王亮 湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端 2023-12-27 15:06:33
湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 王 亮
今年5月12日,省人社廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、人民銀行湖南省分行等五部門(mén)開(kāi)展社保費(fèi)信息系統(tǒng)聯(lián)合運(yùn)維工作機(jī)制,并成立聯(lián)合運(yùn)維中心集中辦公。該中心運(yùn)營(yíng)7個(gè)多月來(lái),疏通多部門(mén)之間數(shù)據(jù)擁堵難題,實(shí)行“一家受理、多部門(mén)合力解決”運(yùn)行模式,在打通社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)據(jù)壁壘、理順社保費(fèi)征收管理工作機(jī)制等方面取得積極成效,被國(guó)務(wù)院列為政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)推介案例。
信息系統(tǒng)大融合
數(shù)據(jù)傳輸不擁堵
2019年,我國(guó)社保費(fèi)改革落地,各項(xiàng)社保費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收,人社、醫(yī)保部門(mén)負(fù)責(zé)參保登記和權(quán)益記錄等工作,三部門(mén)信息系統(tǒng)共同構(gòu)成社保業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)整體。
我省有近7000萬(wàn)參保群眾,想讓社保費(fèi)征管工作“絲滑”起來(lái),并不簡(jiǎn)單。
湖南省稅務(wù)局社保處處長(zhǎng)匡雄介紹,社保費(fèi)征管從參保登記、征收管理到權(quán)益記錄,整個(gè)流程需先經(jīng)過(guò)人社、醫(yī)保的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和共享平臺(tái),再到稅務(wù)共享平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng),數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)鏈條較長(zhǎng)。
參保繳費(fèi)人有數(shù)千萬(wàn),數(shù)據(jù)交互量在高峰期日均800多萬(wàn)條,難免出現(xiàn)數(shù)據(jù)擁堵、丟失等情況。
以稅務(wù)部門(mén)為例,2022年以來(lái),全省稅務(wù)系統(tǒng)共受理信息系統(tǒng)運(yùn)維問(wèn)題11萬(wàn)多個(gè),日均處理量291個(gè),運(yùn)維壓力巨大。
聯(lián)合運(yùn)維中心成立后,稅務(wù)、人社、醫(yī)保三個(gè)部門(mén)的信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行融合,涉費(fèi)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集、流轉(zhuǎn)、處理、跟蹤,數(shù)據(jù)易擁堵、丟失的難題迎刃而解。
2022年12月,冷水江一市民通過(guò)手機(jī)銀行繳納了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,并收到扣款信息,今年住院后卻發(fā)現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)不了醫(yī)保。聯(lián)合運(yùn)維中心接到咨詢后,通過(guò)比對(duì)稅務(wù)、醫(yī)保系統(tǒng),很快發(fā)現(xiàn)是銀行系統(tǒng)出了問(wèn)題,導(dǎo)致雖然繳費(fèi)成功,但信息并未傳遞至醫(yī)保部門(mén),問(wèn)題很快得到解決。
“聯(lián)合運(yùn)維機(jī)制把三個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)放在一個(gè)‘大盤(pán)子’,實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)數(shù)據(jù)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)共享共用,數(shù)據(jù)流通、管理自然更快捷、高效?!甭?lián)合運(yùn)維中心工作人員張恒說(shuō)道。
據(jù)悉,聯(lián)合運(yùn)維中心運(yùn)行以來(lái),已累計(jì)比對(duì)人社、稅務(wù)、醫(yī)保三方數(shù)據(jù)1.16億條,修正問(wèn)題數(shù)據(jù)69.7萬(wàn)條,清理歷史實(shí)繳未記權(quán)益數(shù)據(jù)4.72萬(wàn)條,優(yōu)化信息系統(tǒng)功能17個(gè),全省社保費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量大幅提高。
協(xié)同發(fā)力一站辦
繳費(fèi)不走“旋轉(zhuǎn)門(mén)”
組建聯(lián)合運(yùn)維中心,最直觀的改變是:三個(gè)部門(mén)信息系統(tǒng)的相關(guān)工作人員,有了“大本營(yíng)”。
“過(guò)去,人社、稅務(wù)、醫(yī)保均有各自的咨詢服務(wù)熱線,辦公地點(diǎn)也是分散的,影響社保費(fèi)征管的效率”,省稅務(wù)局社保處副處長(zhǎng)張旺欣直言。
聯(lián)合運(yùn)維中心組建以來(lái),人社、稅務(wù)、醫(yī)保三部門(mén)相關(guān)工作人員和信息系統(tǒng)服務(wù)廠商技術(shù)人員共31人,實(shí)行集中辦公。一個(gè)部門(mén)受理問(wèn)題后,三個(gè)部門(mén)即刻聯(lián)動(dòng),展開(kāi)聯(lián)合排查、同步響應(yīng)、協(xié)同處理。
過(guò)去服務(wù)渠道不統(tǒng)一、部門(mén)協(xié)同難度大的短板,及參保群眾反映的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”現(xiàn)象,也一去不復(fù)返,同時(shí)解決問(wèn)題的效率大幅提升。
張恒表示,“以前市民醫(yī)保交不了,要打三、四個(gè)電話或跑兩、三個(gè)部門(mén),可能得花費(fèi)兩、三天時(shí)間,現(xiàn)在不到1天就能解決。”
截止目前,聯(lián)合運(yùn)維中心已累計(jì)解決問(wèn)題工單3500余個(gè),時(shí)效絕大多數(shù)控制在了1天內(nèi)。
問(wèn)題得到解決,繳費(fèi)爭(zhēng)議也逐步下降。2020年11月企業(yè)社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)以來(lái),全省共發(fā)生投訴等社保繳費(fèi)爭(zhēng)議1398件,日均發(fā)生1.73件。今年5月12日以來(lái),共計(jì)發(fā)生社保繳費(fèi)爭(zhēng)議69件,日均不到0.5件。
信息系統(tǒng)大融合、協(xié)同發(fā)力一站辦,我省社保費(fèi)信息系統(tǒng)聯(lián)合運(yùn)維機(jī)制走出一條高效之路。
8月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見(jiàn)》,集中宣傳推介政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例8類57個(gè),“多部門(mén)聯(lián)合運(yùn)維、合署辦公,打通社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)據(jù)壁壘”是湖南唯一入選案例。
責(zé)編:張琪汶
一審:彭雅惠
二審:張尚武
三審:李偉鋒
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