近年來(lái)，湖南省持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，深入開展妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治，強(qiáng)化河湖水域岸線管控，全省河湖面貌顯著改善，水生態(tài)持續(xù)向好。

2022年，湖南省水利廳聯(lián)合新湖南客戶端通報(bào)了12期具有典型意義、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、社會(huì)普遍關(guān)注的河湖管理典型案例，系列報(bào)道閱讀量超180萬(wàn)人次，引起強(qiáng)烈反響，全社會(huì)關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的氛圍逐步形成。為進(jìn)一步強(qiáng)化典型案例宣傳引導(dǎo)作用，2023年湖南省水利廳繼續(xù)聯(lián)合新湖南客戶端精選了10個(gè)河湖管理典型案例，意在以案示警、以案為鑒、以案促改。第九期推出會(huì)同縣拆除渠水青朗段非法圍墾河道案。

湖南省河湖管理典型案例（2023-9期）

會(huì)同縣拆除渠水青朗段非法圍墾河道案

編輯整理 新湖南客戶端記者 潘文秀

【基本情況】

2021年11月，水利部下發(fā)通知，部署在全國(guó)開展妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治，并要求在2022年底前完成整改。交辦湖南的衛(wèi)星遙感問(wèn)題包含渠水會(huì)同縣青朗段河道管理范圍內(nèi)8處坑塘養(yǎng)殖疑似圖斑。省河長(zhǎng)辦、懷化市河委會(huì)逐級(jí)交辦，要求會(huì)同縣進(jìn)一步核實(shí)并于2022年5月31日前將上述問(wèn)題依法整改到位。會(huì)同縣人民政府高度重視，成立會(huì)同縣妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極籌措資金，克服困難，至2022年5月29日完成了非法圍墾魚塘的拆除工作，恢復(fù)了河道原有水域和行洪空間，維護(hù)了河流生態(tài)。

【整治情況】

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，8處非法圍墾魚塘總面積54.8畝，涉及2個(gè)單位和6戶移民戶，自上世紀(jì)90年代開始陸續(xù)建設(shè)。1990年10月，朗江水電修建成并蓄水發(fā)電。6戶移民戶于1992年開始陸續(xù)圍墾河道，修建養(yǎng)殖魚塘。原縣移民局（現(xiàn)縣庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心）于2010年修建1處養(yǎng)殖魚塘。興新漁業(yè)合作社亦于2016年修建1處養(yǎng)殖魚塘。上述養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖證均于2018年到期，且均未在縣畜牧水產(chǎn)部門辦理延期或新證，屬非法養(yǎng)殖。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十三條等法律規(guī)定，該8處魚塘屬非法圍墾河道行為。經(jīng)會(huì)同縣組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)論證，以該地段代表斷面河道劃界高程261.5m計(jì)算，魚塘阻水率達(dá)5.4%，對(duì)河道行洪影響大。

會(huì)同縣根據(jù)懷化市河委會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)省總河長(zhǎng)第8號(hào)令進(jìn)一步推進(jìn)妨礙行洪突出問(wèn)題排查整治工作的通知》要求，及時(shí)召開政府常務(wù)會(huì)，對(duì)渠水會(huì)同青朗段非法圍墾河道整治工作進(jìn)行專題研究，成立會(huì)同縣妨礙河道行洪突出問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改工作方案，決定采取依法拆除和酌情補(bǔ)償?shù)脑瓌t同步推進(jìn)。依據(jù)違法性質(zhì)，原縣移民局修建的魚塘不予補(bǔ)償，無(wú)條件拆除。對(duì)于歷史上政府鼓勵(lì)失地移民再就業(yè)修建的養(yǎng)殖魚塘，為確保移民權(quán)益，給予適當(dāng)補(bǔ)償，簽訂補(bǔ)償協(xié)議后拆除。

依照《中華人民共和國(guó)防洪法》相關(guān)規(guī)定，縣防汛抗旱指揮部為執(zhí)法主體，縣水利局配合。自5月5日起，先后下達(dá)限期拆除通知、公告、催告書。在催告無(wú)效的情況下，執(zhí)法主體下達(dá)強(qiáng)制拆除決定書，并于5月26日開始組織專業(yè)挖機(jī)隊(duì)伍對(duì)河道內(nèi)魚塘圍壩進(jìn)行強(qiáng)制拆除。通過(guò)4天的努力，共拆除、清運(yùn)圍壩土石方2.3萬(wàn)立方米，恢復(fù)了河道原有水域和行洪空間，維護(hù)了河流生態(tài)，整改任務(wù)全面完成。

【典型意義】

本案涉及的養(yǎng)殖魚塘占用了河道行洪空間，妨礙河道行洪，違反了《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)對(duì)圍墾或者圍占河道的禁止性規(guī)定。問(wèn)題整改過(guò)程中，會(huì)同縣人民政府充分考慮違法性質(zhì)與問(wèn)題成因，妥善處置，既保障了人民群眾權(quán)益，又切實(shí)推動(dòng)了問(wèn)題整改，有力維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)了“守護(hù)好一江碧水”的堅(jiān)定決心。

違建魚塘整治前

違建魚塘整治中

違建魚塘整治后

責(zé)編：潘文秀

一審：潘文秀

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

版權(quán)作品，未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載。湖湘情懷，黨媒立場(chǎng)，登錄華聲在線官網(wǎng)www.voc.com.cn或“新湖南”客戶端，領(lǐng)先一步獲取權(quán)威資訊。轉(zhuǎn)載須注明來(lái)源、原標(biāo)題、著作者名，不得變更核心內(nèi)容。