2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，湖南省各級民政部門和福彩機構切實提高政治站位，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進新生代、新渠道、新營銷、新客群“四新”協(xié)同發(fā)展，以新理念、新方式、新路徑獲得事業(yè)發(fā)展新動能，進一步營造濃厚的公益慈善氛圍，跑出現(xiàn)代福彩加速度。

岳陽市——跑出加速度 干出新精彩

今年以來，湖南省岳陽市民政局緊扣建設現(xiàn)代福彩先行示范區(qū)目標，聚焦“四新”協(xié)同發(fā)展，實施“十百千萬”工程，著力建設“益”路同行的責任福彩、營銷出圈的品質福彩、“潮”氣十足的青春福彩，在實現(xiàn)福彩高質量跨越式發(fā)展中跑出加速度、干出新精彩。截至11月29日，全市培育銷量千萬級網(wǎng)點2家，累計完成福彩銷售4.83億元。

岳陽市民政局有關負責人表示，岳陽市堅持把黨的領導貫穿福彩事業(yè)發(fā)展全過程、各領域，以新思路、新舉措開辟現(xiàn)代化福彩建設新征程。下一步，將堅持向陽而生，擦亮公益底色，以公開透明的運營理念凝聚可持續(xù)發(fā)展合力；堅持向新而進，強化創(chuàng)新賦能，提高精準化、個性化和差異化營銷能力，拓展老渠道與建設新渠道并行，打造有顏、有品、有趣、有情懷的福潮形象；堅持向深而耕，夯實發(fā)展根基，推動福彩文化與地方文化、民俗節(jié)慶相結合，搭建“監(jiān)管大腦+智慧福彩”綜合協(xié)同平臺，打造智能高效數(shù)字化監(jiān)督管理服務平臺、運營宣傳視訊平臺，服務一線網(wǎng)點和購彩者；堅持向遠而行，筑牢安全底線，倡導和弘揚理性購彩，把安全生產(chǎn)貫穿工作始終，常態(tài)化開展安全隱患排查整治，營造良好市場環(huán)境。

以政治引領推動現(xiàn)代福彩建設

岳陽市堅持以政治建設為統(tǒng)領，著力發(fā)揮黨建對福彩工作的引領作用。

把福彩事業(yè)納入發(fā)展大局謀劃。全面強化“福彩事業(yè)是黨的事業(yè)”的政治意識，在機構改革中將岳陽市福利彩票發(fā)行中心作為全額撥款的獨立分支機構并入市民政事務中心，建立由分管副市長牽頭統(tǒng)籌，民政、公安、網(wǎng)信、財政等部門參與的聯(lián)系協(xié)調機制，市民政局定期召開黨組（擴大）會研究部署“穩(wěn)就業(yè)”“保市場”工作，推動福彩工作與民政民生工作一同部署、一并落實。

把黨建工作與福彩工作深度融合。持續(xù)優(yōu)化“黨建+福彩”活動模式，嚴格按照“三表率一模范”政治機關、黨支部“五化”建設有關要求，規(guī)范黨建活動陣地建設，確保福彩事業(yè)始終沿著正確方向前進。堅持福利彩票的人民屬性、國家屬性和公益屬性，踐行福彩發(fā)行宗旨，組織開展“愛心助學”助力鄉(xiāng)村振興公益主題活動。結合“走找想促”、大調研等活動，聚焦群眾急難愁盼問題，不斷在建設責任福彩、品質福彩、青春福彩中擦亮公益底色。

以新人新店布局現(xiàn)代福彩建設

岳陽市聚焦“四新”協(xié)同戰(zhàn)略，以建設新人新店為核心，以促進網(wǎng)點裂變?yōu)樽ナ?，出臺福潮系列店管理辦法，加大專項資金投入，規(guī)范福潮系列店建設流程，促進銷售網(wǎng)點的福潮化改造升級，謀劃發(fā)展先手棋，孕育銷售新渠道，布局新一輪現(xiàn)代福彩建設。

