湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等十部門

關(guān)于印發(fā)《湖南省支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的若干措施》的通知

湘市監(jiān)注〔2023〕85號(hào)

HNPR—2023—26006

現(xiàn)將《湖南省支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

湖南省工業(yè)和信息化廳

湖南省司法廳

湖南省財(cái)政廳

湖南省人力資源和社會(huì)保障廳

湖南省自然資源廳

中國(guó)人民銀行湖南省分行

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

湖南省煙草專賣局

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局

2023年9月21日

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第755號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的意見》（湘政發(fā)〔2022〕2號(hào)），推動(dòng)有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“個(gè)轉(zhuǎn)企”），夯實(shí)經(jīng)營(yíng)主體梯度培育根基，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展，制定以下措施：

一、優(yōu)化審批服務(wù)

（一）優(yōu)化登記服務(wù)?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”通過(guò)名稱自主申報(bào)后，登記機(jī)關(guān)不再審查企業(yè)名稱是否近似，由申請(qǐng)人作出承諾后自主選擇使用；不改變住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，無(wú)需重復(fù)提供住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）證明；將個(gè)體工商戶檔案一并歸入轉(zhuǎn)企后的企業(yè)登記檔案，保持經(jīng)營(yíng)主體延續(xù)性。

（二）便捷許可辦理。辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記時(shí)，個(gè)體工商戶持有的重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可、食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可證件仍在有效期內(nèi)且許可內(nèi)容沒(méi)有發(fā)生變化的，可依據(jù)登記機(jī)關(guān)出具的《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型證明》為其辦理許可證件變更、換發(fā)新證或簽署舊證延續(xù)使用意見；個(gè)體工商戶持有的煙草專賣零售許可證件仍在有效期內(nèi)且許可內(nèi)容沒(méi)有發(fā)生變化的，可依據(jù)登記機(jī)關(guān)出具的《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型證明》為其新辦煙草專賣零售許可證，并保持原有檔位不變。

二、實(shí)施稅費(fèi)減免

（三）“六稅兩費(fèi)”減免政策。在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的增值稅小規(guī)模納稅人、符合財(cái)政部及稅務(wù)總局規(guī)定的小型微利企業(yè)，減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。

（四）增值稅優(yōu)惠。在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。在規(guī)定的期限內(nèi)，“個(gè)轉(zhuǎn)企”后增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

（五）所得稅優(yōu)惠?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”后符合財(cái)政部、稅務(wù)總局規(guī)定的小型微利企業(yè)，在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元部分，減按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”后經(jīng)認(rèn)定屬國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)可按規(guī)定加計(jì)扣除；對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)取得的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，按照企業(yè)所得稅法相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予扣除；符合條件的企業(yè)購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)可以縮短折舊年限或采取加速折舊的方法；企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，個(gè)人所得稅按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

（六）契稅優(yōu)惠。“個(gè)轉(zhuǎn)企”后土地、房屋權(quán)屬發(fā)生變更，符合契稅優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，可以按規(guī)定享受契稅優(yōu)惠。

（七）不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的“個(gè)轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)，免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、證書工本費(fèi)（第一本）。

三、加大金融支持

（八）創(chuàng)新貸款產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技手段，深度挖掘和利用內(nèi)外部信息數(shù)據(jù)，對(duì)小微主體精準(zhǔn)畫像，加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)信用貸款、首貸發(fā)放。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和利率定價(jià)模型，推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式和線上續(xù)貸產(chǎn)品，滿足小微企業(yè)靈活用款需求。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，推廣動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資和供應(yīng)鏈票據(jù)業(yè)務(wù)，提升鏈屬小微企業(yè)獲貸率和便利度。

（九）貸款貼息。符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)，前一年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到5%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的小微企業(yè)（小微企業(yè)應(yīng)無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄），由經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、還貸能力和擔(dān)保情況，確定貸款額度，最高不超過(guò)400萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年，財(cái)政部門給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政采取多種形式依法依規(guī)對(duì)符合條件的小微企業(yè)開展貸款貼息支持。

（十）充分發(fā)揮各項(xiàng)支持政策正向激勵(lì)作用。市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合金融管理部門梳理“個(gè)轉(zhuǎn)企”融資需求名單，及時(shí)向銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行推送。用好用足支小再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極對(duì)接名單內(nèi)企業(yè)及其他小微企業(yè)融資需求，加大信貸投放力度。用好普惠小微貸款支持工具，擴(kuò)大普惠小微貸款增量。支持地方法人銀行發(fā)行小微專項(xiàng)金融債券，拓寬小微信貸投放資金來(lái)源。

四、提升服務(wù)質(zhì)量

（十一）加大支持引導(dǎo)力度。支持各級(jí)政府結(jié)合實(shí)際出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策，引導(dǎo)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

（十二）加大技能培訓(xùn)力度。對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)的，按企業(yè)職工培訓(xùn)政策執(zhí)行，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，幫助提升雇工技能。按規(guī)定落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等階段性政策。

（十三）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的政治、組織、資源和宣傳優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠政策，展示企業(yè)良好形象，擴(kuò)大社會(huì)影響力，積極在“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)中開展“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”活動(dòng)，培養(yǎng)樹立一批黨建典型。

（十四）提升協(xié)會(huì)服務(wù)水平。建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫(kù)，發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)作用，定期開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)型培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型企業(yè)稅費(fèi)政策培訓(xùn)輔導(dǎo)，采取講座、上門指導(dǎo)、惠企信息平臺(tái)等多種形式，開展線上線下相結(jié)合的“個(gè)轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”開展法律、稅收、融資等各類政策指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)轉(zhuǎn)型企業(yè)順利開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本《若干措施》自2023年10月1日起施行，有效期3年。

責(zé)編：郭玟

一審：郭玟

二審：肖夜明

三審：毛曉紅

來(lái)源：湖南省政府門戶網(wǎng)站