洪 櫻  黃利飛

湖南農(nóng)信系統(tǒng)，是全省網(wǎng)點最多、服務(wù)覆蓋面最廣的地方金融機構(gòu)。

2024年以來，全系統(tǒng)存貸總量、增量在2015-2023年連續(xù)9年位居全省金融機構(gòu)首位的基礎(chǔ)上，繼續(xù)穩(wěn)步增長——

截至3月16日，存款余額15175億元，比年初凈增649億元；貸款余額10203億元，比年初凈增238億元。

眼下，陽和啟蟄，萬物生發(fā)，三湘沃野，萬千田疇，處處展現(xiàn)著人勤機鳴的繁忙春耕圖景。

糧食生產(chǎn)是國之大事、民生之本；湖南是產(chǎn)糧大省，扛穩(wěn)糧食安全責任，是推進鄉(xiāng)村全面振興的根本和底線。

鄉(xiāng)村振興是大國之本、強國之基。近年來，湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡稱“省農(nóng)信聯(lián)社”）圍繞中央和省委省政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，結(jié)合湖南農(nóng)信系統(tǒng)實際，強化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌力量配置，加深協(xié)同合作，引導推進轄區(qū)內(nèi)農(nóng)商銀行在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中扛起農(nóng)信擔當，逐漸構(gòu)建鄉(xiāng)村金融服務(wù)新生態(tài)。

省農(nóng)信聯(lián)社黨委書記、提名理事長人選黃向陽介紹，農(nóng)信系統(tǒng)是國家農(nóng)村工作、金融工作的重要組成部分。73年來，湖南農(nóng)信系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導下，順應(yīng)“三農(nóng)”工作形勢任務(wù)的新變化新要求，盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難，堅守了地方金融的職能定位，永葆了農(nóng)村金融的質(zhì)樸情懷，踐行了普惠金融的使命任務(wù)，積極發(fā)揮了人緣地緣的本土優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新涉農(nóng)金融服務(wù)模式和特色金融產(chǎn)品，構(gòu)建起了遍布城鄉(xiāng)、貼近農(nóng)民的農(nóng)信特色普惠金融服務(wù)體系，為全省全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻了農(nóng)信力量。

（省農(nóng)信聯(lián)社工作人員調(diào)研汨羅市桃林寺鎮(zhèn)亦仁村高標準農(nóng)田建設(shè)“小田改大田”項目。本版圖片均由湖南省農(nóng)信聯(lián)社提供）

瞄準重點領(lǐng)域

持續(xù)擴大信貸總量規(guī)模

“農(nóng)商銀行的效率就是高，不到兩天時間就為我辦好了貸款，讓我有了擴大種植規(guī)模的底氣！”近日，汝城縣土橋鎮(zhèn)永安村的大棚西瓜種植大戶郭雙良，在收到30萬元貸款后笑著說。

作為全省農(nóng)村金融的主力軍，湖南農(nóng)信系統(tǒng)歷來把支持春耕春種當成全年信貸工作的“先導工程”，今年行動更為迅速有力，春節(jié)后上班第一天，省農(nóng)信聯(lián)社即下發(fā)做好春耕春種金融服務(wù)的通知，要求全省農(nóng)商銀行明確目標，聚焦重點，快行動、高效率、優(yōu)服務(wù)。

截至2024年2月末，湖南農(nóng)信系統(tǒng)累放春耕備耕貸款73.3億元，支持農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體涉農(nóng)主體超10萬戶。

春耕備耕，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對夯實糧食生產(chǎn)安全至關(guān)重要。一直以來，湖南農(nóng)信系統(tǒng)緊盯重點領(lǐng)域和節(jié)點，主動融入全省“三農(nóng)”工作大局，加大糧食安全等鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域的有效信貸投放力度，推動金融供給穩(wěn)定充分。

（農(nóng)商銀行工作人員為莓茶種植戶送上金融服務(wù)。  ）

對接廳局促合力。省農(nóng)信聯(lián)社主動對接科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等行政部門，簽署合作協(xié)議，共同建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作機制；深化與湖南農(nóng)擔、融資擔保集團等擔保機構(gòu)合作，在全省首創(chuàng)并推廣應(yīng)用純線上銀擔產(chǎn)品“湘農(nóng)e擔貸”，發(fā)放銀擔合作貸款141億元，緩解鄉(xiāng)村振興相關(guān)主體融資難、融資貴問題。

