湖南日報全媒體記者  王  亮

今年5月12日，省人社廳、省稅務局、省醫(yī)保局、省財政廳、人民銀行湖南省分行等五部門開展社保費信息系統(tǒng)聯(lián)合運維工作機制，并成立聯(lián)合運維中心集中辦公。該中心運營7個多月來，疏通多部門之間數(shù)據(jù)擁堵難題，實行“一家受理、多部門合力解決”運行模式，在打通社會保險費數(shù)據(jù)壁壘、理順社保費征收管理工作機制等方面取得積極成效，被國務院列為政務服務效能提升典型經(jīng)驗推介案例。

信息系統(tǒng)大融合

數(shù)據(jù)傳輸不擁堵

2019年，我國社保費改革落地，各項社保費由稅務部門統(tǒng)一征收，人社、醫(yī)保部門負責參保登記和權益記錄等工作，三部門信息系統(tǒng)共同構(gòu)成社保業(yè)務正常運轉(zhuǎn)的有機整體。

我省有近7000萬參保群眾，想讓社保費征管工作“絲滑”起來，并不簡單。

湖南省稅務局社保處處長匡雄介紹，社保費征管從參保登記、征收管理到權益記錄，整個流程需先經(jīng)過人社、醫(yī)保的業(yè)務系統(tǒng)和共享平臺，再到稅務共享平臺及業(yè)務系統(tǒng)，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)鏈條較長。

參保繳費人有數(shù)千萬，數(shù)據(jù)交互量在高峰期日均800多萬條，難免出現(xiàn)數(shù)據(jù)擁堵、丟失等情況。

以稅務部門為例，2022年以來，全省稅務系統(tǒng)共受理信息系統(tǒng)運維問題11萬多個，日均處理量291個，運維壓力巨大。

聯(lián)合運維中心成立后，稅務、人社、醫(yī)保三個部門的信息業(yè)務系統(tǒng)進行融合，涉費問題實現(xiàn)統(tǒng)一收集、流轉(zhuǎn)、處理、跟蹤，數(shù)據(jù)易擁堵、丟失的難題迎刃而解。

2022年12月，冷水江一市民通過手機銀行繳納了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，并收到扣款信息，今年住院后卻發(fā)現(xiàn)報銷不了醫(yī)保。聯(lián)合運維中心接到咨詢后，通過比對稅務、醫(yī)保系統(tǒng)，很快發(fā)現(xiàn)是銀行系統(tǒng)出了問題，導致雖然繳費成功，但信息并未傳遞至醫(yī)保部門，問題很快得到解決。

“聯(lián)合運維機制把三個部門的數(shù)據(jù)放在一個‘大盤子’，實現(xiàn)社保費數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)共享共用，數(shù)據(jù)流通、管理自然更快捷、高效?！甭?lián)合運維中心工作人員張恒說道。

據(jù)悉，聯(lián)合運維中心運行以來，已累計比對人社、稅務、醫(yī)保三方數(shù)據(jù)1.16億條，修正問題數(shù)據(jù)69.7萬條，清理歷史實繳未記權益數(shù)據(jù)4.72萬條，優(yōu)化信息系統(tǒng)功能17個，全省社保費基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量大幅提高。

協(xié)同發(fā)力一站辦

繳費不走“旋轉(zhuǎn)門”

組建聯(lián)合運維中心，最直觀的改變是：三個部門信息系統(tǒng)的相關工作人員，有了“大本營”。

“過去，人社、稅務、醫(yī)保均有各自的咨詢服務熱線，辦公地點也是分散的，影響社保費征管的效率”，省稅務局社保處副處長張旺欣直言。

聯(lián)合運維中心組建以來，人社、稅務、醫(yī)保三部門相關工作人員和信息系統(tǒng)服務廠商技術人員共31人，實行集中辦公。一個部門受理問題后，三個部門即刻聯(lián)動，展開聯(lián)合排查、同步響應、協(xié)同處理。

過去服務渠道不統(tǒng)一、部門協(xié)同難度大的短板，及參保群眾反映的“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象，也一去不復返，同時解決問題的效率大幅提升。

張恒表示，“以前市民醫(yī)保交不了，要打三、四個電話或跑兩、三個部門，可能得花費兩、三天時間，現(xiàn)在不到1天就能解決?！?/p>

截止目前，聯(lián)合運維中心已累計解決問題工單3500余個，時效絕大多數(shù)控制在了1天內(nèi)。

問題得到解決，繳費爭議也逐步下降。2020年11月企業(yè)社保費劃轉(zhuǎn)以來，全省共發(fā)生投訴等社保繳費爭議1398件，日均發(fā)生1.73件。今年5月12日以來，共計發(fā)生社保繳費爭議69件，日均不到0.5件。

信息系統(tǒng)大融合、協(xié)同發(fā)力一站辦，我省社保費信息系統(tǒng)聯(lián)合運維機制走出一條高效之路。

8月18日，國務院辦公廳印發(fā)《關于依托全國一體化政務服務平臺建立政務服務效能提升常態(tài)化工作機制的意見》，集中宣傳推介政務服務效能提升典型經(jīng)驗案例8類57個，“多部門聯(lián)合運維、合署辦公，打通社會保險費數(shù)據(jù)壁壘”是湖南唯一入選案例。

作者：王亮

責編：張琪汶

一審：彭雅惠

二審：張尚武

三審：李偉鋒

來源：湖南日報·新湖南客戶端