以“小基金”匯聚“大能量”

田  周

依托文明實踐站，探索建立文明實踐“幸?；稹?，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，是近年來各地創(chuàng)新基層治理行之有效的做法。溆浦縣作為湖南省15個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一，自2019年啟動新時代文明實踐中心（所、站）市級試點建設(shè)以來，“幸?；稹逼脚_已覆蓋全縣412個村（社區(qū)），累計籌資2000余萬元，幫扶群眾1.1萬余人，解決了農(nóng)村“無人辦事、無錢辦事”難題，讓人民群眾感受到了黨和政府的溫暖。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，在共建共享共管中做大做強(qiáng)。 在村黨組織主導(dǎo)下，通過村級撥款、村民捐資、社會捐助、獎勵收入和其他合法收入5種渠道籌集“幸?；稹?，實現(xiàn)了基金來源“廣”。秉承“取之于民、用之于民”原則，按照熱心服務(wù)暖民心、困難幫扶解民憂、文體公益惠民生、表彰獎勵淳民風(fēng)、村民培訓(xùn)增民智思路，實現(xiàn)了基金使用“準(zhǔn)”。近3年各村舉辦培訓(xùn)班1800余場次，“幸?；稹惫仓С?4.3萬元。按照管理有機(jī)構(gòu)、運行有機(jī)制、監(jiān)督有舉措的標(biāo)準(zhǔn)，成立專門理事會，建立財務(wù)報銷、基金使用等內(nèi)部管理制度，常態(tài)化組織村務(wù)監(jiān)督委員會、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及社會各界進(jìn)行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)了基金監(jiān)督“嚴(yán)”。

突出效果導(dǎo)向，在助力基層治理中凸顯作用。 探索了鄉(xiāng)村治理新路子?！靶腋；稹庇行ПＵ狭舜寮壗M織的凝聚力，使基層治理更加和諧順暢。溆浦連續(xù)8年保持“湖南省平安縣”稱號，獲評“全省平安建設(shè)重點推進(jìn)縣”、獲授全省首屆“平安杯”，“溆浦經(jīng)驗”被寫入省政府工作報告。弘揚了鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。“幸?；稹蓖ㄟ^開展困難幫扶、村民教育等活動，弘揚了文明鄉(xiāng)風(fēng)。近年來，全縣創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)3個、省市縣文明村鎮(zhèn)313個。開創(chuàng)了鄉(xiāng)村振興新局面。“幸?；稹痹谧虧櫲诵摹⒌禄诵?、凝聚人心等方面發(fā)揮著獨特作用，為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大精神力量。溆浦縣連續(xù)兩年獲評全省全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣、全省重點幫扶先進(jìn)縣。

堅持實踐思考，在深化規(guī)律性認(rèn)識中不斷提高。 推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們在推行文明實踐“幸福基金”過程中，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程各方面，才讓“幸?；稹庇刑栒倭Α⒛哿拖蛐牧?。實踐證明，只有始終把鄉(xiāng)村事務(wù)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，鄉(xiāng)村治理才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，必須發(fā)動群眾依靠群眾。我們在推行文明實踐“幸?；稹边^程中，正是因為始終堅持以人民為中心的理念，把行動落實到群眾關(guān)心的每一件“小事”上，才得到了群眾的認(rèn)可。實踐證明，只有始終堅持人民主體，讓“群眾的事情群眾議、群眾的事情群眾辦、群眾的事情群眾管”，才能形成人人參與、人人盡力的良好局面。解決鄉(xiāng)村難題，必須運用發(fā)展思維和辦法。我們在推行文明實踐“幸?；稹边^程中，正是因為“有錢辦事”，才得以更好地解決群眾急難愁盼問題，使各類影響鄉(xiāng)村治理的難題迎刃而解。實踐證明，只有把發(fā)展作為第一要務(wù)，讓農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，才能在鄉(xiāng)村治理中得到群眾理解，贏得群眾支持，取得群眾信任。（作者系中共溆浦縣委常委、宣傳部部長）

作者：田周

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：新湘評論