大力推進新人新店建設。主動走進高校開展征召活動，助力大學生參與福彩創(chuàng)業(yè)，吸引社會能人、營銷高手投身福彩事業(yè)；創(chuàng)辦“福潮學院”，培養(yǎng)專業(yè)化市場管理人員和銷售人員，全市福彩隊伍中90后業(yè)主、福潮渠道85后業(yè)主占比分別達20%、70%。今年，全市建設新人新店39家。目前，全市月均銷售突破30萬元的新人新店有6家。

強力推進福潮店建設。對原有銷售場所升級改造，在地標景點和繁華地段建設一批融合本土文化的福潮店，以年輕時尚的裝修風格營造新潮有趣的購彩氛圍。同時，推進頭部網(wǎng)點頭雁化，制定福彩專營店月補助辦法，對銷量好、形象優(yōu)、積極性高的福彩專營店進行重點支持。推進腰部網(wǎng)點福潮化，出臺福潮店業(yè)主支持方案，鼓勵支持業(yè)主升級改造專營福潮店并公開招募合作伙伴。推進底部網(wǎng)點規(guī)范化，在加大對經(jīng)營困難網(wǎng)點幫扶的同時，針對長期停機的銷售網(wǎng)點分類制訂解決方案，近3年改造升級底部網(wǎng)點30個。

加快銷售網(wǎng)點裂變。開展試點，打造“1+N”的網(wǎng)點裂變銷售模式，即以1家老店為中心，孵化多家新店。華容縣43104014號網(wǎng)點成功孵化新人新店4家；43109035號網(wǎng)點成功孵化福潮品質店1家，被彩民稱為最潮、最靚、最好玩的福彩潮玩體驗中心。近3年來，全市累計建設福潮店61家、福潮亭20家，布設輔助終端設備35臺，申報網(wǎng)點福潮化改造30家，“再造一個新福彩”的布局初步形成。

以創(chuàng)意營銷加快現(xiàn)代福彩建設

岳陽福彩堅持守正創(chuàng)新，以新視角、新思維為引擎，大力拓展多元化銷售場景，推動傳統(tǒng)福彩向現(xiàn)代福彩轉型發(fā)展。

賦能增效，做強數(shù)字營銷。探索基于5G技術的泛在化營銷支撐，打造“線上宣傳+線下體驗”的融合購彩場景，構建縣（市、區(qū)）協(xié)同的新媒體矩陣，開通微信視頻號、抖音和微視官方賬號，分別制作不同風格的宣傳內(nèi)容，宣傳福彩文化，倡導“多人少買、寓募于樂，量力而行、理性購彩”，增強公益品牌影響力。有針對性地開展新媒體專項福潮培訓，激發(fā)頭部網(wǎng)點頭雁作用，以短視頻、潮形象、微公益等方式，吸引年輕人加入福彩事業(yè)，市、縣福彩官方抖音號累計發(fā)布公益作品150多個，以價值認同推動公益協(xié)同。

因地制宜，拓展銷售場景。樹牢“福彩+”理念，加大與銀行、便利店等服務類連鎖渠道合作，促進與網(wǎng)紅經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等融合，構建多元化銷售渠道格局。鏈接熱點話題，利用重要時間節(jié)點，積極開展地推活動，推行“白天店面經(jīng)營、晚上站外地推”的潮汐模式，構建多元化、泛在化銷售渠道，在傳遞公益理念的同時，充分釋放消費潛力。創(chuàng)新銷售場景，變守店“等進來”為主動“走出去”，陸續(xù)走進車展、房展、網(wǎng)紅打卡地開展營銷，不斷擴大銷售渠道。在縣（市、區(qū)）婚姻登記機關設置“愛的打卡區(qū)”、制作銷售即開票玫瑰花束，讓福利彩票走進年輕人視野。

