近年來(lái)，臨澧縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn)，以信用提升為主線，積極探索“四個(gè)一”工作機(jī)制，著力構(gòu)建信用監(jiān)管新模式，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，取得明顯成效。

一、強(qiáng)化頂層引領(lǐng)，織密全方位監(jiān)管 “一張網(wǎng)”

一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、22個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開政府常務(wù)會(huì)和政府專題會(huì)研究“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。二是堅(jiān)持考核促動(dòng)。制定印發(fā)了《臨澧縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作考評(píng)辦法》，并將此納入縣政府績(jī)效考核、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)、常態(tài)化工作督查的重要內(nèi)容。三是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。大力推動(dòng)部門聯(lián)合抽查，在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織成員單位開展了101項(xiàng)聯(lián)合檢查，聯(lián)合檢查占比達(dá)59.4%，位列全市第一，部門協(xié)同推進(jìn)效率和質(zhì)量得到有效提高。

二、強(qiáng)化分類分級(jí)，構(gòu)建全流程監(jiān)管“一盤棋”

一是科學(xué)實(shí)施信用分類。完善信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，建立信用風(fēng)險(xiǎn)分類企業(yè)清單，全面展示企業(yè)信用畫像，堅(jiān)持分類結(jié)果每月更新。二是做實(shí)分類結(jié)果運(yùn)用。對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的經(jīng)營(yíng)主體降低抽查比例和頻次，對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)營(yíng)主體增加抽查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。今年重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象 “雙隨機(jī)、一公開”抽查中，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體500家次，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患382個(gè)，檢查特種設(shè)備重點(diǎn)企業(yè)121家次，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患50個(gè)，辦理案件7起。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立企業(yè)信用檔案、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等制度，及時(shí)化解企業(yè)失信風(fēng)險(xiǎn)。今年對(duì)未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，發(fā)送短信提示5000條次，上門指導(dǎo)服務(wù)562家次。

三、 強(qiáng)化重點(diǎn)驅(qū)動(dòng)，繃緊全領(lǐng)域安全“一根弦”

一是信息歸集常態(tài)化。大力推進(jìn)各類信用信息歸集共享，將全縣市場(chǎng)主體的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息，依法依規(guī)劃集到公示系統(tǒng)，助力信用體系建設(shè)。 二是信用承諾規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備使用單位、生產(chǎn)企業(yè)、大中型超市、集中供餐單位等重點(diǎn)主體自清自查，建立信用承諾制度、落實(shí)質(zhì)量安全管理制度。80余家商超開展“放心食品超市自我公開承諾”活動(dòng)，提升信用形象、接受社會(huì)監(jiān)督。三是監(jiān)管手段最優(yōu)化。統(tǒng)籌“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，開展重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域定向執(zhí)法檢查，今年累計(jì)檢查食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域企業(yè)1230家次，食品及工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢120批次，查辦案件385起，極大促進(jìn)了信用和安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

四、強(qiáng)化信用懲戒，打造全過程監(jiān)管“一條鏈”

一是信用培育促規(guī)范。通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參訓(xùn)、送訓(xùn)上門等多種方式，著力推進(jìn)信用宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”。信用建設(shè)工作總體知曉率逐年上升，今年全縣企業(yè)年報(bào)率達(dá)99.68%，位列全市第一。大力推薦信用優(yōu)良企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加各類評(píng)選表彰活動(dòng)，兩年來(lái)，先后授牌420家“食品安全示范創(chuàng)建單位”，推薦湖南中泰特種裝備有限責(zé)任公司獲評(píng)“2022年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”，啟動(dòng)了首屆縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，60名信用良好企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是失信懲戒強(qiáng)監(jiān)管?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局和縣人民法院聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施了涉及法院生效法律文書實(shí)施嚴(yán)重違法失信名單管理協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒的發(fā)起響應(yīng)、信息推送功能。今年已列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)10家，列入經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)45家。三是信用紓困促發(fā)展。全面開展信用修復(fù)，推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。今年 縣市場(chǎng)監(jiān)管局辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄79件，辦理行政處罰信息公示信息信用修復(fù)45件，依法對(duì)229戶市場(chǎng)主體免予處罰、減輕處罰，助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

責(zé)編：彭添鈺

一審：彭添鈺

二審：文治凱

三審：楊桂清