自加入世界貿(mào)易組織以來，中國對(duì)外開放的金融大門持續(xù)敞開。從人民幣跨境結(jié)算的試點(diǎn)，到外資銀行、證券公司的準(zhǔn)入，再到資本市場的“互聯(lián)互通”、產(chǎn)品創(chuàng)新，每一步都見證了中國金融業(yè)的跨越式發(fā)展。

近期，部分接受券商中國記者采訪的外資金融機(jī)構(gòu)均表示，中國金融市場對(duì)外開放步伐進(jìn)一步加快，為內(nèi)地機(jī)構(gòu)和投資者融入國際市場拓寬了渠道。

監(jiān)管層也多次明確表態(tài)，要持續(xù)深化金融改革開放。日前，一攬子支持境內(nèi)債券市場對(duì)外開放和支持香港更好融入國家發(fā)展大局的政策也接連披露。

外資機(jī)構(gòu)看好中國對(duì)外開放

近年來，中國推出的開放政策范圍廣、步子大。在2018年這輪開放中，全面涉及銀行、保險(xiǎn)、證券等多個(gè)領(lǐng)域，并且在保險(xiǎn)和證券等領(lǐng)域中，實(shí)現(xiàn)了首次允許外資參與控股或全資投入。

高水平開放，吸引著各類外資金融機(jī)構(gòu)紛至沓來。外資金融機(jī)構(gòu)在中國的發(fā)展，見證了中國金融市場的開放與成長。從最初的試點(diǎn)到如今的放開市場準(zhǔn)入，外資銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)在中國的發(fā)展已逐步深耕。這不僅為外資提供了更廣闊的發(fā)展空間，也為中國金融市場注入了新的活力。

業(yè)內(nèi)人士表示，通過吸引外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場，可以帶來先進(jìn)的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新，在雙向交流中，促進(jìn)整體水平的提升。同時(shí)，外資機(jī)構(gòu)的積極參與也有助于提高中國金融市場的國際化程度，吸引更多的國際資本流入，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

記者也在采訪中發(fā)現(xiàn)，令外資行高管感受一致的是，無論是深度還是廣度，整個(gè)中國金融市場對(duì)外開放的步伐始終堅(jiān)定。

“不斷推進(jìn)的高質(zhì)量雙向開放，不僅為境內(nèi)市場引入了更廣泛的優(yōu)質(zhì)境外投資者，也為內(nèi)地機(jī)構(gòu)和投資者融入國際市場拓寬了渠道?！眳R豐銀行（中國）有限公司行長兼行政總裁王云峰表示。

花旗中國前任首席執(zhí)行官林鈺華在2024新年寄語中表示，中國市場在花旗集團(tuán)全球戰(zhàn)略中極其重要。2023年，花旗全球首席執(zhí)行官范潔恩（Jane Fraser）女士更是兩次訪華，與客戶和監(jiān)管在內(nèi)的各方積極溝通互動(dòng)，凸顯了花旗對(duì)于中國市場客戶的重視。

而致力成為粵港澳大灣區(qū)金融互通先行者的恒生中國，其金融業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋大灣區(qū)所有內(nèi)地城市，大灣區(qū)亦占恒生中國業(yè)務(wù)約三分之一。發(fā)揮跨境優(yōu)勢，積極幫助企業(yè)把握區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，滿足大灣區(qū)客戶迅速增長的跨境創(chuàng)富需求，推動(dòng)大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)，探索區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

各項(xiàng)制度性措施漸次出臺(tái)

正如日前省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班釋放出的信號(hào)：通過擴(kuò)大對(duì)外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強(qiáng)國際競爭力和規(guī)則影響力。

在1月24日召開的國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上，中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況。與會(huì)時(shí)，中國人民銀行行長潘功勝通報(bào)了2024年中國人民銀行的重點(diǎn)工作，其中，持續(xù)深化金融改革開放堅(jiān)定不移。

一方面，深入推進(jìn)金融改革。潘功勝表示，要著力建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的金融市場，進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、市場體系、產(chǎn)品體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的融資服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)征信市場和支付市場發(fā)展。

另一方面，堅(jiān)定不移推動(dòng)金融業(yè)高水平開放?！吧罨鹑陬I(lǐng)域制度型開放，拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化。繼續(xù)支持香港和上海提升國際金融中心地位?！迸斯僦赋?。

此外，央行明確，要積極參與國際金融治理，深化國際金融合作。踐行多邊主義，加強(qiáng)對(duì)話溝通，依托二十國集團(tuán)、國際貨幣基金組織、國際清算銀行等平臺(tái)，推進(jìn)全球宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)。落實(shí)中美兩國元首舊金山會(huì)晤共識(shí)，牽頭做好中美以及中歐金融工作組工作。

據(jù)介紹，為進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)地金融業(yè)的高水平開放，深化內(nèi)地和香港的金融合作，鞏固和提升香港國際金融中心地位，中國人民銀行和香港金融管理局在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，決定推出六項(xiàng)政策舉措，涉及金融市場互聯(lián)互通、跨境資金便利化以及深化金融合作等多個(gè)方面。

一攬子支持境內(nèi)債券市場對(duì)外開放和支持香港更好融入國家發(fā)展大局的政策接連披露。例如，1月24日，中國人民銀行就《關(guān)于進(jìn)一步支持境外機(jī)構(gòu)投資者開展銀行間債券市場債券回購業(yè)務(wù)的公告（征求意見稿）》公開征求意見的通知等。

當(dāng)然，擴(kuò)大金融對(duì)外開放并非一蹴而就的過程。有外資金融機(jī)構(gòu)提出，在這個(gè)過程中，需要逐步建立健全的監(jiān)管體系，確保市場的公平、透明和穩(wěn)定。在推動(dòng)金融對(duì)外開放的同時(shí)，我國不斷完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

責(zé)編：張琪汶

一審：謝卓芳

二審：胡宇芬

三審：李偉鋒

來源：人民日報(bào)客戶端