25.6億元中央專項(xiàng)彩票公益金為數(shù)萬名大病患兒帶來健康福音

  國家彩票   2024-03-25 16:33:00

2023年是中國紅十字基金會(以下簡稱紅基會)中央專項(xiàng)彩票公益金大病兒童救助項(xiàng)目(以下簡稱大病兒童救助項(xiàng)目)實(shí)施的第十四年,當(dāng)年年度預(yù)算為3.3464億元,共救助白血病患兒8220名、先天性心臟病(以下簡稱先心病) 患兒3383名,百分百完成項(xiàng)目年度資助目標(biāo)。

中國紅十字基金會于2005年、2006年先后設(shè)立救助白血病患兒的“小天使基金” 和救助先心病患兒的“天使陽光基金”,兩個基金分別在2009年、2011年獲得國家財(cái)政部支持,納入中央專項(xiàng)彩票公益金資助范圍,不斷滿足更多大病患兒的救助需求。
14年來,中央專項(xiàng)彩票公益金大病兒童救助項(xiàng)目已經(jīng)成為我國大病患兒救助的知名品牌,得到患兒家庭的信賴,并取得了良好的社會效果。截至2023年底,中央專項(xiàng)彩票公益金累計(jì)投入25.6億元支持大病兒童救助項(xiàng)目,累計(jì)有8.9萬名白血病、先心病患兒獲得資助。當(dāng)前,該項(xiàng)目已經(jīng)逐步成為我國兒童醫(yī)療保障體系和政府醫(yī)療救助的有力補(bǔ)充,挽救了眾多孩子的生命,也減輕了患兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),真正體現(xiàn)了彩票公益金“取之于民、用之于民”。
大病兒童救助項(xiàng)目實(shí)施以來,彩票公益金發(fā)揮了怎樣的作用?該項(xiàng)目有哪些變化和發(fā)展?面臨著哪些問題和困難?對此,《國家彩票》記者專訪了紅基會醫(yī)療救助部副部長兼彩票公益金項(xiàng)目辦主任仰卓子。
Q
《國家彩票》:當(dāng)前白血病和先心病患兒的救助情況如何?
A

仰卓子:據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年白血病的發(fā)病率為萬分之三到萬分之四,其中一半是兒童。紅基會于2005年發(fā)起設(shè)立“小天使基金”,專項(xiàng)救助0—14周歲的白血病患兒,為每位白血病患兒提供3萬元或5萬元的治療費(fèi)用資助。

2009年起,基金開始獲得中央專項(xiàng)彩票公益金的持續(xù)資助,患兒受益面不斷擴(kuò)大。2021年,救助年齡擴(kuò)展到0—18周歲,每年救助的白血病患兒超過8000名。

在項(xiàng)目所救助的患兒當(dāng)中,70%屬于農(nóng)業(yè)戶口。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步以及疾病科普和宣傳力度增大,白血病的發(fā)現(xiàn)率也在提高。以前白血病并沒有納入醫(yī)保報銷范圍,后來納入醫(yī)保,其報銷比例也在提升。但是白血病不同于其他病種,其治療周期長、自費(fèi)藥品多,患兒在治療的過程中每個月都有治療費(fèi)用的支出。有些地區(qū)醫(yī)保報銷有限額,超過限額的部分全部需要自付,而農(nóng)村的患兒家庭經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。因此,在患兒享受醫(yī)保報銷之后,大病兒童救助項(xiàng)目的資助對于這些患兒家庭可以說是雪中送炭。

紅基會于2006年設(shè)立“天使陽光基金”,專項(xiàng)救助0—14周歲的先心病患兒,為符合資助條件的患兒提供5000—30000元/人的資金救助。2011年起,基金獲得中央專項(xiàng)彩票公益金的持續(xù)資助,救助規(guī)模不斷擴(kuò)大。我們資助的先心病患兒人數(shù)逐年增長,2023年資助了超過3000名先心病患兒,但當(dāng)年申請救助的患兒數(shù)量比往年翻了一番,因此,目前仍有很多先心病患兒在排隊(duì)等待資助。

先心病每年的發(fā)病率為千分之七到千分之十四,我們每年都會去新疆、西藏、青海、貴州等偏遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)開展“天使之旅”先心病患兒篩查救助活動,每年篩查出需要手術(shù)治療的患兒都有1000多名。我們將優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和資助信息帶到有需要的患兒身邊,同時也能發(fā)現(xiàn)潛在的需要幫助的群體。

14年來,中央專項(xiàng)彩票公益金的持續(xù)和穩(wěn)定投入,保證了大病兒童救助項(xiàng)目的救助規(guī)模。

Q
《國家彩票》:這些年來,大病兒童救助項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)有沒有變化?
A

仰卓子:資助標(biāo)準(zhǔn)是按照兩個病種分別設(shè)置的,基本保持穩(wěn)定。白血病救助項(xiàng)目實(shí)施以來,對完成造血干細(xì)胞移植手術(shù)的白血病患兒每人一次性資助5萬元,對無需造血干細(xì)胞移植手術(shù)的患兒每人一次性資助3萬元,最高為5萬元。

