湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 奉永成 胡盼盼

金秋時(shí)節(jié)，橘柚飄香，花垣縣十八洞村秋色迷人。

2013年11月3日，習(xí)近平總書記來(lái)到十八洞村考察，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”重要論述，拉開(kāi)了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。脫貧攻堅(jiān)從此在中國(guó)開(kāi)啟新的偉大進(jìn)程，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)為人類減貧事業(yè)創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡！

（2013年11月3日至5日，習(xí)近平總書記在湖南考察。這是3日下午，習(xí)近平總書記在花垣縣十八洞村同村干部和村民座談。新華社記者王曄攝）

作為精準(zhǔn)扶貧首倡地，湖南扛牢政治責(zé)任，著眼“精準(zhǔn)”發(fā)力，下足繡花功夫，舉全省之力向貧困發(fā)起攻堅(jiān)。

八年奮戰(zhàn)不尋常，首倡之地展現(xiàn)首倡之為：全省51個(gè)貧困縣全部摘帽，6920個(gè)貧困村全部出列，農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困全面消除。

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！崩斡浛倳泧谕?，在奪取脫貧攻堅(jiān)勝利后，湖南持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

大湘西茶葉帶、湘南臍橙帶、湘江源蔬菜、環(huán)洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖圈……在脫貧地區(qū)，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，支撐鄉(xiāng)村加快振興。

在“精準(zhǔn)扶貧”重要論述提出10周年之際，作為精準(zhǔn)扶貧首倡地的湖南，錦繡山河如畫美。

（10月30日，花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村，村民們?cè)谛侣涑傻奈幕瘡V場(chǎng)擺起長(zhǎng)龍宴，載歌載舞與賓朋共歡樂(lè)。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 辜鵬博 攝）

牢記囑托，合力攻堅(jiān)

湖南地處內(nèi)陸，集民族地區(qū)、革命老區(qū)、集中連片特困地區(qū)于一體，貧困面較廣、貧困程度深，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份之一。

徹底擺脫貧困是三湘兒女千百年來(lái)的夢(mèng)想。如何實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接？省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)始終牢記囑托，一任接著一任干。

今年8月12日，省委書記沈曉明到十八洞村調(diào)研時(shí)叮囑大家，要自覺(jué)扛起精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治責(zé)任，抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓全體村民都過(guò)上更加幸福美好的日子。

省委副書記、省長(zhǎng)毛偉明一到湖南履新，便深入湘西土家族苗族自治州開(kāi)展調(diào)研，叮囑大家壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困群眾共同富裕。

“五級(jí)書記”打頭陣。在脫貧攻堅(jiān)期，湖南扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行書記、省長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)制”。省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)層層簽訂責(zé)任狀，明確省委是“總前委”、市委書記是“縱隊(duì)司令”、縣委書記是“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“主攻隊(duì)長(zhǎng)”、村支部書記是“尖刀排長(zhǎng)”。

聚全省之力攻堅(jiān)。湖南構(gòu)建起立體作戰(zhàn)模式，人、財(cái)、物加速聚集，為打贏這場(chǎng)硬仗提供保障。8年攻堅(jiān)戰(zhàn)，中央和省財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入資金超500億元，源源不斷提供“糧草”。

脫貧攻堅(jiān)有多難，這片熱土上的黨員干部就有多拼。他們爬過(guò)最高的山，走過(guò)最險(xiǎn)的路，去過(guò)最偏遠(yuǎn)的村寨，住過(guò)最窮的人家。一個(gè)個(gè)奮斗的身影，溫暖了一個(gè)個(gè)貧困山村。

脫貧攻堅(jiān)期間，全省2.1萬(wàn)支隊(duì)伍、5.6萬(wàn)名駐村幫扶隊(duì)員投身脫貧攻堅(jiān)一線；60多萬(wàn)名黨員干部與貧困群眾結(jié)“窮親”。

（2020年5月7日，鳳凰縣千工坪鎮(zhèn)勝花村黑木耳產(chǎn)業(yè)基地，駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)田洪貴（右二）在指導(dǎo)村民采收黑木耳。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭立亮 攝）

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，領(lǐng)悟“精準(zhǔn)扶貧”真諦，聚焦“精準(zhǔn)”，下足功夫——

建立起貧困人口動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，貧困數(shù)據(jù)精準(zhǔn)到人，明確“幫扶誰(shuí)”；

