袁宇 張任 

中共中央、國務院印發(fā)的《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確提出了“推進健康鄉(xiāng)村建設”這一戰(zhàn)略目標。《“十四五”國民健康規(guī)劃》強調：鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以確保鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生全面覆蓋，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的戰(zhàn)略保障。目前，健康鄉(xiāng)村建設不僅要以基層醫(yī)療、公共衛(wèi)生、保健和醫(yī)保為關注點，還需從醫(yī)養(yǎng)共建、人才振興、區(qū)域共享、智慧醫(yī)療等方面著力，推動健康產(chǎn)業(yè)提檔升級，更好地服務廣大農民群眾，為鄉(xiāng)村振興護航。

以醫(yī)養(yǎng)共建推動健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

習近平總書記指出：“積極應對人口老齡化，構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”為貫徹中央決策，國家衛(wèi)生部制定了《醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展指導意見》，各地方政府也相繼推出《醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的若干政策措施》，致力于推動醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，提供更優(yōu)質的醫(yī)療與養(yǎng)老服務。盡管政策逐步完善并取得積極進展，但仍面臨社區(qū)認知不足、健康咨詢不夠專業(yè)等問題。為此，需強化社區(qū)宣傳，提供科學健康咨詢服務，確保在農村地區(qū)成功實施“醫(yī)養(yǎng)共建”計劃，推動健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立綜合服務中心，集成醫(yī)療、養(yǎng)老、康復等服務，為農民提供全面的健康服務。設立遠程醫(yī)療站點，在農村建立遠程醫(yī)療站點，設立醫(yī)生團隊向農民提供健康咨詢、疾病預防知識培訓，使農民更了解如何保障身體健康。

以鄉(xiāng)村醫(yī)療人才振興夯實農村健康事業(yè)基礎

黨的二十大報告提出了“扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”的明確目標和要求。鄉(xiāng)村振興的重要支撐是人才建設，醫(yī)療人才更是健康農村建設的支撐。面對人才流失、培養(yǎng)體系不健全和工作環(huán)境欠佳等問題，需要制定激勵政策，建設培養(yǎng)基地，改善工作條件，加強社區(qū)合作，以吸引、培養(yǎng)和留住更多的醫(yī)療人才，為農村醫(yī)療事業(yè)注入更多活力與希望。一是設立激勵政策。制定吸引醫(yī)療人才的激勵政策，如額外津貼、住房優(yōu)惠、子女入學便利等福利待遇，以提高醫(yī)療人才留在農村工作的愿望。二是建設培養(yǎng)基地。在農村地區(qū)設立醫(yī)學培訓基地，與專業(yè)醫(yī)學院校合作，提供全面的醫(yī)學培訓，包括實地實習和臨床實踐，培養(yǎng)更多本地化的醫(yī)療人才。三是加強社區(qū)合作。與當?shù)厣鐓^(qū)建立緊密的合作關系，通過社區(qū)參與，為醫(yī)療人才提供更好的社會支持和認同感，使其更愿意在農村長期從事醫(yī)療工作。這些綜合性的措施旨在建立培養(yǎng)、留住醫(yī)療人才的長期機制，為農村醫(yī)療事業(yè)帶來全新的活力。

以“區(qū)域共享醫(yī)療云”實現(xiàn)醫(yī)療資源全面流通

“健康中國2030”規(guī)劃綱要明確指出，共建共享、全面健康是建設健康中國的戰(zhàn)略主題。盡管數(shù)字網(wǎng)絡可實現(xiàn)醫(yī)療信息、專業(yè)技術和患者數(shù)據(jù)的全面共享，解決了鄉(xiāng)村醫(yī)療的地域限制問題，但實現(xiàn)這一目標需要解決數(shù)據(jù)隱私、標準互操作性、法規(guī)合規(guī)、技術創(chuàng)新和醫(yī)患接受度等復雜問題。因此，確保數(shù)據(jù)安全、制定一致標準、解決法規(guī)障礙、推動技術創(chuàng)新、提高醫(yī)患接受度是成功實施的關鍵。一是推動電子病歷和醫(yī)療影像的數(shù)字化。鼓勵醫(yī)療機構采用數(shù)字化醫(yī)療信息，將患者的醫(yī)療信息存儲在云端，以促進醫(yī)療數(shù)據(jù)的高效流通。二是建立跨醫(yī)療機構的協(xié)同診療機制。推動跨醫(yī)療機構信息共享，通過區(qū)域醫(yī)療云平臺，共享患者信息提高遠程醫(yī)療決策質量，增進衛(wèi)生服務效率。三是引入?yún)^(qū)塊鏈技術確保數(shù)據(jù)安全。應用區(qū)塊鏈技術保障醫(yī)療數(shù)據(jù)安全和隱私，有效抵制數(shù)據(jù)篡改，增強患者和醫(yī)療機構對數(shù)據(jù)共享的信任。四是加強醫(yī)生和患者培訓。提供全面的培訓計劃，包括醫(yī)務人員的數(shù)字化醫(yī)療培訓和患者的醫(yī)療云共享教育。增強醫(yī)生和患者對數(shù)字化醫(yī)療的理解和接受度，有效提高醫(yī)療云共享的實際應用。

以“AI智慧醫(yī)療”推動醫(yī)療服務全面升級

黨的二十大報告作出加快建設數(shù)字中國的重要部署。推動數(shù)字中國建設是為了不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。通過推進醫(yī)療數(shù)字化建設，積極推動“AI智慧醫(yī)療”將全面提升醫(yī)療服務水平、提高工作效率、降低成本，同時增強醫(yī)療精準性和人性化。這不僅為基層醫(yī)生提供實時專業(yè)支持，還將現(xiàn)代醫(yī)學科技引入鄉(xiāng)村，實現(xiàn)醫(yī)療體系的優(yōu)化。一是基礎設施建設。建設高效的信息技術基礎設施，包括高速網(wǎng)絡、云計算平臺和數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，以支持大規(guī)模的醫(yī)療數(shù)據(jù)處理和存儲。二是數(shù)據(jù)標準化。制定和推廣醫(yī)療數(shù)據(jù)標準，確保不同系統(tǒng)和機構之間的數(shù)據(jù)互通和共享。這有助于實現(xiàn)全面的信息聯(lián)通，提高醫(yī)療服務的協(xié)同性和效率。三是法規(guī)與政策制定。制定明確的法規(guī)和政策，規(guī)范AI在醫(yī)療領域的使用。保護患者隱私，明確醫(yī)療機構的責任與義務，為AI在醫(yī)療服務中的合法應用提供明確的指導和監(jiān)管框架。

【作者分別系湖南文理學院經(jīng)濟與管理學院、外國語學院教師。本文系2021年湖南省教育廳青年項目《BSC視域下多層次公共醫(yī)療衛(wèi)生整合服務體系構建及運行效率研究》（21B0621）、2023年省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目“鄉(xiāng)村振興背景下大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿與實現(xiàn)路徑研究”的階段性成果】

責編：曹茜茜

一審：曹茜茜

二審：歐陽金雨

三審：王禮生

來源：湖南日報·新湖南客戶端