建議提案零距離 | 全國(guó)政協(xié)委員潘碧靈建議： 加快推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)

唐亞新   湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端   2024-03-07 22:54:05

潘碧靈委員。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 辜鵬博 攝

湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐亞新

“自然保護(hù)地體系的構(gòu)建是生態(tài)文明建設(shè)的核心載體，對(duì)實(shí)現(xiàn)‘美麗中國(guó)’目標(biāo)具有關(guān)鍵性意義?！?月7日，全國(guó)政協(xié)委員，省政協(xié)副主席、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委、湘潭大學(xué)校長(zhǎng)潘碧靈在接受記者采訪時(shí)建議，加快推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)。

“我國(guó)自然保護(hù)地體系建設(shè)歷經(jīng)多年，不斷健全完善。特別是黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系高度重視?！迸吮天`介紹，2019年6月，國(guó)家明確了建成中國(guó)特色的以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)自然保護(hù)地進(jìn)入全面深化改革的新階段。

調(diào)研中，潘碧靈發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)過(guò)程中還存在空間范圍重疊交叉、管理機(jī)構(gòu)職權(quán)不清晰、優(yōu)化整合進(jìn)度慢、法律體系不完善、規(guī)劃審批時(shí)限長(zhǎng)等亟須解決的問(wèn)題。他建議，加快自然保護(hù)地優(yōu)化整合方案的審批進(jìn)度，充分利用好整合成果，進(jìn)一步理順管理體制，分級(jí)明確管理權(quán)限和責(zé)任，健全監(jiān)管制度，為管理工作健康有序開(kāi)展保駕護(hù)航。

潘碧靈表示，在保護(hù)地優(yōu)化整合后，各保護(hù)地規(guī)劃面臨修編。他建議，出臺(tái)規(guī)劃編審工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確具體審批流程和審批時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化保護(hù)地規(guī)劃成果在國(guó)土空間規(guī)劃中的統(tǒng)籌布局。

“盡快出臺(tái)自然保護(hù)地法，進(jìn)一步完善法律體系。”潘碧靈還呼吁，要以法律為準(zhǔn)繩協(xié)調(diào)保護(hù)地管理中出現(xiàn)的各種矛盾，形成協(xié)調(diào)一致的保護(hù)地管理法規(guī)體系；及時(shí)修訂并完善自然保護(hù)地相關(guān)條例，同步出臺(tái)配套政策和執(zhí)行細(xì)則。

作者：唐亞新

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：冒蕞

三審：蒙志軍

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