近日，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會(huì)工作局、水利部辦公廳、水利部河湖管理司等單位共同主辦的“高質(zhì)量發(fā)展中國(guó)行”之“2023建設(shè)幸福河湖”網(wǎng)評(píng)品牌活動(dòng)走進(jìn)湖南沅陵，通過(guò)調(diào)研走訪，探索河長(zhǎng)制落地推進(jìn)取得的新成效。

“著力構(gòu)建‘四治’體系，努力建設(shè)健康幸福河湖?！苯陙?lái)，沅陵縣全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制，河長(zhǎng)制工作連續(xù)3年獲評(píng)全市優(yōu)秀等級(jí)，建成了集宣傳教育、文化傳播、水利普法、觀賞游憩功能于一體的河長(zhǎng)制文化主題公園。

河長(zhǎng)領(lǐng)治 壓實(shí)責(zé)任全覆蓋

沅陵，雪峰、武陵兩大山脈在此交會(huì)，沅江、酉水兩大水系穿境而過(guò)，域內(nèi)911條溪河縱橫，水利資源豐富，自然生態(tài)良好。近年來(lái)，沅陵縣委、縣政府樹(shù)牢綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)以水生態(tài)、水安全為核心目標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建了“總河長(zhǎng)+縣級(jí)河長(zhǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)+村級(jí)河長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)+河長(zhǎng)辦”的河長(zhǎng)領(lǐng)治組織體系和責(zé)任體系，全縣設(shè)立官方河長(zhǎng)645人、河道警長(zhǎng)402人、河道檢察長(zhǎng)（官）18人，招募民間河長(zhǎng)340人。

沅陵堅(jiān)持“陣地規(guī)范化、隊(duì)伍穩(wěn)定化、辦公信息化、制度科學(xué)化、臺(tái)賬檔案化”等“五化”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)基層河長(zhǎng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；推行河長(zhǎng)履職“巡、治、考、報(bào)”四字訣和巡河“看、查、交”三步法，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)年均巡河2.8萬(wàn)次，年均交辦和解決問(wèn)題400多個(gè)。開(kāi)展河長(zhǎng)述職評(píng)議，實(shí)行旬調(diào)度、月通報(bào)、紅黃牌、常態(tài)化暗訪，河長(zhǎng)制考核納入縣委、縣政府對(duì)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核。

部門(mén)聯(lián)治 層級(jí)聯(lián)動(dòng)同推進(jìn)

今年9月27日，沅陵縣摧毀一個(gè)從事砂石采挖、運(yùn)輸、裝卸、銷售的全鏈條非法采砂團(tuán)伙，取締非法采砂、制砂窩點(diǎn)5個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)扣押非法采砂設(shè)備8臺(tái)、砂石1萬(wàn)余立方米，有關(guān)人員被依法刑事拘留。

為護(hù)一江碧水，沅陵各級(jí)各部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，常態(tài)化開(kāi)展治水、治污、治岸、治山行動(dòng)。以“一河一策”編制方案為引領(lǐng)，持續(xù)開(kāi)展砂石全面禁采、網(wǎng)箱上岸、躉船上岸、退捕禁捕四大行動(dòng)，“僵尸”船、躉船全部上岸，沅水、酉水流域?qū)崿F(xiàn)河道砂石全面禁采，庫(kù)區(qū)移民網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部退養(yǎng)上岸。建成縣城城北、城南、城西三大污水處理廠，以及五強(qiáng)溪、麻溪鋪、明溪口等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施；全面實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，全縣完成生態(tài)化改廁 41500多口。

開(kāi)展河道兩岸砂石碼頭、堆場(chǎng)、加工場(chǎng)和亂倒建筑垃圾、生活垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣取締砂石堆場(chǎng)、分篩場(chǎng)28處；先后取締、關(guān)停生豬、牛羊屠宰場(chǎng)10家，畜禽養(yǎng)豬場(chǎng)21家。2020年以來(lái)，實(shí)施沅水、酉水主要支流治理、中小河流治理工程26個(gè)，保護(hù)滑坡塌岸54.94公里，保護(hù)農(nóng)田7.06萬(wàn)畝。同時(shí)，開(kāi)展全民綠化行動(dòng)，全縣植樹(shù)造林59.78萬(wàn)畝，2016年被評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”。

