大湖之南，“四水”奔流，水網(wǎng)密布。

這里地處長江中游，省內(nèi)5公里以上的河流有5340多條，淡水面積達(dá)1.35萬平方公里，擁有我國第二大淡水湖——洞庭湖，全省天然水資源總量為南方九省之冠。

2017年，湖南發(fā)出省總河長令并逐步建立了省市縣鄉(xiāng)村五級河長體系。2018年，湖南在五級河長制基礎(chǔ)上建立了湖長制。近年來，通過全面深化河湖長制，湖南持續(xù)推進(jìn)“從區(qū)域到流域、從大江到小河”的江河湖塘標(biāo)本兼治與系統(tǒng)治理，取得顯著成效。

據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳近日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年湖南地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)98.6%，排名全國前列、中部第一。

放眼三湘大地，一幅河暢水清、景美人興的生態(tài)畫卷鋪展在眼前。

湖南水系發(fā)達(dá)，水網(wǎng)密布。劉賓攝

看——

水生態(tài)之變

來到長沙市雨花區(qū)，沿圭塘河堤溯河而上，耳畔鳥鳴聲陣陣，眼前水草豐茂，碧波蕩漾。

圭塘河發(fā)源于長株潭綠心——跳馬鎮(zhèn)石燕湖，南北貫穿雨花區(qū)全境，是長沙市最長的城市內(nèi)河，全長28.3公里，集水面積約128平方公里，流域居住人口200多萬。

20世紀(jì)八九十年代，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，圭塘河沿線污染源增多，廢水和垃圾直排導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，多河段水質(zhì)指標(biāo)處于V類甚至劣V類標(biāo)準(zhǔn)，一度被稱為長沙的“臭水溝”“龍須溝”。

近年來，當(dāng)?shù)胤e極探索創(chuàng)新治河模式，以黑臭水體整治為突破口，深入開展圭塘河流域綜合治理工作。“我們堅(jiān)持系統(tǒng)治河、精準(zhǔn)治河、制度治河、長效治河的治理路徑，集中解決圭塘河在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等方面存在的突出問題。”雨花區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

圭塘河碧波蕩漾。 劉賓攝

——變“九龍治水”為“一龍統(tǒng)籌”，改分段治理為全流域治理。

成立“圭塘河流域綜合治理指揮部”，整合環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市政、屬地街鎮(zhèn)等十多個部門的力量，協(xié)同發(fā)力，并于2019年出臺了《圭塘河流域管理辦法》，這是省首條縣級河流的政府管理類文件。

同時，轉(zhuǎn)變改變傳統(tǒng)治理理念，注重流域頂層規(guī)劃，編制《圭塘河流域綜合治理總體規(guī)劃》，傾力打造圭塘河井塘段城市“雙修”及海綿城市建設(shè)示范公園，實(shí)現(xiàn)由分段治理向全流域系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變。

——精準(zhǔn)治污、生態(tài)引水，解城市內(nèi)河治理之難題。

采用建設(shè)截污井、增設(shè)截流管、截流坎、化糞池、管道清淤疏通及排口智能化控制等辦法精準(zhǔn)截污，定期對沿岸排污口清淤疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)圭塘河?xùn)|西兩岸全截污，并對中、下游段實(shí)施清淤疏浚工程。

為緩解圭塘河區(qū)域性、季節(jié)性缺水問題，從瀏陽河冬斯港修建引水泵站，采用壓力管道將水提升至白竹村鐵爐塘，自鐵爐塘修建引水渠流入圭塘河。

——多方參與，共治共享，堵監(jiān)管之漏洞。

在政府四級“河長”開展日常巡河的基礎(chǔ)上，建立民間三級“河長”體系，與社會環(huán)保公益組織聯(lián)合發(fā)起“圭塘河守護(hù)行動網(wǎng)絡(luò)”，面向社會公開招募16名民間河長，目前已發(fā)展至100多人。

籌建城市建設(shè)專家顧問委員會、全區(qū)海綿城市建設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)庫。湖南省水利院、省建筑院以及長沙市規(guī)劃院、市水利院都單位專家，成為圭塘河流域治理的“主力軍”。

