湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端通訊員 戴雨瑤

今年來(lái)，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)根據(jù)“三長(zhǎng)制”工作要求，聚焦“搶先機(jī)，拼經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展”工作主題，全面完成重點(diǎn)片區(qū)工作任務(wù)，提速十大重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。作為雨花區(qū)十大重點(diǎn)片區(qū)之一，雅塘片區(qū)持續(xù)深入做好征拆、建設(shè)、安置和招商等各項(xiàng)工作，著力拼經(jīng)濟(jì)、攻項(xiàng)目，取得了良好成效。

多措并舉

穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作

雨花區(qū)雅塘片區(qū)曾是長(zhǎng)沙老工業(yè)基地集中區(qū)，有12家改制企業(yè)和2個(gè)城中村。隨著時(shí)代變遷，企業(yè)或外遷或蕭條，這里成為長(zhǎng)沙最大的城中村和棚戶(hù)區(qū)。近年來(lái)，雅塘片區(qū)累計(jì)投入100余億元，持續(xù)推進(jìn)路網(wǎng)完善、拆遷騰地、村民安置等，目前已形成“兩縱三橫”路網(wǎng)格局，徹底改變了京廣鐵路、二環(huán)線(xiàn)將片區(qū)南北割裂，進(jìn)出只能靠韶山路的困境。同時(shí)，雨花區(qū)把最好的地塊規(guī)劃為安置用地，比如在毗鄰商圈、地鐵口、勞動(dòng)路主干道的地塊規(guī)劃建設(shè)頤景苑（自然苑），安置自然村村民；在靠近文化公園、學(xué)校、中心醫(yī)院的地塊規(guī)劃建設(shè)中城苑，安置石馬村村民。

為做好片區(qū)征拆、出讓、建設(shè)、安置及招商等工作，今年年初，雅塘片區(qū)發(fā)布“五拼五看”具體行動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，“拼征拆，看數(shù)量”行動(dòng)將完成騰地500畝，安置居民2000余人；“拼項(xiàng)目，看質(zhì)量”行動(dòng)，全年鋪排建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，總投資130億元，今年完成投資16億元；“拼招商，看份量”行動(dòng)，完成樓宇招商20萬(wàn)平方米，引進(jìn)資金30億元；“拼安置，看度量”行動(dòng)，建設(shè)保障房10萬(wàn)平方米，做到又快又好安置拆遷群眾；“拼作風(fēng)，看能量”行動(dòng)，開(kāi)展“項(xiàng)目觀摩”“業(yè)務(wù)比拼”“集中培訓(xùn)”“崗位能手”等主題活動(dòng)，營(yíng)造“想干事、能干事、干成事、能共事”的濃厚氛圍。

此外，雅塘片區(qū)還出臺(tái)《促進(jìn)片區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“樓長(zhǎng)制”工作方案》，在片區(qū)內(nèi)建立重點(diǎn)樓宇“樓長(zhǎng)制”，組建樓宇管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，由雅塘片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重點(diǎn)樓宇樓長(zhǎng)，樓宇業(yè)主負(fù)責(zé)人、片區(qū)所屬街道分別明確一名樓宇專(zhuān)干擔(dān)任聯(lián)系人，為樓宇發(fā)展提供全面服務(wù)和高效管理。該片區(qū)力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，打造成功能狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、建筑形態(tài)、自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)。

片區(qū)還創(chuàng)新實(shí)行“即拆即安、拆安同步”拆遷安置模式，即征拆一片房屋，就建成一個(gè)保障性住房小區(qū)，妥善安置一批村民，不僅基本實(shí)現(xiàn)了即拆即安、拆安同步，且小區(qū)規(guī)劃和建設(shè)品質(zhì)完全可與市內(nèi)高檔商品房媲美。

與此同時(shí)，片區(qū)指揮部成立了樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)，結(jié)合“三幫三促”活動(dòng)，組建了“定人、定點(diǎn)、定崗”服務(wù)專(zhuān)班，形成了一個(gè)“拆、改、建、引”高效高質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。在多項(xiàng)舉措下，片區(qū)的征拆、建設(shè)、安置和招商等各項(xiàng)工作均取得了一定成效：雅塘文化公園全面建成并對(duì)外開(kāi)放、石馬雅苑三區(qū)（11號(hào)、12號(hào)棟）完成建設(shè)、多套回遷安置小區(qū)完成分房、項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)、樓宇招商有序入駐……

深入民心

群策群力做好拆遷工作

城市更新是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然階段。一些城中村、老舊小區(qū)改造必然涉及拆遷。但征地拆遷并不能“一拆了之”。雅塘片區(qū)與群眾密切聯(lián)系，積極協(xié)商，打消他們的顧慮，取得了群眾的信任和支持，確保拆遷工作如期完成。