動(dòng)員全省黨員干部和貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，做到戶戶有責(zé)任人，村村有幫扶隊(duì)，明確“誰(shuí)來(lái)幫”；

根據(jù)不同致貧原因，因地制宜、因人施策，明確“怎么幫”；

構(gòu)建最嚴(yán)格考核評(píng)估體系，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，明確“如何退”。

處處要求“精準(zhǔn)”，全程落實(shí)“精準(zhǔn)”，以“精準(zhǔn)”破瓶頸，確保脫貧攻堅(jiān)路上一個(gè)也不能少。2021年4月30日，湖南召開(kāi)全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)上宣告，全省農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，摘掉了貧困帽。

（2021年4月30日，全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心舉行。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙持 劉尚文 攝影報(bào)道）

全面小康，不落一人

“獼猴桃才賣光，香柚馬上要豐收，上市的水果一個(gè)月?lián)Q一茬！”深秋時(shí)節(jié)，鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村的山頭上，碩大飽滿的香柚壓彎了枝頭。

菖蒲塘村曾因少地、缺水，是有名的窮溝溝。通過(guò)大力發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，10年時(shí)間，村民收入翻了近5倍，從貧困村嬗變?yōu)槿珖?guó)鄉(xiāng)村振興示范村。

櫻桃好吃樹(shù)難栽，不下苦功花不開(kāi)；奇跡不會(huì)從天降，幸福生活等不來(lái)。脫貧攻堅(jiān)中，三湘兒女盡銳出戰(zhàn)，書寫了“矮寨不矮、時(shí)代標(biāo)高”的精彩故事，探索出了許多在全國(guó)“叫得響”的湖南經(jīng)驗(yàn)。

（2020年5月9日，古丈縣紅石林鎮(zhèn)，湖南鑫科牧業(yè)有限公司工人在查看臘肉熏制情況。該公司先后解決村民就業(yè)248人，帶動(dòng)了260個(gè)貧困戶脫貧。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 童迪 攝）

產(chǎn)業(yè)興，才能拔窮根。湖南創(chuàng)造性提出“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，攪活了產(chǎn)業(yè)扶貧的一池春水。

寧鄉(xiāng)花豬拱開(kāi)“致富門”、平江山茶油為脫貧加“油”、武岡小藥材根治“貧癥”……全省356萬(wàn)貧困人口通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧。湖南產(chǎn)業(yè)扶貧模式引起廣泛關(guān)注，全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)把會(huì)場(chǎng)搬到了湖南。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，資金是子彈。湖南在全國(guó)創(chuàng)新推出扶貧小額信貸，全國(guó)20多個(gè)省份的“同行”前來(lái)湖南學(xué)習(xí)取經(jīng)。今年，全省已新增發(fā)放小額信貸超13億元，貸款余額近100億元。

（2019年5月24日，全國(guó)扶貧小額信貸工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在郴州宜章縣召開(kāi)。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 賀威 攝）

在金融“活水”的澆灌下，全省加工企業(yè)首選脫貧地區(qū)建基地，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈，分享利益鏈，戶均年收入逾3萬(wàn)元。

對(duì)于條件十分惡劣的地區(qū)，通過(guò)易地扶貧搬遷，引導(dǎo)貧困戶從脫貧走向小康。

深秋，沅陵縣太安社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)德云服飾有限公司幫扶車間內(nèi)，搬遷群眾李西玉正在工作臺(tái)上忙碌。

李西玉告訴記者，過(guò)去居住深山老林，貧困像山一樣壓得他抬不起頭。如今搬出大山、住進(jìn)樓房，在家門口上班，每月有3000元左右的工資，他對(duì)如今的生活十分滿意。

“十三五”期間，湖南69.4萬(wàn)易地扶貧搬遷群眾挪窮窩、搬新家，相當(dāng)于搬遷了一個(gè)中等人口的縣。湖南易地扶貧搬遷經(jīng)驗(yàn)——讓貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”獲得國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)激勵(lì)。

（2019年1月22日，湘西州鳳凰縣禾庫(kù)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置區(qū)，建檔立卡貧困戶951戶4829人搬到這里。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭立亮 攝）

高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要看量化指標(biāo)，更要看人民群眾的獲得感幸福感安全感。

