省人大常委會副主任陳飛主持召開綠心條例修訂立法工作專班第二次全體會議

李湘濤   湖南人大融媒體中心   2024-03-05 18:29:25

3月4日，省人大常委會副主任陳飛主持召開綠心條例修訂立法工作專班第二次全體會議。省人大相關(guān)專門委員會和省發(fā)展改革委、省司法廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省住建廳、省水利廳、省民政廳等省直部門及長株潭三市、綠心地區(qū)部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村等有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議，共同研究條例修訂。

省人大常委會副主任陳飛在會上講話。

      陳飛指出 條例修訂要解放思想，實(shí)事求是，解決突出問題，真正做到“民有所呼，我有所為”，切實(shí)推動綠心地區(qū)高水平保護(hù)和長株潭三市高質(zhì)量發(fā)展。

      陳飛強(qiáng)調(diào) 要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維，避免教條主義和“極化”思維。 關(guān)于分區(qū)管控。 核心保護(hù)區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)要做減法，要在山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、林相提質(zhì)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和鄉(xiāng)村振興、違法違建項(xiàng)目整治等方面成為高水平保護(hù)的典范區(qū)；融合發(fā)展區(qū)要禁止污染、高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入，成為新質(zhì)生產(chǎn)力、“三高四新”高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。 關(guān)于規(guī)劃編制。 綠心規(guī)劃編制要落實(shí)科學(xué)、務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)的原則要求，如精準(zhǔn)就要求建立精確的坐標(biāo)體系；協(xié)調(diào)就必須解決好發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、綠心規(guī)劃與三市規(guī)劃及區(qū)域內(nèi)其他規(guī)劃之間的關(guān)系，三市規(guī)劃要服務(wù)、服從、支持綠心規(guī)劃。 關(guān)于資金投入。 省人民政府要加大綠心地區(qū)資金投入，省直有關(guān)部門要積極爭取國家資金向綠心地區(qū)傾斜，在綠心地區(qū)資金投入的比重要高于長株潭三市的平均水平，三市對綠心地區(qū)的資金投入也要高于本地區(qū)投入的平均水平，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要優(yōu)先投入。 關(guān)于審批權(quán)限。 要嚴(yán)格項(xiàng)目審批。涉及核心區(qū)的項(xiàng)目統(tǒng)一歸口省一級審批，融合發(fā)展區(qū)的項(xiàng)目在法定權(quán)限的基礎(chǔ)上提級審批，由省、三市進(jìn)行審批。 關(guān)于法定職責(zé)。 要進(jìn)一步明晰長株潭三市和涉綠心縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責(zé)任、各部門責(zé)任、綠心地區(qū)村和群眾保護(hù)綠心的責(zé)任。 關(guān)于與原條例的關(guān)系。 原條例中被實(shí)踐證明行之有效、管用的條款要保留和吸收。立法專班要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，一手抓解放思想，一手抓貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)指示真落實(shí)、綠心真保護(hù)、問題真解決。


省人大財(cái)經(jīng)委主任委員李大劍、省人大環(huán)資委主任委員文志強(qiáng)、省人大法制委主任委員肖迪明、省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任吳秋菊等負(fù)責(zé)同志參加會議。


作者：李湘濤

責(zé)編：林潔

一審：林潔

二審：鄭旋

三審：李偉鋒

來源：湖南人大融媒體中心

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