“以前是人等房，現(xiàn)在是房等人?！苯衲?月初，石馬村第四批征拆村民在村里的組織下去參觀安置小區(qū)中城苑，村民蔣紅霞笑著說(shuō)，以前拆遷，大多是村民先把地騰出來(lái)，政府補(bǔ)助臨時(shí)過(guò)渡安置費(fèi)，再等幾年新房建好后，村民才來(lái)看房、收房?！霸蹅兇迨窍冉ê冒仓梅浚蛳覀兊念檻]?！?/p>

高樓身著米色和咖啡色相間的“外衣”，簡(jiǎn)約又時(shí)尚，樓與樓之間點(diǎn)綴著苗圃花園，綠意盎然，麻石板路一側(cè)還有雅致的廊亭供居民休憩。

“村里集中招租的商業(yè)用地在哪里？”蔣紅霞問(wèn)出村民最關(guān)心的問(wèn)題。

石馬村在征拆之初，原本按照當(dāng)時(shí)的政策是“80+5”模式，即每個(gè)人獲得80平方米的住宅面積，外加5平方米作物業(yè)商業(yè)面積。村民反對(duì)，希望能有商業(yè)保障其生活來(lái)源。

雨花區(qū)立刻組織專(zhuān)班討論，最終，在政策允許范圍內(nèi)，把模式變?yōu)椤?0+30+5”，即人均50平方米的保障住房，人均獲得30平方米的公寓和5平方米的商業(yè)物業(yè)面積。公寓和商業(yè)面積由村里集中劃定區(qū)域，并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)招商運(yùn)營(yíng)。

談及拆遷過(guò)程，石馬村拆遷戶(hù)王洪光坦言，“石馬村配套設(shè)施陳舊，衛(wèi)生環(huán)境較差，我當(dāng)然希望早點(diǎn)搬走，住進(jìn)新房。在征拆簽約過(guò)程中，雅塘片區(qū)指揮部的工作人員三番五次促膝長(zhǎng)談、圍爐夜話(huà)，耐心核對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不遺余力做好服務(wù)，打消我們?nèi)业暮箢欀畱n(yōu)，我二話(huà)不說(shuō)就簽字?！?/p>

“畢竟住在這里多年，肯定有些依依不舍，雨花亭街道的黨員干部秉持‘一把尺子量到底’的原則，以政策引導(dǎo)征拆戶(hù)，用事實(shí)說(shuō)服老百姓，用心用情為我提供幫助，切實(shí)保障村民的合法權(quán)益，維護(hù)我所得利益最大化?！贝迕駨埦仗m說(shuō)。

據(jù)了解，雅塘片區(qū)指揮部全面推進(jìn)工作人員包戶(hù)結(jié)對(duì)，做足群眾工作，下功夫要求全面摸清、了解拆遷對(duì)象情況，特別關(guān)注其困難、個(gè)案及特殊情況，并給予力所能及的真誠(chéng)幫助。指揮部堅(jiān)持全程公示、公開(kāi)制度，將房屋調(diào)查、補(bǔ)償狀況、老屋認(rèn)定、人口及獨(dú)生證審核主動(dòng)公開(kāi)公示，公示牌做到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)有，項(xiàng)目指揮部有，村組辦公場(chǎng)所有。

另外，在指揮部和現(xiàn)場(chǎng)均設(shè)立簽約進(jìn)度牌，同步實(shí)時(shí)更新，更重要的是歡迎群眾提意見(jiàn)、作比較，并主動(dòng)解開(kāi)疑問(wèn)，用事實(shí)打消群眾的顧慮，主動(dòng)公示促公正。

“我們經(jīng)過(guò)前期調(diào)查摸底，評(píng)估核對(duì)，做好服務(wù)型的征拆工作，擔(dān)當(dāng)村民的‘智囊團(tuán)’，主動(dòng)提供過(guò)渡房源信息，從貨幣補(bǔ)貼、安置房源、戶(hù)型配套等群眾關(guān)注的事項(xiàng)著手，幫忙他們算好征拆補(bǔ)償‘精細(xì)賬’。同時(shí)，為弱勢(shì)群體、特困對(duì)象專(zhuān)人全程陪同辦理手續(xù)，我們聯(lián)系人員、車(chē)輛幫助搬遷，在安置上替村民排憂(yōu)解難，有力推動(dòng)項(xiàng)目征拆快速、高效、圓滿(mǎn)完成。”雨花亭街道工作人員說(shuō)。

作者：通訊員 戴雨瑤

責(zé)編：封豪

一審：歐陽(yáng)倩 封豪

二審：張福芳

三審：周韜

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端