了有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。山西省委、省政府始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，扎實(shí)推動(dòng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，高位推動(dòng)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，取得明顯成效。

從呂梁山到太行山，從太岳山到燕山，山西多樣的氣候條件和良好的生態(tài)環(huán)境，孕育了優(yōu)質(zhì)多樣的特色農(nóng)產(chǎn)品。從人們耳熟能詳?shù)摹捌竭b的牛肉太谷的餅”這些“老”特產(chǎn)到“大同的黃花霍州的饃”這些“新”特產(chǎn)，“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品始終是山西的亮麗名片。山西糧食綜合生產(chǎn)能力全方位提升，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系日臻完善、產(chǎn)業(yè)體系培優(yōu)培強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系穩(wěn)步推進(jìn)；“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)足發(fā)展、效益不斷提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和影響力不斷擴(kuò)大。目前，全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率63%，加工業(yè)銷售收入3260億元。

（山西省呂梁市方山縣美麗鄉(xiāng)村張家塔村。肖繼旺 郝鵬飛 攝）

1.聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈、質(zhì)量品牌、科技創(chuàng)新，提升“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)效益，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度

金秋時(shí)節(jié)，收獲的季節(jié)。這些天，忻州市五寨縣的加工型馬鈴薯獲得大豐收，小河頭鎮(zhèn)莊窩村村民李改轉(zhuǎn)高興地說(shuō)：“我種的加工型馬鈴薯平均畝產(chǎn)6噸，比傳統(tǒng)種植增產(chǎn)4噸，收入比原來(lái)增加了。” 山西省種業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)全省“土豆革命”的具體工作，中心副主任薛村波介紹：“從市場(chǎng)情況看，近兩年用于加工鮮切薯?xiàng)l薯片的原料薯，一直保持較高價(jià)格。馬鈴薯淀粉、全粉等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格也上漲近20%。我省‘土豆革命’戰(zhàn)略恰逢其時(shí)?！?/p>

近年來(lái)，山西圍繞做好“土特產(chǎn)”文章，著力打好有機(jī)旱作牌、特色優(yōu)勢(shì)牌、加工轉(zhuǎn)化牌，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+小農(nóng)戶”主體矩陣，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向縱深發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化。目前，全省有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2850家。

同時(shí)，山西不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，形成一批特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)區(qū)、集聚區(qū)。先后建設(shè)了高粱、蘋果、中藥材、谷子4個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，9個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和34個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造了5個(gè)省級(jí)涉農(nóng)專業(yè)鎮(zhèn)和38個(gè)市級(jí)特優(yōu)農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4300億元，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)以上、產(chǎn)業(yè)集群6個(gè)。

如今，平順的藥材實(shí)現(xiàn)了從“論斤賣”到“論克賣”的轉(zhuǎn)變。清徐老陳醋不僅僅是調(diào)味品，還是保健品、護(hù)膚品。平遙牛肉、代州黃酒、高平生豬、吉縣蘋果等分布在三晉大地的農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

山西持續(xù)打造知名品牌，培育區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄庫(kù)，搭建“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣，培優(yōu)晉糧、做強(qiáng)晉肉、叫響晉菜、提升晉果、振興晉藥、擦亮?xí)x釀，使“晉字號(hào)”特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度不斷提升。首批66個(gè)“有機(jī)旱作·晉品”省域農(nóng)業(yè)品牌在去年的豐收節(jié)上進(jìn)行專場(chǎng)發(fā)布，“山西特色、自然本色”叫響全國(guó)。

為保證品牌質(zhì)量，山西省連續(xù)兩年組織開展農(nóng)業(yè)品牌精品培育工作，“大同黃花”“萬(wàn)榮蘋果”“忻州糯玉米”3個(gè)區(qū)域公用品牌納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。“大同黃花”區(qū)域公用品牌“品牌協(xié)同發(fā)展”做法被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為2022年農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展典型案例。2022年全省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)到1938個(gè)，同比增長(zhǎng)17%。全省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品176個(gè)，居全國(guó)第四，“五寨馬鈴薯”等7個(gè)產(chǎn)品實(shí)施2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。全省119個(gè)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。

