三湘時評丨財政“加力”助推經(jīng)濟增長

  湖南日報·新湖南客戶端   2023-12-18 06:39:01

湖南日報全媒體評論員 易博文

“積極的財政政策要適度加力、提質增效?！比涨罢匍_的中央經(jīng)濟工作會議上作出的關于財政的政策取向，鼓舞了信心、增添了力量。在“積極”的基礎上還要“加力”，財政支持勢必比今年更“給力”。

當前，國內(nèi)外環(huán)境面臨深刻復雜變化，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。“三層壓力”疊加影響，經(jīng)營主體特別是量大面廣的民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。在這種情況下，保持財政政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)、適度加力實施積極的財政政策是非常必要的。

“適度加力”加在哪？據(jù)財政部官網(wǎng)：一是在財政支出強度上加力，統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規(guī)模。二是在專項債投資拉動上加力，合理安排地方政府專項債券規(guī)模，適當擴大投向領域和用作資本金范圍，持續(xù)形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力，持續(xù)增加中央對地方轉移支付，向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，兜牢兜實基層“三保”底線。可以說，積極的財政政策無論對政府、企業(yè)還是個人來說，都將發(fā)揮改善社會預期、提振市場信心的效果。

1998年至今，我國共經(jīng)歷了三輪積極的財政政策周期，包括1998—2004年、2008年底—2012年、2013年至今。這一輪持續(xù)時間最長，積極財政政策還有空間嗎？據(jù)經(jīng)濟觀察報報道，我國政府部門的杠桿率相對較低，2022年末為77.7%，總體上有空間。同期美國為111.9%，日本為228.4%，歐元區(qū)為91.9%，英國為101.8%；發(fā)達經(jīng)濟體平均為108.7%。由此可觀，我國實施積極財政政策仍存在較大空間。

“適度加力”后面還緊跟著“提質增效”：增強稅費優(yōu)惠政策的精準性和針對性，著力助企紓困；提高財政支出的績效，更好發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，帶動擴大社會投資，促進消費；努力形成貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策的協(xié)調配合。與此同時，還要謹記，這次會上還有“嚴格轉移支付資金監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)紀律”“黨政機關要習慣過緊日子”等表述?？傊沿斦Y金真正用在刀刃上。

責編：姚懿軒

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二審：周紅泉

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來源：湖南日報·新湖南客戶端

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