在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,每到年底,依然有很多患兒在排隊(duì)等待資助,如果提高資助標(biāo)準(zhǔn),在資金總量不變的情況下救助規(guī)模會下降,排隊(duì)的患兒會更多。另外,醫(yī)保報銷目錄拓寬,這些在客觀上會促進(jìn)家庭自付額占比相對以往有所下降,所以暫未提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

我們對先心病患兒的救助標(biāo)準(zhǔn)目前分為五檔:家庭自付5000元(不含)至10000元(含)的先心病患兒,每人資助5000元;家庭自付10000元(不含)至15000元(含)的先心病患兒,每人資助10000元;家庭自付15000元(不含)至20000元(含)的先心病患兒,每人資助15000元;家庭自付20000元(不含)至30000元(含)的先心病患兒,每人資助20000元;家庭自付30000元(不含)以上的先心病患兒,每人資助30000元。

復(fù)雜先心病患兒需多次手術(shù)且已獲得一次資助的,在完成第二次或第三次手術(shù)并提供相關(guān)資助材料后,可獲得補(bǔ)充資助。最高資助金額累計(jì)不超過3萬元。

Q
《國家彩票》:項(xiàng)目實(shí)施14年來資助流程是否有所變化?
A

仰卓子:為確保大病患兒救助項(xiàng)目的高效執(zhí)行,紅基會不斷優(yōu)化項(xiàng)目資助流程。2021年,紅基會開發(fā)的大病患兒救助數(shù)據(jù)系統(tǒng)正式上線,使原本需要逐級郵寄的患兒申請資料和醫(yī)療報銷單據(jù)可以在線提交并審核,縮短了申報資料從遞交到審核的間隔時間。

在評審階段,將評審時間和頻次固定下來,確保通過評審患兒的有效回執(zhí)率。2024年1月,我們開發(fā)了手機(jī)端“紅救助”小程序,患兒家長可以直接在手機(jī)端申請救助、提交資料,還可以看到資助流程進(jìn)展,在提升救助效率的同時讓整個資助流程更加透明,讓患兒家長更加安心。

同時,我們的撥款流程也更加簡化和便捷。以前救助款是先撥到省紅會,再分別撥付到患兒賬戶,周期較長。現(xiàn)在救助資金是以“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)賬的方式直接撥付至患兒個人賬戶,救助流程明顯縮短。

早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療可以最大限度地挽救患兒生命。為此,我們在全國發(fā)展了38家白血病患兒救助定點(diǎn)醫(yī)院和58家先心病患兒救助定點(diǎn)醫(yī)院。白血病定點(diǎn)醫(yī)院可以幫助患兒建立“直通車”賬戶,先撥付資助款后提交醫(yī)療票據(jù);先心病定點(diǎn)醫(yī)院可以協(xié)助我們開展患兒篩查工作,并先行墊付費(fèi)用安排手術(shù),解決患兒家庭籌資的困境。

Q
《國家彩票》:與紅基會的其他項(xiàng)目相比,中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目有哪些不同?
A

仰卓子:該項(xiàng)目是由中國紅十字會總會負(fù)責(zé),委托紅基會組織實(shí)施,協(xié)同全國各級紅十字會和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的公益項(xiàng)目。相比紅基會執(zhí)行的其他項(xiàng)目,大病兒童救助項(xiàng)目資金規(guī)模大、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)豐富、管理方式成熟、項(xiàng)目成果顯著,已經(jīng)成為全國紅十字系統(tǒng)人道救助項(xiàng)目的標(biāo)桿。

此外,該項(xiàng)目要接受更為嚴(yán)格的績效評估,包括要求撥款后,省紅會要及時回訪;次年由第三方抽查回訪;每年接受總會邀請的第三方機(jī)構(gòu)績效測評。這些都是該項(xiàng)目與其他項(xiàng)目的不同之處。

Q
《國家彩票》:請談?wù)勚醒雽m?xiàng)彩票公益金大病兒童救助項(xiàng)目的社會意義。
A

仰卓子:中央專項(xiàng)彩票公益金大病兒童救助項(xiàng)目通過提供醫(yī)療救助資金,讓患兒有機(jī)會重獲健康、回歸正常生活,截至2023年底,累計(jì)已為8.9萬名白血病、先心病患兒提供資助。

我們在實(shí)地探訪、調(diào)研和第三方機(jī)構(gòu)的回訪報告中都能感受到,大病兒童救助項(xiàng)目讓需要幫助的患兒獲得優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源,滿足他們的人道需求,帶給患兒家庭盡早走進(jìn)醫(yī)院的勇氣和堅(jiān)持治療的信心。每次評審、撥款等公示一經(jīng)發(fā)布,家長們便在病房奔走相告。這種勇氣和信心,不僅改變了患兒的一生,也是這個項(xiàng)目持續(xù)向社會傳遞的一種強(qiáng)大的正能量,讓受助人可以直接感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)切。

責(zé)編:楊文韜

一審:潘文秀

二審:詹娉俏

三審:熊佳斌

來源:國家彩票

我要問