■ 徐飛 綦成雙

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須充分把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一性，通過(guò)全面深化改革，構(gòu)建起適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系，以新型生產(chǎn)關(guān)系賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。

建構(gòu)與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

今年1月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！边@深刻揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須充分把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一性，通過(guò)全面深化改革，構(gòu)建起適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系，以新型生產(chǎn)關(guān)系賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。

 新質(zhì)生產(chǎn)力的要義在于以“新”促“質(zhì)”

習(xí)近平總書記對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力作了高度的理論概括：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?！彼M(jìn)一步指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”突出新要素、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新領(lǐng)域和新動(dòng)能，新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)和生產(chǎn)生活的品質(zhì)，其要義在于以“新”促“質(zhì)”，最終落腳到以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的生產(chǎn)力上。

生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力向數(shù)字化、綠色化、融合化邁進(jìn)，生產(chǎn)關(guān)系的三大要素均發(fā)生深刻變化。

生產(chǎn)資料所有制方面，不僅所有制由“單一所有”發(fā)展為以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的“混合所有”，而且生產(chǎn)資料本身也新增了知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素，其重要性也大大超越以前的土地、勞動(dòng)、資本等。

勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系方面，在鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍下，積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得以充分激發(fā)，知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值得以更好體現(xiàn)。勞動(dòng)分工不斷向伙伴關(guān)系、智能交互、平臺(tái)協(xié)作等方向發(fā)展，相應(yīng)的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)也由直線制、直線職能制、事業(yè)部制等傳統(tǒng)模式，向團(tuán)隊(duì)組織、網(wǎng)絡(luò)組織、虛擬組織、無(wú)邊界組織、孵化組織、三葉草組織以及“人單合一”組織、前臺(tái)-中臺(tái)-后臺(tái)型組織、阿米巴組織、平臺(tái)型組織、自組織等新型組織形態(tài)發(fā)展。

勞動(dòng)產(chǎn)品分配方式方面，在按勞分配的基礎(chǔ)上不斷健全要素參與收入分配機(jī)制。同時(shí)，秉持共同富裕理念，不斷完善初次分配、再分配與第三次分配。這些變革也催生了與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段便與其現(xiàn)存的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾，當(dāng)現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系成為生產(chǎn)力發(fā)展的制約時(shí)，生產(chǎn)關(guān)系的變革成為必然，這種變革又反過(guò)來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，二者的辯證統(tǒng)一推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

新質(zhì)生產(chǎn)力不僅決定新型生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，還決定新型生產(chǎn)關(guān)系的變革。以科技創(chuàng)新為牽引的新質(zhì)生產(chǎn)力，必然要求推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革、引領(lǐng)生產(chǎn)關(guān)系的提質(zhì)向新，從而形成新型生產(chǎn)關(guān)系。縱觀歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，社會(huì)治理規(guī)范與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式均隨生產(chǎn)力的變化而演化，表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)、流通、交換和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)不斷被沖擊調(diào)整，人與人、人與物、物與物之間的相互關(guān)系也產(chǎn)生重要變化。解放發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，必然要求改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊觀念舊體制，使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。恰如新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系則是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大的必然要求。

新型生產(chǎn)關(guān)系對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力具有能動(dòng)的反作用。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求時(shí)，它對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展起推動(dòng)作用，適配的新型生產(chǎn)關(guān)系能夠促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)態(tài)育強(qiáng)和發(fā)展壯大。厚植新質(zhì)生產(chǎn)力，既是科技創(chuàng)新命題，也是社會(huì)組織制度與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革命題。新型生產(chǎn)關(guān)系可以具象化為一系列與新質(zhì)生產(chǎn)力相契合的經(jīng)濟(jì)制度組合，在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)程中既能夠發(fā)揮助推器和放大器作用，又能夠發(fā)揮穩(wěn)定器和壓艙石作用。作為助推器和放大器時(shí)，新型生產(chǎn)關(guān)系能夠激揚(yáng)科技創(chuàng)新的源頭活水，這表現(xiàn)在調(diào)動(dòng)社會(huì)勞動(dòng)者的科技創(chuàng)新積極性，促進(jìn)更多社會(huì)勞動(dòng)者想創(chuàng)新、能創(chuàng)新、敢創(chuàng)新，推動(dòng)多方利益主體和社會(huì)力量共同參與；作為穩(wěn)定器和壓艙石時(shí)，新型生產(chǎn)關(guān)系能夠保障社會(huì)秩序的有序運(yùn)行，這表現(xiàn)在夯實(shí)基礎(chǔ)制度體系建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供良好環(huán)境和有力保障。適配的新型生產(chǎn)關(guān)系能夠確保科技創(chuàng)新成果產(chǎn)生并順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

 打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)

建構(gòu)與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

發(fā)揮多種所有制市場(chǎng)主體積極性，創(chuàng)新要素市場(chǎng)化配置，是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)動(dòng)力。為此，要堅(jiān)持以公有制為主體，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，有序推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要深化要素市場(chǎng)化改革，打破要素流動(dòng)市場(chǎng)壁壘，激發(fā)數(shù)據(jù)、技術(shù)、知識(shí)、管理、資源環(huán)境等先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素在建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系中的活力，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。著力發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)土地、勞動(dòng)力、資本這些傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的價(jià)值倍增作用。

激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)造性、優(yōu)化勞動(dòng)分工，改革創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式、構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手。要健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、合理流動(dòng)機(jī)制，深化人類智能與人工智能雙向賦能，構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系。要健全新型舉國(guó)體制，發(fā)揮政府在重大創(chuàng)新領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題上的資源動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新；聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和重大應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目，建立“揭榜掛帥”機(jī)制；創(chuàng)新眾包眾籌、虛擬經(jīng)營(yíng)、大規(guī)模定制、柔性制造、智能制造、綠色制造等組織生產(chǎn)模式。完善大中小企業(yè)融通創(chuàng)新渠道，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”深度交流模式；推動(dòng)建設(shè)全球離岸創(chuàng)新基地，打造世界級(jí)重大科技創(chuàng)新集群。

完善勞動(dòng)產(chǎn)品分配機(jī)制，確保改革發(fā)展成果由全體人民共享，是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的美好愿景。一要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系；二要健全要素參與收入分配機(jī)制，健全各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，深化職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)分配制度改革，以所有權(quán)改革統(tǒng)籌牽引使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革；三要建構(gòu)數(shù)字勞動(dòng)分配結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)價(jià)值分配機(jī)制，縮小數(shù)字勞動(dòng)分配“鴻溝”；重視科學(xué)普及，提升全民科學(xué)素質(zhì)；警惕人工智能等數(shù)字技術(shù)異化，踐行全社會(huì)科技向善理念，夯實(shí)以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推進(jìn)共同富裕的社會(huì)基礎(chǔ)。 （作者單位：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)）

責(zé)編：張德會(huì)

一審：寧?kù)o

二審：唐煜斯

三審：張德會(huì)

來(lái)源：文匯報(bào)