湖南日?qǐng)?bào)丨服務(wù)“三農(nóng)” 服務(wù)縣域 服務(wù)本土 ——記湖南農(nóng)信系統(tǒng)賦能鄉(xiāng)村振興的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

洪 櫻 黃利飛   湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端   2024-03-21 11:32:59

洪 櫻  黃利飛

湖南農(nóng)信系統(tǒng),是全省網(wǎng)點(diǎn)最多、服務(wù)覆蓋面最廣的地方金融機(jī)構(gòu)。

2024年以來,全系統(tǒng)存貸總量、增量在2015-2023年連續(xù)9年位居全省金融機(jī)構(gòu)首位的基礎(chǔ)上,繼續(xù)穩(wěn)步增長——

截至3月16日,存款余額15175億元,比年初凈增649億元;貸款余額10203億元,比年初凈增238億元。

眼下,陽和啟蟄,萬物生發(fā),三湘沃野,萬千田疇,處處展現(xiàn)著人勤機(jī)鳴的繁忙春耕圖景。

糧食生產(chǎn)是國之大事、民生之本;湖南是產(chǎn)糧大省,扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的根本和底線。

鄉(xiāng)村振興是大國之本、強(qiáng)國之基。近年來,湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡稱“省農(nóng)信聯(lián)社”)圍繞中央和省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,結(jié)合湖南農(nóng)信系統(tǒng)實(shí)際,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌力量配置,加深協(xié)同合作,引導(dǎo)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)商銀行在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中扛起農(nóng)信擔(dān)當(dāng),逐漸構(gòu)建鄉(xiāng)村金融服務(wù)新生態(tài)。

省農(nóng)信聯(lián)社黨委書記、提名理事長人選黃向陽介紹,農(nóng)信系統(tǒng)是國家農(nóng)村工作、金融工作的重要組成部分。73年來,湖南農(nóng)信系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)“三農(nóng)”工作形勢(shì)任務(wù)的新變化新要求,盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)守了地方金融的職能定位,永葆了農(nóng)村金融的質(zhì)樸情懷,踐行了普惠金融的使命任務(wù),積極發(fā)揮了人緣地緣的本土優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新涉農(nóng)金融服務(wù)模式和特色金融產(chǎn)品,構(gòu)建起了遍布城鄉(xiāng)、貼近農(nóng)民的農(nóng)信特色普惠金融服務(wù)體系,為全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了農(nóng)信力量。

(省農(nóng)信聯(lián)社工作人員調(diào)研汨羅市桃林寺鎮(zhèn)亦仁村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“小田改大田”項(xiàng)目。本版圖片均由湖南省農(nóng)信聯(lián)社提供)

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域

持續(xù)擴(kuò)大信貸總量規(guī)模

“農(nóng)商銀行的效率就是高,不到兩天時(shí)間就為我辦好了貸款,讓我有了擴(kuò)大種植規(guī)模的底氣!”近日,汝城縣土橋鎮(zhèn)永安村的大棚西瓜種植大戶郭雙良,在收到30萬元貸款后笑著說。

作為全省農(nóng)村金融的主力軍,湖南農(nóng)信系統(tǒng)歷來把支持春耕春種當(dāng)成全年信貸工作的“先導(dǎo)工程”,今年行動(dòng)更為迅速有力,春節(jié)后上班第一天,省農(nóng)信聯(lián)社即下發(fā)做好春耕春種金融服務(wù)的通知,要求全省農(nóng)商銀行明確目標(biāo),聚焦重點(diǎn),快行動(dòng)、高效率、優(yōu)服務(wù)。

截至2024年2月末,湖南農(nóng)信系統(tǒng)累放春耕備耕貸款73.3億元,支持農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體涉農(nóng)主體超10萬戶。

春耕備耕,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)夯實(shí)糧食生產(chǎn)安全至關(guān)重要。一直以來,湖南農(nóng)信系統(tǒng)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn),主動(dòng)融入全省“三農(nóng)”工作大局,加大糧食安全等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的有效信貸投放力度,推動(dòng)金融供給穩(wěn)定充分。

農(nóng)商銀行工作人員為莓茶種植戶送上金融服務(wù)。

對(duì)接廳局促合力。省農(nóng)信聯(lián)社主動(dòng)對(duì)接科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等行政部門,簽署合作協(xié)議,共同建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制;深化與湖南農(nóng)擔(dān)、融資擔(dān)保集團(tuán)等擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,在全省首創(chuàng)并推廣應(yīng)用純線上銀擔(dān)產(chǎn)品“湘農(nóng)e擔(dān)貸”,發(fā)放銀擔(dān)合作貸款141億元,緩解鄉(xiāng)村振興相關(guān)主體融資難、融資貴問題。