政策支持有保障。省農(nóng)信聯(lián)社及時出臺金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興年度指導意見，建立健全聯(lián)點機制，制定考核評估細則，編印《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興指導手冊》，對全省農(nóng)商銀行定期進行通報督導等，有效引導全省農(nóng)商銀行不斷將金融資源引入“三農(nóng)”和實體經(jīng)濟領(lǐng)域，促進農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富。在2022年度金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估中，102家農(nóng)商銀行優(yōu)良檔次率為79.4%，較上年提高4.9個百分點。

鞏固拓展幫扶成果使全力。落實支持15個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣跨越發(fā)展的政策，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，繼續(xù)實行利率優(yōu)惠，推動應(yīng)貸盡貸。截至2023年12月末，15個重點幫扶縣農(nóng)商銀行各項貸款余額915億元；全省農(nóng)信系統(tǒng)當年累放脫貧人口小額信貸49億元，余額79億元，占全省金融機構(gòu)的99.43%。

實體信貸投放有力度。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月末，湖南農(nóng)信系統(tǒng)存、貸款余額分別為14526億元、9965億元，同比分別增長8.6%、11.3%，存貸總量、增量連續(xù)9年位居全省金融機構(gòu)首位。其中，涉農(nóng)貸款余額6298億元，同比增長8.5%。今年2月末，湖南農(nóng)信系統(tǒng)涉農(nóng)貸款余額6388.5億元，新增90.8億元，同比繼續(xù)保持8.0%的較高增長水平。 

數(shù)據(jù)和實踐表明，巨大的“三農(nóng)”市場潛力，是湖南農(nóng)信系統(tǒng)發(fā)力鄉(xiāng)村振興的重要機遇，也是實現(xiàn)農(nóng)信系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

（農(nóng)商銀行工作人員走訪養(yǎng)殖戶。  ）

聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

近年來，湖南農(nóng)信系統(tǒng)對標對表中央決策和省委省政府重要部署，以助力穩(wěn)糧保供、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)、“六大強農(nóng)”行動為主攻方向，聚焦鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)難點痛點堵點，走出了一條具有湖南農(nóng)信特色的金融支農(nóng)之路。

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重點，必須抓住重點、補齊短板，以產(chǎn)業(yè)振興推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

全省農(nóng)商銀行立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞湖南十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)，開發(fā)“稻蝦貸”“油茶貸”“銀橙貸”等專屬信貸產(chǎn)品180余款，支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，著力做好“土特產(chǎn)”金融服務(wù)。

2023年，湖南農(nóng)信系統(tǒng)累放十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)貸款429億元。

“品牌強農(nóng)”是我省推進“六大強農(nóng)”行動的重要一環(huán)，湖南農(nóng)信系統(tǒng)以農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品為重點，支持各縣市區(qū)培育最具優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，助推各具特色、百花齊放的產(chǎn)業(yè)格局加快形成。在被稱為“中國莓茶之鄉(xiāng)”的張家界，農(nóng)商銀行研發(fā)推廣了“莓茶貸”，探索推出“政府+銀行+擔保公司+企業(yè)+農(nóng)戶”金融服務(wù)模式，為500余戶莓茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體提供了1.4億元信貸支持，有效緩解了企業(yè)和農(nóng)戶在莓茶生產(chǎn)中愁資金、愁銷路、愁收益的問題。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上展現(xiàn)出更多活力和潛力。江永農(nóng)商銀行大力支持香柚產(chǎn)業(yè)向農(nóng)旅融合發(fā)展，支持當?shù)睾献魃绱蛟旒鷳B(tài)采摘產(chǎn)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)旅游等于一體的休閑農(nóng)業(yè)模式，推動云霧山香柚產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū)，實現(xiàn)年收入700多萬元，帶動107戶村民在家就業(yè)。

結(jié)合“一縣一特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，湖南農(nóng)信系統(tǒng)還大力支持農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)全要素融合、全鏈條增值，為200多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供了駐點金融服務(wù)，同時加強與省、市、縣各級政府部門常態(tài)化對接，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作落地見效。加入“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)大聯(lián)盟”，共享涉農(nóng)信用信息，推動金融精準服務(wù)。優(yōu)化便民卡、鄉(xiāng)村振興卡等循環(huán)信貸產(chǎn)品，助力新市民融入縣域發(fā)展。

截至2023年12月末，全省86個縣域農(nóng)商銀行各項貸款余額6838億元，較年初凈增709億元，增速11.56%。

（農(nóng)商銀行工作人員進村入戶開展普惠走訪。  ）

調(diào)優(yōu)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

寫好金融五篇大文章

中央金融工作會議強調(diào)，中小金融機構(gòu)立足當?shù)亻_展特色化經(jīng)營。

“服務(wù)實體經(jīng)濟是金融的本質(zhì)所在，農(nóng)商銀行的主責主業(yè)就是服務(wù)實體經(jīng)濟，并且主要是支農(nóng)支小支弱。”黃向陽表示，一直以來，湖南農(nóng)信系統(tǒng)在支農(nóng)支小、支持特色產(chǎn)業(yè)、聚焦服務(wù)大局、提升信貸管理能力等各個方面全面發(fā)力，做好五篇大文章服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