在全面建成小康社會(huì)的征程上，湖南著力解決“兩不愁三保障”問(wèn)題，每年梳理一批就業(yè)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)民生實(shí)事，持續(xù)擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。

昔日萬(wàn)山阻隔的貧困地區(qū)，如今“天塹變通途”。全省所有貧困縣通高速、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車，實(shí)現(xiàn)“村村通硬化路”“組組通公路”。交通改善了，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、電商平臺(tái)又助“山貨”走出了深山。

“全面小康、不落一人?！焙先缙趦冬F(xiàn)了向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，脫貧攻堅(jiān)的陽(yáng)光照耀了每一個(gè)鄉(xiāng)村角落，溫暖了每一個(gè)貧困家庭。

乘勢(shì)而上，擊鼓催征 

走完了脫貧摘帽的艱辛歷程，鄉(xiāng)村振興又擊鼓催征。

今年10月27日，第三期老撾地方政府中高級(jí)干部湖南研修班一行來(lái)到十八洞村開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)交流活動(dòng)，實(shí)地感受十八洞村從深度貧困的苗鄉(xiāng)到小康示范村寨的蝶變。

鄉(xiāng)村振興的重要前提是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

湖南建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制。在全國(guó)率先創(chuàng)建省級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái)，推行監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化管理，對(duì)返貧對(duì)象實(shí)行監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。全省防返貧監(jiān)測(cè)收入基準(zhǔn)線提至當(dāng)前的7500元，防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。

去年11月，隆回縣三閣司鎮(zhèn)田壩村村民錢詩(shī)毫妻子摔傷后，村里立即將他一家納入返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶，成功消除了返貧風(fēng)險(xiǎn)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)奮戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興。湖南傳承脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢(shì)而上，立柱架梁，開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新征程。

10月22日，湖南日?qǐng)?bào)社駐安化縣東坪鎮(zhèn)馬渡村鄉(xiāng)村振興幫扶工作隊(duì)隊(duì)員化身講解員，向游客講解馬渡村的紅色文化。駐村不到半年時(shí)間，馬渡村鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)已為馬渡村“畫”出了一幅美好藍(lán)圖：利用紅色文化，打造“農(nóng)業(yè)+旅游+果園研學(xué)基地”的發(fā)展模式，增收致富。

今年5月，全省新一輪8856支工作隊(duì)、2.4萬(wàn)余名鄉(xiāng)村振興幫扶工作隊(duì)員同步輪換，他們手握“接力棒”，進(jìn)村到崗，活力迸發(fā)，激情滿懷。

沒(méi)有等出來(lái)的成功，只有干出來(lái)的精彩。湖南嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，相繼在財(cái)政銜接補(bǔ)助資金、駐村幫扶等方面出臺(tái)了一系列實(shí)施方案。

“以前常常喝‘大酒’，為消愁；現(xiàn)在偶爾喝點(diǎn)‘小酒’，是高興！”10月29日，十八洞村龍先蘭割完蜜后，高興地抿了一口小酒。

時(shí)代大潮，改變最深刻的是人。龍先蘭曾是村里有名的“酒鬼”，如今通過(guò)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)成了致富帶頭人，帶領(lǐng)村民增收致富。

持續(xù)穩(wěn)定增收是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要一環(huán)，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)是增收的兩個(gè)重要抓手。

（2017年9月18日，桂東縣普樂(lè)鎮(zhèn)太陽(yáng)園藝花卉公司扶貧基地，村民在溫室大棚培管紅掌。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭立亮 攝）

湖南將脫貧產(chǎn)業(yè)融入全省產(chǎn)業(yè)大布局，緊貼市場(chǎng)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。立足農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，打造糧食、畜禽、蔬菜、油料、柑橘、竹木等優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃形成12個(gè)核心產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，全省脫貧產(chǎn)業(yè)接續(xù)梯次發(fā)展。

“家門口就業(yè)，既能賺錢、又能顧家?！蔽鋵袨愁^橋鎮(zhèn)搬遷安置點(diǎn)搬遷群眾殷少菊稱，每月有工資，早晚還能干農(nóng)活，多頭來(lái)錢，自己對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心。

突出穩(wěn)崗就業(yè)。今年全省脫貧人口務(wù)工規(guī)模已達(dá)250.02萬(wàn)人，脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增幅持續(xù)高于全省平均水平。