流域同治 網(wǎng)格管理顯成效

近期，受降雨影響，沅陵縣肖家橋鄉(xiāng)河道上游大量的垃圾被沖到溪河內(nèi)。肖家橋鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦以網(wǎng)格形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道庫(kù)汊開(kāi)展大整治大清運(yùn)行動(dòng)，共清理垃圾和漂浮物近14噸，保護(hù)了轄區(qū)內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境。

沅陵把全縣水域劃分成沅水、酉水流域2個(gè)大網(wǎng)格，鳳灘電站庫(kù)區(qū)、高灘電站庫(kù)區(qū)、五強(qiáng)溪電站庫(kù)區(qū)等30座水電站、117座上型水庫(kù)147個(gè)中網(wǎng)格，由各網(wǎng)格內(nèi)電站、水庫(kù)管理所履行主體責(zé)任，定期和及時(shí)清運(yùn)庫(kù)區(qū)浮渣，分級(jí)攔截、清理全縣所有水域浮渣。同時(shí)，劃分23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）網(wǎng)格和404個(gè)村（社區(qū)） “微網(wǎng)格”，實(shí)行水域各類垃圾及時(shí)清理。

全縣充分發(fā)揮縣河長(zhǎng)辦牽頭協(xié)調(diào)、暗訪督辦、直接交辦等作用，重點(diǎn)對(duì)流域兩岸砂石碼頭、堆場(chǎng)、加工場(chǎng)和各類土地開(kāi)發(fā)、建筑垃圾傾倒開(kāi)展常態(tài)化暗訪督查、問(wèn)題交辦。同時(shí)，加強(qiáng)村莊網(wǎng)格化整治。2018年以來(lái)，該縣按照“垃圾不落地、畜禽須圈養(yǎng)、糞污必處理、拆除空心房”的要求，實(shí)施人居環(huán)境集中整治，共整治村莊環(huán)境379個(gè)村，建成美麗村寨185個(gè)。

全民共治 齊抓共管格局新

日前，由政府、媒體及志愿團(tuán)體聯(lián)合行動(dòng)，在棋坪村開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)河小青保護(hù)母親河”巡河凈灘志愿服務(wù)活動(dòng)，志愿者們清理垃圾10余袋約90公斤，清理河段約5公里，有效美化了酉溪河棋坪流域的生態(tài)環(huán)境。目前，沅陵已招募“河小青”青年志愿者河長(zhǎng)355名，這成為巡河凈灘的一支重要力量。

沅陵注重打造民間河長(zhǎng)驛站、河長(zhǎng)議事亭等陣地，招募民間河長(zhǎng)340人，其中女性民間河長(zhǎng)80人，建立一支擁有791人的河道保潔員隊(duì)伍，今年組織開(kāi)展民間河長(zhǎng)“清河凈灘”活動(dòng)123次，參與人員達(dá)4110人。打造河小青行動(dòng)中心、河小青示范學(xué)校等陣地，建立了縣級(jí)河小青行動(dòng)中心1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)行動(dòng)中心23個(gè)，組建河小青隊(duì)伍355人。今年組織開(kāi)展河小青“清河凈灘”愛(ài)心護(hù)河行動(dòng)168次，參與人數(shù)達(dá)5500人。

沅陵還舉辦了“幸福河湖·中國(guó)文學(xué)藝術(shù)家巡沅水看沅陵”等大型巡河宣傳活動(dòng)，充分宣傳該縣全面推進(jìn)河長(zhǎng)制、建設(shè)幸福河湖的典型經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)實(shí)踐。目前，沅陵建成縣級(jí)河長(zhǎng)制文化主題公園1個(gè)、河長(zhǎng)講堂24個(gè)等宣傳陣地，廣泛宣傳河長(zhǎng)制工作的目的意義、典型人物、典型活動(dòng)。

據(jù)了解，沅陵縣全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，通過(guò)河長(zhǎng)領(lǐng)治、部門(mén)聯(lián)治、流域同治、全民共治，一河一策，橫向到邊、縱向到底，使全縣境內(nèi)911條溪河真正實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，繪就了綠水青山美麗沅陵新畫(huà)卷。

記者 王杰臣

責(zé)編：潘文秀

一審：潘文秀

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來(lái)源：央視網(wǎng)