出新出彩，促進均衡發(fā)展。打破傳統(tǒng)營銷模式，支持各片區(qū)市場管理員牽頭組建片區(qū)營銷團隊，定期比拼銷售業(yè)績；鼓勵網(wǎng)點推介合買的方式，打造由網(wǎng)點業(yè)主組建、市場管理員和當?shù)馗２蕶C構監(jiān)管的區(qū)域性合買團隊，打響“巴陵聯(lián)盟”合買品牌。推行兼營模式，深入推進“百業(yè)聯(lián)盟”，加大與大型商超、扶貧產(chǎn)品銷售亭等合作試銷，嘗試以互換代金券等形式開拓新彩民，開展“銷售廳+銷售網(wǎng)點+戶外銷售場所”即開票區(qū)域多點聯(lián)銷，形成“1+1>2”的聚合效應。今年以來，全市累計開展創(chuàng)意營銷13次，雙色球、3D、快樂8游戲的期均銷售實現(xiàn)增長，票種實現(xiàn)均衡發(fā)展。

衡陽市——謀轉型破局 促質量齊升

福彩工作是民政工作的重要組成部分。進入新發(fā)展階段，福利彩票在服務大局、服務民政事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展中的支持保障作用更加凸顯。今年以來，湖南省衡陽市民政局主動順應轉型破局、重塑市場的時代要求，聚焦打好“發(fā)展六仗”要求和實施“十百千萬”工程，堅持底線思維，積極推進“四新”協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)開新店、招新人、出新招、創(chuàng)新高，奮力探索現(xiàn)代福彩建設。截至11月19日，全市福彩銷量達5.06億元。

專注事業(yè) 高站位謀進位

2023年，衡陽市以黨的二十大精神為指引，堅持黨建引領，突出工作重點，在把方向、抓班子、解難題、創(chuàng)環(huán)境等方面解決實際問題，促進全市福彩事業(yè)高質量發(fā)展。

落實“一把手”工程。衡陽市把福彩工作作為各級民政部門的“一把手”工程來抓，市民政局黨組會、局務會專題研究福彩工作，部署現(xiàn)代福彩先行示范區(qū)創(chuàng)建工作。局主要領導赴網(wǎng)點調研，積極解決福彩銷售工作遇到的困難和問題，主動協(xié)調屬地相關部門優(yōu)化福彩銷售市場營銷環(huán)境。

堅持“一盤棋”推動。衡陽市民政局組織縣（市、區(qū)）民政局、福彩中心相關負責人，市場管理員，優(yōu)秀業(yè)主等赴外地學習交流，取長補短。市、縣同步推廣“一句話營銷”，開展16次全市性營銷宣傳活動，組織區(qū)域合買大聯(lián)盟，3D單期銷量兩次突破90萬元。

實施“一張圖”管理。衡陽市將福彩銷量納入各級目標績效管理考核，層層分解任務、壓實責任，實行掛圖作戰(zhàn)，讓目標、任務、進度上墻，做到每周一調度、一考核。同時，研究出臺《市場管理員考核辦法》《勞務派遣人員薪酬方案》，激發(fā)福彩從業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

做大市場 提增量擴體量

衡陽福彩積極推進特色營銷、精準營銷、自主營銷，通過鍛長板、補短板，培育新的增長極，實現(xiàn)福彩事業(yè)發(fā)展“質”的有效提升和“量”的穩(wěn)步增長。

推進新人新店建設。瞄準人流量大的商圈空白區(qū)域駐點、增機，布設體驗店。為進一步推動大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，衡陽市民政局開展推薦有獎活動，與市人社局共建福彩銷售創(chuàng)業(yè)項目庫，招募有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參與創(chuàng)辦網(wǎng)點。利用線上線下招聘會持續(xù)加強新人新店招募，出資80萬元對年銷售額在100萬元—300萬元的40家腰部網(wǎng)點進行福潮化升級。目前，全市有福彩網(wǎng)點587家、福潮渠道62家，已完成65臺輔助設備布設運營。