政策支持有保障。省農(nóng)信聯(lián)社及時(shí)出臺(tái)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興年度指導(dǎo)意見,建立健全聯(lián)點(diǎn)機(jī)制,制定考核評(píng)估細(xì)則,編印《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)手冊(cè)》,對(duì)全省農(nóng)商銀行定期進(jìn)行通報(bào)督導(dǎo)等,有效引導(dǎo)全省農(nóng)商銀行不斷將金融資源引入“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富。在2022年度金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估中,102家農(nóng)商銀行優(yōu)良檔次率為79.4%,較上年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。

鞏固拓展幫扶成果使全力。落實(shí)支持15個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣跨越發(fā)展的政策,扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作,繼續(xù)實(shí)行利率優(yōu)惠,推動(dòng)應(yīng)貸盡貸。截至2023年12月末,15個(gè)重點(diǎn)幫扶縣農(nóng)商銀行各項(xiàng)貸款余額915億元;全省農(nóng)信系統(tǒng)當(dāng)年累放脫貧人口小額信貸49億元,余額79億元,占全省金融機(jī)構(gòu)的99.43%。

實(shí)體信貸投放有力度。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年12月末,湖南農(nóng)信系統(tǒng)存、貸款余額分別為14526億元、9965億元,同比分別增長8.6%、11.3%,存貸總量、增量連續(xù)9年位居全省金融機(jī)構(gòu)首位。其中,涉農(nóng)貸款余額6298億元,同比增長8.5%。今年2月末,湖南農(nóng)信系統(tǒng)涉農(nóng)貸款余額6388.5億元,新增90.8億元,同比繼續(xù)保持8.0%的較高增長水平。 

數(shù)據(jù)和實(shí)踐表明,巨大的“三農(nóng)”市場(chǎng)潛力,是湖南農(nóng)信系統(tǒng)發(fā)力鄉(xiāng)村振興的重要機(jī)遇,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)信系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

農(nóng)商銀行工作人員走訪養(yǎng)殖戶。

聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近年來,湖南農(nóng)信系統(tǒng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央決策和省委省政府重要部署,以助力穩(wěn)糧保供、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)、“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)為主攻方向,聚焦鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),走出了一條具有湖南農(nóng)信特色的金融支農(nóng)之路。

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),必須抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,以產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

全省農(nóng)商銀行立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞湖南十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè),開發(fā)“稻蝦貸”“油茶貸”“銀橙貸”等專屬信貸產(chǎn)品180余款,支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,著力做好“土特產(chǎn)”金融服務(wù)。

2023年,湖南農(nóng)信系統(tǒng)累放十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)貸款429億元。

“品牌強(qiáng)農(nóng)”是我省推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)的重要一環(huán),湖南農(nóng)信系統(tǒng)以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品為重點(diǎn),支持各縣市區(qū)培育最具優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推各具特色、百花齊放的產(chǎn)業(yè)格局加快形成。在被稱為“中國莓茶之鄉(xiāng)”的張家界,農(nóng)商銀行研發(fā)推廣了“莓茶貸”,探索推出“政府+銀行+擔(dān)保公司+企業(yè)+農(nóng)戶”金融服務(wù)模式,為500余戶莓茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體提供了1.4億元信貸支持,有效緩解了企業(yè)和農(nóng)戶在莓茶生產(chǎn)中愁資金、愁銷路、愁收益的問題。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上展現(xiàn)出更多活力和潛力。江永農(nóng)商銀行大力支持香柚產(chǎn)業(yè)向農(nóng)旅融合發(fā)展,支持當(dāng)?shù)睾献魃绱蛟旒鷳B(tài)采摘產(chǎn)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)旅游等于一體的休閑農(nóng)業(yè)模式,推動(dòng)云霧山香柚產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為國家3A級(jí)旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)年收入700多萬元,帶動(dòng)107戶村民在家就業(yè)。

結(jié)合“一縣一特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,湖南農(nóng)信系統(tǒng)還大力支持農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全要素融合、全鏈條增值,為200多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供了駐點(diǎn)金融服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)與省、市、縣各級(jí)政府部門常態(tài)化對(duì)接,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作落地見效。加入“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)大聯(lián)盟”,共享涉農(nóng)信用信息,推動(dòng)金融精準(zhǔn)服務(wù)。優(yōu)化便民卡、鄉(xiāng)村振興卡等循環(huán)信貸產(chǎn)品,助力新市民融入縣域發(fā)展。

截至2023年12月末,全省86個(gè)縣域農(nóng)商銀行各項(xiàng)貸款余額6838億元,較年初凈增709億元,增速11.56%。

農(nóng)商銀行工作人員進(jìn)村入戶開展普惠走訪。

調(diào)優(yōu)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

寫好金融五篇大文章

中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),中小金融機(jī)構(gòu)立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營。