湖南農(nóng)信因農(nóng)而生、因農(nóng)而興、因農(nóng)而強，始終堅守具有湖南農(nóng)信特色的普惠金融道路。普惠金融重點對象是小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人等特殊群體，概括起來就是“農(nóng)、小、弱”，這正是湖南農(nóng)信系統(tǒng)一直以來的重點服務(wù)對象。省農(nóng)信聯(lián)社指導農(nóng)商銀行與擔保機構(gòu)合作推出創(chuàng)業(yè)擔保貸款，同時充分利用地方政府創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策、優(yōu)化個人貸款隨借隨還設(shè)置，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民、新市民、畢業(yè)大學生等群體能獲得普惠金融的支持。

科技金融，全省農(nóng)商銀行從“增量、擴面、降息”等多個維度，通過制定競爭營銷機制、建立綠色審批通道，創(chuàng)新方法舉措，著力營造科技與金融結(jié)合的良好環(huán)境，為中小型科技企業(yè)發(fā)展添磚加瓦。如長沙農(nóng)商銀行將科技型企業(yè)名單下發(fā)至支行，通過名單制逐戶走訪服務(wù)，提供一攬子解決方案；湘潭農(nóng)商銀行按照“企業(yè)入庫、銀行授信、按需放款、風險可控”的工作原則，為轄內(nèi)科技型企業(yè)逐一開展定制化金融服務(wù)。截至2023年末，全省農(nóng)信系統(tǒng)科技型企業(yè)知識價值信用貸款余額12億元，同比增長93.7%。

綠色金融，作為湖南省環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資試點合作銀行，湖南農(nóng)信系統(tǒng)通過推動構(gòu)建“政府+銀行+保險+林企+林農(nóng)”聯(lián)動協(xié)作機制，開發(fā)“福祥·林權(quán)貸”產(chǎn)品等，持續(xù)提升綠色金融發(fā)展質(zhì)效。湘鄉(xiāng)農(nóng)商銀行“個人碳積分貸”和沅陵農(nóng)商銀行“排污權(quán)質(zhì)押貸款”兩款產(chǎn)品榮獲“湖南省碳金融‘十佳’產(chǎn)品”。截至2023年12月末，全省農(nóng)信系統(tǒng)綠色貸款余額132.58億元，較年初增加37.83億元，增速39.93%。

養(yǎng)老金融，為全面保障老年群體金融權(quán)益，湖南農(nóng)信系統(tǒng)圍繞長期存在的“營業(yè)網(wǎng)點適老化服務(wù)不夠規(guī)范”問題，深入基層開展調(diào)研，組織專題研討會，探索線上線下“適老化”服務(wù)，采取系列舉措提升“適老化”金融服務(wù)水平。如慈利農(nóng)商銀行在公交車上安裝刷卡機，便于老年人通過“揮卡”繳費的方式，乘坐公共交通工具；祁東農(nóng)商銀行助力打造縣城三大“智慧醫(yī)院”，高峰期推廣應(yīng)用，有效解決了老年患者排隊的問題。

數(shù)字金融，湖南農(nóng)信系統(tǒng)積極推動普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)效，助力鄉(xiāng)村振興。如寧鄉(xiāng)農(nóng)商銀行著力打造以客戶信息為中心的、符合本地特色的普惠金融數(shù)據(jù)平臺，匯聚了全市39.8萬戶、140多萬居民的基本信息，并以戶為單位進行精細分層，依托“福祥e貸”線上貸款服務(wù)平臺開展營銷及風險防控取得了較好成效。

優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新

推動金融支農(nóng)精準服務(wù)

“想不到我們村子里也有了‘小銀行’，現(xiàn)在取錢真是太方便了?！变悠挚h統(tǒng)溪河鎮(zhèn)白竹坡村的董大娘，手里拿著在外打工兒子寄過來的“孝敬錢”，嘴里不停地夸贊。

董大娘口中的“小銀行”正是溆浦農(nóng)商銀行在白竹坡村設(shè)立的“福祥e站”站點。

“過去我們?nèi)″X辦理業(yè)務(wù)都要跑到鎮(zhèn)上，一來一回就得花大半天的工夫，現(xiàn)在只要幾分鐘就能辦好?！闭驹凇罢军c助農(nóng)服務(wù)終端機”前辦理業(yè)務(wù)的村民津津樂道。

