臨澧“三強(qiáng)三度”全面提升公平競爭審查效能

    2023-12-05 17:14:23

今年以來,臨澧縣市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮牽頭作用,堅(jiān)持“三強(qiáng)三度”工作法,在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化民生保障、強(qiáng)化社會(huì)共治上不斷加力,持續(xù)提升公平競爭審查效能,推動(dòng)公平競爭審查制度有效實(shí)施,助力營商環(huán)境向好向優(yōu)發(fā)展。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大公平競爭審查“力度”。一是高度重視。臨澧縣委縣政府將公平競爭審查工作納入議事規(guī)則,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹國家、省、市有關(guān)文件精神,部署公平競爭審查重點(diǎn)工作,定期聽取工作情況匯報(bào)。二是高度協(xié)同。成立以副縣長為總召集人,市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人為副召集人,縣發(fā)改局、縣司法局等24個(gè)部門為成員單位的公平競爭審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織召開公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議,共同分析研判,建立信息共享機(jī)制,形成工作合力。三是高標(biāo)考核。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,將公平競爭審查制度實(shí)施納入法治政府考核及優(yōu)化營商環(huán)境考核體系,印發(fā)《臨澧縣2023年公平競爭審查工作督查考核方案》,量化考核指標(biāo),縱深推進(jìn)公平競爭審查工作。

二、強(qiáng)化民生保障,增強(qiáng)公平競爭審查“溫度”。一是制度規(guī)范化。印發(fā)《臨澧縣公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好2023年公平競爭審查重點(diǎn)工作的通知》《臨澧縣公平競爭審查舉報(bào)受理和回應(yīng)工作機(jī)制》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競爭審查制度的實(shí)施意見》,明確了公平競爭審查目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、具體措施和有關(guān)要求,建立健全公平競爭審查機(jī)制,夯實(shí)公平競爭審查制度保障,推動(dòng)公平競爭審查工作制度化規(guī)范化。二是清理常態(tài)化。印發(fā)了《臨澧縣清理歧視性和不公平市場待遇政策措施工作方案》,由聯(lián)系會(huì)議辦公室牽頭,按照“誰制定、誰清理”的原則,及時(shí)組織對市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等政策文件進(jìn)行清理。今年清理存量文件23份,審查新增政府規(guī)范性文件9份,對涉及市場準(zhǔn)入的31份文件進(jìn)行備案,對不符合公平競爭原則的1件政策措施進(jìn)行修正。三是核查嚴(yán)格化。聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)让裆攸c(diǎn)領(lǐng)域,組織開展破除地方保護(hù)和市場分割專項(xiàng)行動(dòng),積極開展群眾舉報(bào)線索核查處置工作,今年共核查處置限制競爭問題2起。

三、強(qiáng)化社會(huì)共治,拓寬公平競爭審查“廣度”。一是下好培訓(xùn)“先手棋”。開展公平競爭法律和政策進(jìn)黨校宣傳培訓(xùn)活動(dòng),縣委黨??聘砂?00多名學(xué)員參加培訓(xùn),推動(dòng)縣委黨校將公平競爭政策和法律制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提升“關(guān)鍵少數(shù)”的公平競爭理念和公平競爭政策實(shí)施能力。舉辦公平競爭政策解讀和公平競爭審查操作培訓(xùn)班,提升干部審查能力。組織召開競爭政策培訓(xùn)研討會(huì),邀請專家學(xué)者為企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行專題培訓(xùn),增強(qiáng)反壟斷合規(guī)經(jīng)營的自覺性和主動(dòng)性。二是打好宣傳“組合拳”。通過微信公眾平臺(tái)、微博、網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布關(guān)于公平競爭審查制度相關(guān)內(nèi)容,積極宣傳《公平競爭審查實(shí)施細(xì)則》。開展公平競爭法律和政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)黨?!比M(jìn)宣傳活動(dòng),通過組織座談交流、通報(bào)案例、編印讀本、發(fā)放彩頁等形式,宣講公平競爭審查制度等內(nèi)容。三是用好投訴“晴雨表”。發(fā)揮12315、12345等投訴舉報(bào)機(jī)制作用,暢通投訴舉報(bào)平臺(tái)、信訪等渠道,以及基層執(zhí)法廣覆蓋、高頻次、快響應(yīng)等特點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,加強(qiáng)對相關(guān)單位涉嫌違反公平競爭審查制度制定政策措施等行為的核查力度,促進(jìn)市場公平競爭。

責(zé)編:彭添鈺

一審:彭添鈺

二審:文治凱

三審:楊桂清

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