拓展銷售場景。抓住“520”時尚熱度，衡陽福彩為愛發(fā)聲，在石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、衡陽縣、祁東縣的婚姻登記中心設點，設置愛的打卡、產(chǎn)品展示、浪漫祝福等環(huán)節(jié)，舉行“新婚送?！惫喂螛蜂N售推廣活動，為新人送祝福、添好運。在石鼓區(qū)、珠暉區(qū)婚姻登記中心擺放的“喜相逢”“你好美”“六福喜事”等充滿愛情浪漫元素的刮刮樂，吸引了很多年輕群體關注福彩。在衡陽縣婚姻登記中心，前來辦理結婚登記的新人幸福滿滿地拿著福彩禮包，與大家分享喜悅。同時，衡陽福彩鼓勵和支持網(wǎng)點業(yè)主開展即開票場景銷售活動，以流量促銷量。與潮玩夜市跨界聯(lián)動舉辦七夕專場活動，就餐即贈刮刮樂、雙色球彩票，不僅給市民帶來節(jié)日的驚喜，還吸引了更多人前來購彩。

舉辦有獎競賽。發(fā)動業(yè)主參與訂票競賽、“百店沖刺”等營銷活動，實施以獎代補。舉辦“好運無極限·福彩嗨翻天”刮刮樂無限刮競賽活動11場，通過抖音、快手全程直播互動，吸引8萬余人觀看直播。截至目前，全市即開票銷售8079萬元。

建強隊伍 聚人力激活力

福彩事業(yè)的發(fā)展和突破亟須吸納更多懂服務、會經(jīng)營的新鮮血液，尤其是年輕群體。衡陽福彩按照“找新人、開新店、運用新營銷、再造一個新福彩”的工作思路，以福潮店建設為契機，在人才引進、實踐鍛煉、技能培訓上下足功夫，助力福彩事業(yè)高質量發(fā)展。

加強力量儲備。聚焦培訓開發(fā)，打造銷售隊伍，促進從業(yè)人員年輕化、培訓師隊伍專業(yè)化、培訓課程系統(tǒng)化，推動福彩現(xiàn)代化示范創(chuàng)建工作，加快建設現(xiàn)代福彩。公開招聘5名工作人員作為后備力量，委派到兩地擔任市場管理員，幫助基礎薄弱地區(qū)提振市場信心，提高業(yè)主銷售水平。

探索局校共建。衡陽市民政局與湖南環(huán)境生物職業(yè)技術學院合作，為畢業(yè)生搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。市福彩中心走進學院舉辦福彩宣講會，為愿意投身福彩事業(yè)的學子提供實習崗位。經(jīng)過篩選面試，首批4名大學生上崗實習，2名大學生參與“一日店長”創(chuàng)業(yè)體驗。

開設“福潮學苑”。邀請優(yōu)秀講師幫助福彩網(wǎng)點業(yè)主提升新媒體賬號運營及應用技能，組織開展以新生代從業(yè)人員為主體的“福潮學苑”培訓，今年全市共舉辦培訓276場。

塑造品牌 行公益增效益

衡陽福彩始終堅持福彩的公益屬性，秉持“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨，助力全市社會福利和社會公益事業(yè)發(fā)展。

擦亮“福澤瀟湘”品牌。舉辦第三屆“福澤瀟湘·彩飄萬家”名家送春聯(lián)文化惠民活動，走訪慰問困難業(yè)主。市福彩中心黨員志愿服務隊與社會組織結對開展“‘粽’享端午濃情、致敬烈士父母”“銘記英烈功勛尊崇英雄雙親”等活動，將常態(tài)化聯(lián)系與走訪慰問相結合，為烈士父母送去溫暖。

講好福彩故事。開展系列主題宣傳活動，在各類媒體上大力宣傳報道福彩公益活動，傳播正能量。組織福彩進高校宣講活動，傳播“公益、慈善、健康、快樂、創(chuàng)新”的福彩文化。結合福彩客戶群年輕化、知識化的特點，充分運用微信、抖音等新媒體傳播福彩文化，提升福彩影響力。截至目前，全市共有福彩官方新媒體賬號14個，訂閱用戶超300萬人。

責編：楊文韜

一審：潘文秀

二審：詹娉俏

三審：熊佳斌

來源：中國社會報