在“福祥e站”，村民們不僅可以辦理支農(nóng)惠農(nóng)補貼支取、小額資金調(diào)劑、社保醫(yī)保、電力、話費繳費、轉(zhuǎn)賬匯款、存折業(yè)務(wù)、口頭掛失、業(yè)務(wù)預(yù)約等基礎(chǔ)金融服務(wù)，還能為附近居民還提供金融知識宣傳、反電詐、就業(yè)信息、醫(yī)療服務(wù)、圖書閱讀、農(nóng)產(chǎn)品銷售等各類便民、利民、惠民服務(wù)等項目。讓百姓感受到切身實惠的同時，極大地填補著鄉(xiāng)村金融服務(wù)的空白。

讓金融服務(wù)走出網(wǎng)點，走進田間地頭，走進農(nóng)民心頭，湖南農(nóng)信系統(tǒng)以金融力量有力助推鄉(xiāng)村振興。

截至2023年12月末，湖南農(nóng)信系統(tǒng)下沉村組社區(qū)建設(shè)“福祥e站”10361個，農(nóng)取款POS機等各類機具設(shè)備9217臺，累計辦理各類金融業(yè)務(wù)交易1454.70萬筆，交易金額60.68億元，這是湖南農(nóng)信系統(tǒng)堅持積極推進服務(wù)創(chuàng)新，大力拓展金融支農(nóng)有效路徑的一個縮影。

（農(nóng)商銀行工作人員了解茶農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營情況。  ）

為進一步強化金融服務(wù)覆蓋能力，省農(nóng)信聯(lián)社還在全省農(nóng)信系統(tǒng)大力推廣“金融村官”服務(wù)模式，延伸金融服務(wù)觸角，熟悉農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的骨干下到“田間地頭”，搭起金融與鄉(xiāng)村的橋梁，并將金融與村務(wù)有機結(jié)合，推動“一站式”綜合服務(wù)。

瀏陽農(nóng)商銀行以“金融村官”為紐帶，促進“黨建、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、文化”四鏈相融合，挖掘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和涉農(nóng)主體的金融需求。他們從“金融支持者”轉(zhuǎn)型“生態(tài)建設(shè)者”，逐漸走出一條金融融入基層治理的共建共治共享之路，得到了國家金融監(jiān)督管理總局點贊和推薦。

在瀏陽關(guān)口街道金口村王家組的田野里，一個個現(xiàn)代化蔬菜大棚整齊劃一地排列著，里面擠滿了長勢喜人的時蔬嫩苗，在旺夢農(nóng)業(yè)公司負責人看來，這一切得益于“金融村官”的貼心幫助。

近年來，關(guān)口街道聯(lián)合瀏陽農(nóng)商銀行關(guān)口支行和溪江支行，積極探索“黨建+金融村官”新模式，按照“政治品行優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、工作作風優(yōu)”的標準，選派13名黨員干部、客服經(jīng)理到關(guān)口街道12個村（社區(qū)）擔任“金融村官”，宣傳惠農(nóng)政策、推廣金融產(chǎn)品。

瀏陽農(nóng)商銀行的“金融村官”們常說，要想做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作，必須“走下去”“融進去”，還得“融”出地方特色。他們一邊緊扣金融服務(wù)本職工作，走進田間地頭，為產(chǎn)業(yè)大戶融資“解渴”，還為金融反詐騙擰緊思想開關(guān)，守好群眾“錢袋子”。

“金融村官”模式在實踐中不斷豐富，不斷拓寬金融服務(wù)覆蓋范圍。鳳凰農(nóng)商銀行通過全縣282個村（社）“金融村官”全覆蓋，高效推進“整村授信”工作，實現(xiàn)轄內(nèi)村（社）評級覆蓋面100%。

截至2023年12月末，全省農(nóng)信系統(tǒng)共派駐“金融村官”9021名，服務(wù)覆蓋了全省2.31萬個村組、社區(qū)，農(nóng)戶評級授信493.54萬戶，授信金額6344億元。

追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。湖南農(nóng)信系統(tǒng)將繼續(xù)聚焦主責主業(yè)，積極擔當作為，在農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興“主戰(zhàn)場”上，譜寫鏗鏘有力的奮斗篇章。

作者：洪 櫻 黃利飛

責編：張琪汶

一審：劉奕楠

二審：曹嫻

三審：李偉鋒

來源：湖南日報·新湖南客戶端