發(fā)展“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)，利器在科技，關(guān)鍵在創(chuàng)新。 在大同市云州區(qū)黨留莊鄉(xiāng)的玉米有機(jī)旱作基地，通過(guò)示范推廣“寬窄行種植+無(wú)膜淺埋滴灌+水肥一體化”有機(jī)旱作集成技術(shù)，畝投入成本減少50元左右，比低壓管灌畝增產(chǎn)100公斤以上，平均增產(chǎn)率14%左右，畝增純收益130元以上。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。山西繼續(xù)推動(dòng)全省種業(yè)振興“五大行動(dòng)”落實(shí)落地，著力破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、控風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)谷子、黃花菜、奶綿羊、西葫蘆等4個(gè)國(guó)家級(jí)特色物種和玉米、小麥、馬鈴薯、高粱、生豬等11個(gè)省級(jí)育種聯(lián)合攻關(guān)，加快培育一批突破性新品種，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)，種源自主可控。依托晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)和省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦卡點(diǎn)痛點(diǎn)，深化科企融合，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，創(chuàng)新激勵(lì)政策，在全省布局底盤技術(shù)、智能裝備等5大領(lǐng)域27項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推動(dòng)新品種、新技術(shù)、新裝備迭代升級(jí)。

圍繞良田、良種、良法、良機(jī)、良制等技術(shù)集成，山西編制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合解決方案，組織開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃，定期發(fā)布農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)，持續(xù)開展萬(wàn)名農(nóng)技人員技術(shù)推廣服務(wù)，打通科技進(jìn)村入戶“最后一公里”。

（10月21日，山西省左權(quán)縣農(nóng)耕文化園，員工在采摘辣椒。該園培育種植的辣椒、福壽瓜等特色蔬菜，備受市場(chǎng)青睞。邢蘭富 攝）

2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)、宅基地改革穩(wěn)慎推進(jìn)，多渠道經(jīng)營(yíng)為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力

改革，是關(guān)鍵一招，如大樹新生。

多年來(lái)，山西強(qiáng)化人力投入、物力配置、財(cái)力保障，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)落地。壯大提質(zhì)集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)和集體資產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)運(yùn)行；穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)；規(guī)范管理集體“三資”……各級(jí)各部門齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)，全省農(nóng)村重點(diǎn)改革任務(wù)取得很大進(jìn)展，2022年全省集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)分紅13.3億元。

晉城市高平市鐵爐村通過(guò)“支部領(lǐng)辦合作社+校地合作研發(fā)+全產(chǎn)業(yè)鏈融合”模式，持續(xù)擦亮“鐵爐貢梨”金字招牌，讓貢梨產(chǎn)業(yè)成為撬動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金杠桿”。該村貢梨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1700萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)180萬(wàn)元，為村民提供就業(yè)崗位100多個(gè)，合作社社員戶均增收2萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)了集體、村民“雙增收”。

山西省印發(fā)《關(guān)于實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)的意見》，全面謀劃推動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展路徑和發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合、資產(chǎn)租賃、資金收益等路徑模式，明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6類支撐要素和4項(xiàng)保障機(jī)制。編制“1+1+15”的“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃體系，聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀篇布局，使發(fā)展要素和發(fā)展主體進(jìn)一步優(yōu)化、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

各地盤活用好農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，探索多樣化發(fā)展路徑和村村聯(lián)合、村企聯(lián)合、村社聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等發(fā)展模式；統(tǒng)籌整合集體經(jīng)濟(jì)扶持資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接資金和各類項(xiàng)目資金，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；優(yōu)化農(nóng)村要素資源配置，讓沉睡的資產(chǎn)資源動(dòng)起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富“雙贏”。

扎實(shí)穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地改革試點(diǎn)。山西省嚴(yán)格按照《山西省農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，在摸清底數(shù)的同時(shí)進(jìn)行制度探索，改革試點(diǎn)成效顯著。截至目前，山西已全面摸清宅基地規(guī)模、布局、利用狀況等信息，建立了基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在做好縣域村莊空間布局規(guī)劃的前提下，分批分步編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。清徐、平遙、澤州3個(gè)試點(diǎn)縣已全部完成宅基地專項(xiàng)和補(bǔ)充調(diào)查，并全部錄入基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。3個(gè)試點(diǎn)縣通過(guò)改革，破解了人地矛盾，盤活了閑置宅基地，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。清徐縣結(jié)合“多戶一宅”“有戶無(wú)宅”實(shí)際，探索“以宅換房”模式，節(jié)約、集約、高效利用現(xiàn)有農(nóng)村土地，并將未來(lái)新增農(nóng)戶的住宅需求一并考慮，破解人地矛盾。平遙縣注重把“宅改”工作與鄉(xiāng)村振興、壯大集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用等工作統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合構(gòu)建全域旅游實(shí)際，做到有效銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享。截至2022年底，澤州縣實(shí)施流轉(zhuǎn)項(xiàng)目15個(gè)，盤活利用閑置宅基地95.8畝。在宅基地三權(quán)分置、有償退出、有償使用、盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房等方面積極探索，激活了農(nóng)村土地資源要素，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