目前，圭塘河水質(zhì)已基本穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，沿河還規(guī)劃建設(shè)了100公里綠道網(wǎng)、15萬平方米游樂場和8座文化屋等便民設(shè)施，流域治理取得顯著成效。

2023年，圭塘河入選2023年全國美麗河湖優(yōu)秀案例。

從一河之治窺三湘水生態(tài)蝶變。

監(jiān)測顯示，2023年湖南湘資沅澧四水干流及長江干流湖南段省考斷面水質(zhì)連續(xù)4年全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類。全省32個市級飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，永州、張家界、懷化、邵陽4個市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)入全國前30名。

岳陽市君山區(qū)沿江而建的馬拉松賽道。岳陽市水利局供圖

觀——

水景觀之美

大江東流，在湖南岳陽蜿蜒出163公里美麗岸線。

2023年4月，一場馬拉松賽事在岳陽市君山區(qū)江豚灣景區(qū)鳴槍開跑。萬余名選手用腳步丈量這條沿江而建的生態(tài)景觀賽道。

這條馬拉松賽道全長36.8km，采用“堤路分離+堤路結(jié)合”的設(shè)計方案，集通達(dá)、堤固、岸綠、景美等特點(diǎn)于一體。

作為長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，近年來，岳陽以落實(shí)河湖長制為抓手，持續(xù)做好“治污、減排、潔水、護(hù)岸、豐草、清湖”工作，切實(shí)“守護(hù)好一江碧水”。

長江岳陽段連續(xù)5年水質(zhì)優(yōu)良率為100%，東洞庭湖水質(zhì)連續(xù)5年達(dá)到國考標(biāo)準(zhǔn)；2022年洞庭湖越冬水鳥達(dá)40.4萬只，刷新歷史紀(jì)錄；江豚、麋鹿在岳陽的穩(wěn)定棲息數(shù)量分別達(dá)到162頭和230余頭，創(chuàng)近十年之最。

“在長江干流岸線保護(hù)和利用專項(xiàng)檢查行動的推動下，長江行蓄洪通道更加通暢，河湖岸線面貌明顯改善，取得顯著的生態(tài)效益、防洪效益和社會效益?！遍L江水利委員會河湖局河湖長制工作處處長卞俊杰說。

瀏陽河碧波蕩漾。劉賓攝

“江海狂瀾盡東倒，卻輸瀏水尚能西?！卑l(fā)源于湖南瀏陽市大圍山的瀏陽河是長江中游生態(tài)體系重要的一環(huán)。

這條“掛滿音符”的河流，流經(jīng)5個區(qū)縣（市）、30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、102個村（社區(qū)），全長200多公里，流域面積4244平方公里，清波蕩漾，逶迤秀美。

地處湘贛邊界羅霄山脈的瀏陽市小河鄉(xiāng)，山高林密。瀏陽河支流小溪河蜿蜒貫穿全境。

近年來，小河鄉(xiāng)創(chuàng)意設(shè)計的水景觀“魚鱗壩”火爆出圈。這座2020年修建的河壩，壩體被打造成172個“魚鱗片”。陽光灑在水面上，放眼望去，猶如一片片亮閃閃的魚鱗，形成了別具特色的水景觀。

聯(lián)合湖南農(nóng)大等高校，如今小河鄉(xiāng)制定了鄉(xiāng)村振興旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化潤?quán)l(xiāng)、環(huán)境美鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一軸、兩帶、三基地、五組團(tuán)”規(guī)劃布局，爭當(dāng)農(nóng)文旅融合發(fā)展標(biāo)桿、湘贛邊鄉(xiāng)村振興示范。

“我們沿著小溪河小河段沿岸，打造了風(fēng)雨廊橋、魚鱗壩、紅十八軍組建地小河革命歷史陳列室、千年羅漢松公園、鐵索橋、疊水壩、白鷺林生態(tài)旅游度假區(qū)、星河天文臺等網(wǎng)紅打卡地?！毙『余l(xiāng)黨委委員、人大主席周曄虹介紹說。