“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的本質(zhì)所在,農(nóng)商銀行的主責(zé)主業(yè)就是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),并且主要是支農(nóng)支小支弱?!秉S向陽表示,一直以來,湖南農(nóng)信系統(tǒng)在支農(nóng)支小、支持特色產(chǎn)業(yè)、聚焦服務(wù)大局、提升信貸管理能力等各個(gè)方面全面發(fā)力,做好五篇大文章服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

湖南農(nóng)信因農(nóng)而生、因農(nóng)而興、因農(nóng)而強(qiáng),始終堅(jiān)守具有湖南農(nóng)信特色的普惠金融道路。普惠金融重點(diǎn)對(duì)象是小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人等特殊群體,概括起來就是“農(nóng)、小、弱”,這正是湖南農(nóng)信系統(tǒng)一直以來的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。省農(nóng)信聯(lián)社指導(dǎo)農(nóng)商銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作推出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,同時(shí)充分利用地方政府創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策、優(yōu)化個(gè)人貸款隨借隨還設(shè)置,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民、新市民、畢業(yè)大學(xué)生等群體能獲得普惠金融的支持。

科技金融,全省農(nóng)商銀行從“增量、擴(kuò)面、降息”等多個(gè)維度,通過制定競(jìng)爭營銷機(jī)制、建立綠色審批通道,創(chuàng)新方法舉措,著力營造科技與金融結(jié)合的良好環(huán)境,為中小型科技企業(yè)發(fā)展添磚加瓦。如長沙農(nóng)商銀行將科技型企業(yè)名單下發(fā)至支行,通過名單制逐戶走訪服務(wù),提供一攬子解決方案;湘潭農(nóng)商銀行按照“企業(yè)入庫、銀行授信、按需放款、風(fēng)險(xiǎn)可控”的工作原則,為轄內(nèi)科技型企業(yè)逐一開展定制化金融服務(wù)。截至2023年末,全省農(nóng)信系統(tǒng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款余額12億元,同比增長93.7%。

綠色金融,作為湖南省環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資試點(diǎn)合作銀行,湖南農(nóng)信系統(tǒng)通過推動(dòng)構(gòu)建“政府+銀行+保險(xiǎn)+林企+林農(nóng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,開發(fā)“福祥·林權(quán)貸”產(chǎn)品等,持續(xù)提升綠色金融發(fā)展質(zhì)效。湘鄉(xiāng)農(nóng)商銀行“個(gè)人碳積分貸”和沅陵農(nóng)商銀行“排污權(quán)質(zhì)押貸款”兩款產(chǎn)品榮獲“湖南省碳金融‘十佳’產(chǎn)品”。截至2023年12月末,全省農(nóng)信系統(tǒng)綠色貸款余額132.58億元,較年初增加37.83億元,增速39.93%。

養(yǎng)老金融,為全面保障老年群體金融權(quán)益,湖南農(nóng)信系統(tǒng)圍繞長期存在的“營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)適老化服務(wù)不夠規(guī)范”問題,深入基層開展調(diào)研,組織專題研討會(huì),探索線上線下“適老化”服務(wù),采取系列舉措提升“適老化”金融服務(wù)水平。如慈利農(nóng)商銀行在公交車上安裝刷卡機(jī),便于老年人通過“揮卡”繳費(fèi)的方式,乘坐公共交通工具;祁東農(nóng)商銀行助力打造縣城三大“智慧醫(yī)院”,高峰期推廣應(yīng)用,有效解決了老年患者排隊(duì)的問題。

數(shù)字金融,湖南農(nóng)信系統(tǒng)積極推動(dòng)普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)效,助力鄉(xiāng)村振興。如寧鄉(xiāng)農(nóng)商銀行著力打造以客戶信息為中心的、符合本地特色的普惠金融數(shù)據(jù)平臺(tái),匯聚了全市39.8萬戶、140多萬居民的基本信息,并以戶為單位進(jìn)行精細(xì)分層,依托“福祥e貸”線上貸款服務(wù)平臺(tái)開展?fàn)I銷及風(fēng)險(xiǎn)防控取得了較好成效。

優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新

推動(dòng)金融支農(nóng)精準(zhǔn)服務(wù)

“想不到我們村子里也有了‘小銀行’,現(xiàn)在取錢真是太方便了?!变悠挚h統(tǒng)溪河鎮(zhèn)白竹坡村的董大娘,手里拿著在外打工兒子寄過來的“孝敬錢”,嘴里不停地夸贊。