三湘巨變，各美其美

蜿蜒的村道、潺潺的溪流邊，傳來(lái)三三兩兩游客的嬉鬧聲。夕陽(yáng)西下，益陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園謝林港鎮(zhèn)清溪村，如詩(shī)如畫。

或許周立波自己都沒(méi)有想到，當(dāng)初他在《山鄉(xiāng)巨變》里暢想的鄉(xiāng)村未來(lái)美景，如今已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（7月31日，益陽(yáng)市高新區(qū)謝林港鎮(zhèn)清溪村周立波故居。 湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 傅聰 李健 攝影報(bào)道）

彈指十年，面貌一新。在“精準(zhǔn)扶貧”重要論述提出的第10個(gè)秋天，三湘大地發(fā)生了新的巨變：廣袤鄉(xiāng)村，滿目綠水青山；和美鄉(xiāng)村，各美其美、美美與共。

10月31日，郴州展翔綠色農(nóng)業(yè)有限公司的數(shù)字果園內(nèi)，2萬(wàn)畝臍橙即將進(jìn)入成熟期。該公司聯(lián)結(jié)了4000余戶農(nóng)戶，帶動(dòng)每戶年增收3萬(wàn)元。

湘西的保靖、花垣，成千上萬(wàn)的農(nóng)民種茶賣茶，一畝黃金茶毛收入近萬(wàn)元，茶農(nóng)蓋起幢幢新房。永順的獼猴桃、莓茶打響品牌，讓農(nóng)民挑上了“金扁擔(dān)”。

廣闊的湖湘沃野，蘊(yùn)藏著豐富的農(nóng)業(yè)資源。湖南做好“土特產(chǎn)”文章，培育壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收，鼓起腰包。

國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，都在湖湘沃野上拔節(jié)生長(zhǎng)。

長(zhǎng)沙縣金井鎮(zhèn)，一片茶葉帶動(dòng)茶園變景區(qū)、小鎮(zhèn)變強(qiáng)鎮(zhèn)，年接待游客超過(guò)100萬(wàn)人次。

（3月28日，綠意蔥蘢的長(zhǎng)沙縣金井茶園。 湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李健 攝）

短短幾年，汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村從偏遠(yuǎn)小山村變?yōu)閲?guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，紅色旅游紅紅火火，老百姓的日子過(guò)得一天比一天好。

……

富民產(chǎn)業(yè)越做越大，百姓錢包越來(lái)越鼓。去年全省農(nóng)村居民人均可支配收入超19000元。

村集體經(jīng)濟(jì)是帶動(dòng)村民增收致富的“引擎”。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元投入機(jī)制逐步建立，村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。去年，全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到315.16億元，經(jīng)營(yíng)性收入“空殼村”實(shí)現(xiàn)清零。

鄉(xiāng)村是中國(guó)人的根。站在新的起點(diǎn)上，湖南立足鄉(xiāng)村特征改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌，1.8萬(wàn)個(gè)村完成分類規(guī)劃，全面鋪開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村廁所革命深入推進(jìn)，人居環(huán)境整治邁向縱深，打造宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。

（8月19日，通道侗族自治縣萬(wàn)佛山鎮(zhèn)下鄉(xiāng)村，山巒、田園、民居、河流與公路相映成景。尹序平 攝）

大山深處走出“網(wǎng)紅路”，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村也有了“文藝范”。在“千村美麗、萬(wàn)村整治”工程和“同心美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的推動(dòng)下，美麗鄉(xiāng)村、秀美屋場(chǎng)、五美庭院遍地開(kāi)花。10200個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，點(diǎn)綴在湖湘山水間，成為人們向往的精神家園。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。湖南把“和”的理念貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)始終，創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)抓手，塑造人心和善、和睦安寧的鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌，構(gòu)建起自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

文明鄉(xiāng)風(fēng)浩蕩而來(lái)，美麗鄉(xiāng)村活力四射。農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力充分激發(fā)，“主人翁”意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，換了“精氣神”，奏響一曲曲自強(qiáng)不息、勤勞致富的大地頌歌。

脫貧攻堅(jiān)，甩掉貧困帽；鄉(xiāng)村振興，昂首再出發(fā)。朝著“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標(biāo)，三湘兒女乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。

作者：奉永成，胡盼盼

責(zé)編：奉永成

一審：奉永成

二審：曹嫻

三審：李偉鋒

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端