靶向發(fā)力 精準施策 寫好易地扶貧搬遷 “后半篇文章”

  湖南日報·新湖南客戶端   2023-12-06 17:22:28

綏寧縣共有易地扶貧搬遷群眾3765戶15189人,20個集中安置區(qū)。“十四五”以來,綏寧縣聚焦易地扶貧搬遷安置點群眾“管理難、增收難、就業(yè)難、辦事難”等問題,從強管理、穩(wěn)就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、促融入等方面靶向發(fā)力、精準施策,實現(xiàn)安置點搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”,用責任與擔當書寫易地扶貧搬遷“后半篇文章”。

一、派強力量,保障經(jīng)費,提升管理水平。從縣直機關(guān)單位精準選派14支駐村工作隊,實現(xiàn)有易地扶貧搬遷安置點的村駐村幫扶全覆蓋。對安置人口納入安置點所在村后人口增長幅度較大的村增加1-2名村干部固補職數(shù);從安置人口或管委會人員中選配6名優(yōu)秀人才進入村干部隊伍,專職負責安置點管理。對500人以上的安置點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選派2名干部組成5個工作組常駐,發(fā)放工作經(jīng)費每人2.64萬元/年,協(xié)助村(社區(qū))和管委會加強安置點管理。根據(jù)管委會人員履職情況,動態(tài)調(diào)整8名優(yōu)秀人員進入管委會,進一步調(diào)優(yōu)調(diào)順管理委員會人員。同時,在集中安置點安排43名服務(wù)管理員公益性崗位,月工資1000元,工作經(jīng)費每人5000元/年,進一步夯實管理力量。

二、創(chuàng)新模式,依托資源,促進穩(wěn)崗就業(yè)。創(chuàng)新“政府+勞務(wù)公司+勞務(wù)經(jīng)紀人+勞動力”“四位一體”就業(yè)幫扶模式,選聘農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍,用心用情做好搬遷群眾的穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)。目前,全縣234名勞務(wù)經(jīng)紀人開展就業(yè)幫扶7200人次,完成搬遷勞動力信息采集錄入8000余名,實現(xiàn)就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等就業(yè)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“就地辦”和“就近辦”841人次,協(xié)助完成搬遷群眾職業(yè)培訓622人次,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款355萬元。引進湖南震宇工貿(mào)公司,在各集中安置點設(shè)立幫扶車間。目前已在鹽井、紅巖、鵝公嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成制鞋生產(chǎn)線30條,解決困難人員就業(yè)800余人次,其中易地搬遷勞動力252余人次。在金屋塘、黃土礦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也均建立了幫扶車間,主要從事電子、制衣、楠竹加工等工作,解決搬遷脫貧戶就業(yè)200余人。同時,撥付34個就業(yè)幫扶車間穩(wěn)崗補貼62.6萬元,鼓勵車間盡可能多地為脫貧勞動力提供就業(yè)崗位,不斷增強吸納脫貧人口就業(yè)能力。目前全縣易地搬遷戶勞動力人口8336人,實現(xiàn)就業(yè)率100%,縣內(nèi)就業(yè)3764人(含公益性崗位426人),縣外省內(nèi)就業(yè)783人,省外就業(yè)3789人,保障了有勞動能力且有就業(yè)意愿的家庭有1人以上穩(wěn)定就業(yè)。

三、探索路徑,發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道。建立“村(社)+致富能人+產(chǎn)業(yè)基地+搬遷戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)揮能人示范帶動作用,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進搬遷群眾穩(wěn)定增收。投資1340萬元在武陽鎮(zhèn)紅旗坪等7個集中安置點屋頂建成光伏扶貧電站2兆瓦,累計發(fā)電2754.36萬度,發(fā)電收益1239.46萬元。引進扶貧車間8家,吸納易地搬遷勞動力180余人“家門口”就業(yè)。引導創(chuàng)業(yè)致富帶頭人在安置點周邊發(fā)展紅提、羅漢果、藍莓等特色產(chǎn)業(yè)基地800余畝,形成了“產(chǎn)業(yè)基地+電商平臺+搬遷農(nóng)戶”的產(chǎn)銷一體化合作模式,進一步拓寬搬遷群眾的就業(yè)增收渠道,帶動1175戶4561名搬遷群眾實現(xiàn)受益增收,每戶每年增收6000元以上。

四、完善設(shè)施,強化服務(wù),確保群眾融入。2023年投入1620萬元建成15個共800㎡安置區(qū)服務(wù)中心、1200㎡文化活動廣場及“永和戲樓”,對安置點污水管網(wǎng)、化糞池、生活用水管網(wǎng)、入戶道路等基礎(chǔ)設(shè)施全面改造;對各安置點住房、路燈、水表箱、辦公設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng)進行維護,及時將各安置點的消防設(shè)施進行升級,更換過期的滅火器、消防栓等消防設(shè)施設(shè)備。各安置點均成立了業(yè)主委員會,進行物業(yè)管理、鄰里糾紛調(diào)解、衛(wèi)生整治、治安維穩(wěn)以及政策宣傳等工作,確保搬遷群眾全面融合所在地村(社區(qū));同時配建了紅白喜事場所,進一步提升搬遷群眾的獲得感、歸屬感。在堅持服務(wù)不斷檔、政策有銜接的基礎(chǔ)上,各安置點還建立“一站式”服務(wù)中心,設(shè)置綜合服務(wù)、就業(yè)指導、維修維護等窗口,為搬遷群眾提供政策咨詢、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)保社保繳費、低保代辦等一站式辦理綜合服務(wù),讓搬遷群眾辦事“少跑腿”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。(劉仲九)

責編:金原

一審:金原

二審:甄榮

三審:熊佳斌

來源:湖南日報·新湖南客戶端

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