董大娘口中的“小銀行”正是溆浦農(nóng)商銀行在白竹坡村設(shè)立的“福祥e站”站點(diǎn)。

“過去我們?nèi)″X辦理業(yè)務(wù)都要跑到鎮(zhèn)上,一來一回就得花大半天的工夫,現(xiàn)在只要幾分鐘就能辦好?!闭驹凇罢军c(diǎn)助農(nóng)服務(wù)終端機(jī)”前辦理業(yè)務(wù)的村民津津樂道。

在“福祥e站”,村民們不僅可以辦理支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼支取、小額資金調(diào)劑、社保醫(yī)保、電力、話費(fèi)繳費(fèi)、轉(zhuǎn)賬匯款、存折業(yè)務(wù)、口頭掛失、業(yè)務(wù)預(yù)約等基礎(chǔ)金融服務(wù),還能為附近居民還提供金融知識(shí)宣傳、反電詐、就業(yè)信息、醫(yī)療服務(wù)、圖書閱讀、農(nóng)產(chǎn)品銷售等各類便民、利民、惠民服務(wù)等項(xiàng)目。讓百姓感受到切身實(shí)惠的同時(shí),極大地填補(bǔ)著鄉(xiāng)村金融服務(wù)的空白。

讓金融服務(wù)走出網(wǎng)點(diǎn),走進(jìn)田間地頭,走進(jìn)農(nóng)民心頭,湖南農(nóng)信系統(tǒng)以金融力量有力助推鄉(xiāng)村振興。

截至2023年12月末,湖南農(nóng)信系統(tǒng)下沉村組社區(qū)建設(shè)“福祥e站”10361個(gè),農(nóng)取款POS機(jī)等各類機(jī)具設(shè)備9217臺(tái),累計(jì)辦理各類金融業(yè)務(wù)交易1454.70萬筆,交易金額60.68億元,這是湖南農(nóng)信系統(tǒng)堅(jiān)持積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,大力拓展金融支農(nóng)有效路徑的一個(gè)縮影。

農(nóng)商銀行工作人員了解茶農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營情況。

為進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)覆蓋能力,省農(nóng)信聯(lián)社還在全省農(nóng)信系統(tǒng)大力推廣“金融村官”服務(wù)模式,延伸金融服務(wù)觸角,熟悉農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的骨干下到“田間地頭”,搭起金融與鄉(xiāng)村的橋梁,并將金融與村務(wù)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)“一站式”綜合服務(wù)。

瀏陽農(nóng)商銀行以“金融村官”為紐帶,促進(jìn)“黨建、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、文化”四鏈相融合,挖掘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和涉農(nóng)主體的金融需求。他們從“金融支持者”轉(zhuǎn)型“生態(tài)建設(shè)者”,逐漸走出一條金融融入基層治理的共建共治共享之路,得到了國家金融監(jiān)督管理總局點(diǎn)贊和推薦。

在瀏陽關(guān)口街道金口村王家組的田野里,一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化蔬菜大棚整齊劃一地排列著,里面擠滿了長勢(shì)喜人的時(shí)蔬嫩苗,在旺夢(mèng)農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人看來,這一切得益于“金融村官”的貼心幫助。

近年來,關(guān)口街道聯(lián)合瀏陽農(nóng)商銀行關(guān)口支行和溪江支行,積極探索“黨建+金融村官”新模式,按照“政治品行優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、工作作風(fēng)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),選派13名黨員干部、客服經(jīng)理到關(guān)口街道12個(gè)村(社區(qū))擔(dān)任“金融村官”,宣傳惠農(nóng)政策、推廣金融產(chǎn)品。

瀏陽農(nóng)商銀行的“金融村官”們常說,要想做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作,必須“走下去”“融進(jìn)去”,還得“融”出地方特色。他們一邊緊扣金融服務(wù)本職工作,走進(jìn)田間地頭,為產(chǎn)業(yè)大戶融資“解渴”,還為金融反詐騙擰緊思想開關(guān),守好群眾“錢袋子”。

“金融村官”模式在實(shí)踐中不斷豐富,不斷拓寬金融服務(wù)覆蓋范圍。鳳凰農(nóng)商銀行通過全縣282個(gè)村(社)“金融村官”全覆蓋,高效推進(jìn)“整村授信”工作,實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)村(社)評(píng)級(jí)覆蓋面100%。

截至2023年12月末,全省農(nóng)信系統(tǒng)共派駐“金融村官”9021名,服務(wù)覆蓋了全省2.31萬個(gè)村組、社區(qū),農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信493.54萬戶,授信金額6344億元。

追風(fēng)趕月莫停留,平蕪盡處是春山。湖南農(nóng)信系統(tǒng)將繼續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè),積極擔(dān)當(dāng)作為,在農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興“主戰(zhàn)場(chǎng)”上,譜寫鏗鏘有力的奮斗篇章。

責(zé)編:張琪汶

一審:劉奕楠

二審:曹嫻

三審:李偉鋒

來源:湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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