農(nóng)村通過(guò)各類改革切實(shí)增加了農(nóng)民的收入、改善了農(nóng)民生活。全省農(nóng)村集體資產(chǎn)總額2982億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)624億元。壽陽(yáng)縣南燕竹村2022年村集體資產(chǎn)總額達(dá)到3829萬(wàn)元，村民人均可支配收入增加4275元，增幅達(dá)18%。鄉(xiāng)寧縣通過(guò)十種“強(qiáng)村法”，2022年全縣130個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破15萬(wàn)元，收入20萬(wàn)元以上的達(dá)到66.9%。

（山西省夏縣蔬菜智慧產(chǎn)業(yè)園的智能玻璃育苗大棚。金玉敏 攝）

3.農(nóng)民家園更和美、生活更幸福，美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游

彩墻灰瓦、綠樹成蔭，街巷整潔、步步皆景，太原市杏花嶺區(qū)中澗河鎮(zhèn)窯莊村，是城里人向往的“世外桃源”。近年來(lái)，窯莊村先后榮獲“山西省人居環(huán)境綜合整治示范村”“山西省美麗休閑鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)，村里不僅用上了天然氣，柏油路也修到了家門口，特別是解決了冬天取暖和污水處理這兩個(gè)大難題，廁所也改成了沖水式。

2022年，山西印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。全省全年完成清潔取暖改造44.8萬(wàn)戶，新改廁34.4萬(wàn)戶，新建污水處理設(shè)施633個(gè)，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋自然村比例達(dá)93.4%。

今年是鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)縱深推進(jìn)之年，山西瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這個(gè)目標(biāo)，以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)便利、人居環(huán)境舒適為發(fā)展方向，重點(diǎn)推動(dòng)通硬化路、通自來(lái)水、通清潔能源、通寬帶網(wǎng)絡(luò)、通快遞物流提檔升級(jí)，集中推動(dòng)質(zhì)量安全農(nóng)房、衛(wèi)生廁所、污水處理體系、垃圾處理體系、美麗村容村貌覆蓋擴(kuò)面，持續(xù)推動(dòng)公共衛(wèi)生、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等各項(xiàng)服務(wù)普惠共享，實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘?/p>

（山西省大同市新榮區(qū)，農(nóng)民駕駛農(nóng)機(jī)收割成熟粟子。胡蘊(yùn) 攝）

促進(jìn)村民就近就地就業(yè)是和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建的前提。今年以來(lái)，山西省鄉(xiāng)村振興局發(fā)揮鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班作用，以鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組文件印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)年度行動(dòng)方案》《山西省2023年引深鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村行動(dòng)方案》，組織省市縣三級(jí)編制公布鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單，建立鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)臺(tái)賬。在2022年示范創(chuàng)建基礎(chǔ)上，繼續(xù)投入資金8.32億元，深化創(chuàng)建87個(gè)示范村，累計(jì)吸納農(nóng)戶務(wù)工10428人次。同時(shí)，繼續(xù)支持培育發(fā)展120個(gè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地。

今年，武鄉(xiāng)縣石北鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)啟動(dòng)愛(ài)心食堂建設(shè)，以群眾就近方便為原則，各村根據(jù)實(shí)際情況，合理規(guī)劃食堂選址，為有需求的老年人提供午餐，完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容。目前，全鄉(xiāng)已建成愛(ài)心食堂8個(gè)，惠及群眾300余人。“在愛(ài)心食堂，一頓熱乎飯解決了兒女們的后顧之憂，讓老人品嘗到了幸福的味道?！笔编l(xiāng)宣傳委員王慧鑫說(shuō)，“小食堂，大民生，從‘吃飯難’到‘吃好飯’，以‘愛(ài)心食堂+’為平臺(tái)，整合養(yǎng)老服務(wù)資源，讓全鄉(xiāng)的老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。”

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，劈波斬浪啟新程。山西“三農(nóng)”發(fā)展正走在習(xí)近平總書記擘畫的金光大道上，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，繼續(xù)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)親們的生活更加幸福美滿。

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責(zé)編：姚懿軒

一審：姚茜瓊

二審：朱曉華

三審：趙雨杉

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端