通過積極探索“水文+旅游”的文旅融合發(fā)展模式，小河鄉(xiāng)成功創(chuàng)建畫里小河生態(tài)旅游區(qū)國家3A級景區(qū)。2022年，小溪河小河鄉(xiāng)段獲評湖南省幸福河湖。

瀏陽市小河鄉(xiāng)“魚鱗壩“。小河鄉(xiāng)供圖

一汪碧水，一處景觀。

近年來，長沙打造省級美麗河流15條，市級美麗幸福河30條，縣級樣板河18條（段），鄉(xiāng)級樣板河587條（段），創(chuàng)建小微水體樣板片區(qū)110個。

感——

水經(jīng)濟(jì)之興

“三湘首邑”湖南長沙縣，依山傍水，江河匯聚。

長沙縣江背鎮(zhèn)印山村，素有“三湘第一村”美譽(yù)。擁有700多畝人工湖面的天璽湖，水天一色，碧波粼粼。

2022年，印山村依托天璽湖建成了河長制主題公園。公園凸顯觀賞性、科普性，在不同版塊介紹當(dāng)?shù)厮捣植记闆r以及歷代治水名人等知識，打造獨(dú)具特色的治水人文景觀。每逢周末和節(jié)假日，游人便紛至沓來，帶旺了村里的民宿、農(nóng)家樂生意。

“家門口就是景區(qū)，村民不用外出也有錢掙。”印山村黨總支書記、村級河長劉羅仕告訴記者，2023年村民人均收入預(yù)計可突破7萬元。

水天一色的天璽湖。劉賓攝

在長沙縣，水潤?quán)l(xiāng)村促發(fā)展的例子不止這一個。

長沙縣果園鎮(zhèn)花果村的張公塘，水域面積有90多畝。村里引入文旅公司打造“音樂濕地公園”，建成了露營基地、文化長廊、圖書館等一系列場所，成為人氣十足的近郊游“網(wǎng)紅打卡地”。

濕地公園運(yùn)營負(fù)責(zé)人姚郭介紹說，2023年9月正式開業(yè)，僅10月份一個月的營業(yè)額就達(dá)到30多萬元。

當(dāng)?shù)貎?yōu)良的水生態(tài)還為發(fā)展“花果蝦”養(yǎng)殖創(chuàng)造了條件。目前村里小龍蝦養(yǎng)殖面積3000多畝，畝產(chǎn)凈利潤可達(dá)6000多元。

以水為景，以景興產(chǎn)。這幾年，花果村集體經(jīng)濟(jì)收入蹭蹭上漲，已從2019年的2.38萬元增長到55萬元。

長沙縣花果村打造的張公塘音樂濕地公園。 劉賓攝

據(jù)了解，長沙縣共有小微水體5.8萬余處，全縣明確了26個市級小微水體示范片區(qū)創(chuàng)建點(diǎn)、42個縣級小微水體治理點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量整體改善，讓水“流起來、凈起來、美起來”。

生態(tài)美帶來產(chǎn)業(yè)興。目前，長沙縣建成省級鄉(xiāng)村振興示范村78個、省級美麗鄉(xiāng)村6個、美麗宜居村莊318個；已有規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游景點(diǎn)73家，每年接待游客超866萬人次，經(jīng)營總收入超22.8億元。

縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)亍靶∷w”帶來“大幸?！保饕w現(xiàn)在三個“有效”、三個“促進(jìn)”上：三個“有效”是指農(nóng)村生活污染得到有效治理、農(nóng)村水體得到有效整治、農(nóng)村環(huán)境得到有效改善；三個“促進(jìn)”是指促進(jìn)了生態(tài)理念的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)收入的增加、促進(jìn)了群眾參與生態(tài)治理的積極性。

江河奔騰，生生不息。

湖南以務(wù)實(shí)之舉，通過“河湖長制”推動實(shí)現(xiàn)河湖“長治”，潤澤民生、惠及百姓，并為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”！

人民日報客戶端湖南頻道 孫超 劉賓

責(zé)編：潘文秀

一審：潘文秀

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來源：人民日報客戶端