養(yǎng)老服務(wù)連著千家萬戶，是全社會(huì)關(guān)注的民生大事。2023年以來，湖南省民政系統(tǒng)聚焦老年人所需所盼，在健全養(yǎng)老服務(wù)體系、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效上持續(xù)發(fā)力，全力擦亮“三湘怡養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌，讓更多服務(wù)資源向老人周邊、身邊、床邊聚集，助力老年人在家門口安享晚年。

　　優(yōu)化供給  社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)量質(zhì)齊升

　　每天上午，家住湘潭市雨湖區(qū)城正街街道熙春路社區(qū)的李奶奶送孫子上學(xué)后，都會(huì)來到社區(qū)老年學(xué)校，與老伙伴們一起學(xué)習(xí)聲樂、舞蹈。中午時(shí)分，李奶奶還會(huì)在社區(qū)食堂內(nèi)用餐?！斑@兩年，家門口的養(yǎng)老服務(wù)種類越來越多，民政部門不僅把老年學(xué)校開進(jìn)了社區(qū)，還把社區(qū)食堂辦了起來，讓我們的生活既豐富又溫暖?！崩钅棠陶f。

　　在洞庭湖畔的岳陽市，一批注重專業(yè)守護(hù)、強(qiáng)調(diào)溫情相伴的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)開進(jìn)了社區(qū)。位于南湖新區(qū)求索街道南湖社區(qū)的耆德園康養(yǎng)服務(wù)中心，是一家可以提供康養(yǎng)、休閑、文化、助餐、上門等服務(wù)的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。90歲的黎爺爺是一位獨(dú)居老人，聽說社區(qū)辦起了康養(yǎng)服務(wù)中心，在多次考察后住了進(jìn)去。他說：“這里離家近、環(huán)境好、服務(wù)好，我住著安心?！?/p>

　　為進(jìn)一步完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，湖南省推動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，建成6300余個(gè)老年助餐點(diǎn)，持續(xù)開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)，讓更多老年人就近就便享受到可感可及的服務(wù)。

　　多業(yè)態(tài)融合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)走進(jìn)老年人生活。長沙市建成智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，以公共服務(wù)網(wǎng)、養(yǎng)老移動(dòng)端為主陣地，通過專業(yè)化的運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)分析“一屏統(tǒng)覽”、服務(wù)供給“一鍵直達(dá)”。婁底市婁星區(qū)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，引入“家有爸媽”“一呼百應(yīng)”“樂惠居家”等智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)，為老年人提供助潔、助餐、助浴、助急等服務(wù)。桑植縣探索“家政+養(yǎng)老”“物業(yè)+養(yǎng)老”模式，建立老年人信息檔案庫，制定專屬居家養(yǎng)老服務(wù)清單，為老年人“一對(duì)一”開展服務(wù)。

　　與此同時(shí)，湖南建成1.97萬張家庭養(yǎng)老床位，支持10萬戶家庭完成適老化改造，全方位提升失能半失能等老年人群體居家養(yǎng)老的生活品質(zhì)，為特殊困難老年人家庭織就一張溫暖密實(shí)的保障網(wǎng)。

　　聚焦強(qiáng)基補(bǔ)短  農(nóng)村養(yǎng)老拓面增能

　　湘潭縣建立失能特困人員集中照護(hù)中心，為失能特困老人提供日常護(hù)理、文娛活動(dòng)、醫(yī)療康養(yǎng)、心理關(guān)愛等全方位照護(hù)服務(wù)，有效提升失能特困人員養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。該縣譚家山鎮(zhèn)高山村的唐中林老人患有嚴(yán)重的類風(fēng)濕疾病，生活不能自理。自2022年8月入住中心后，護(hù)理員每天都會(huì)幫助他進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，悉心照顧他的生活。唐中林開心地說：“我可以獨(dú)立坐起來了，心情也越來越好了?！?/p>

　　湖南省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長葉建之介紹，2023年以來，全省持續(xù)推動(dòng)縣級(jí)失能失智集中照護(hù)機(jī)構(gòu)、區(qū)域性中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，為失能老年人分層分類提供照護(hù)服務(wù)。同時(shí)，支持農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)村老年人提供家門口的全托、日托、康復(fù)訓(xùn)練、基礎(chǔ)診療等服務(wù)，努力滿足失能老年人的剛性照護(hù)需求。

　　推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)分層分類發(fā)展，湖南立足全覆蓋和可持續(xù)做文章，因地制宜依托農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和組織等為特殊困難老年人提供健康關(guān)愛、居家安全、精神慰藉、生活需求等服務(wù)。

　　前不久，懷化市新晃侗族自治縣涼傘鎮(zhèn)桂岱村的特困老人楊祖申在切菜時(shí)不慎弄傷手指。當(dāng)?shù)亍敖行逊?wù)員”李秋月得知情況后立即趕到楊祖申家中，把他送往醫(yī)院。住院期間，李秋月每天為楊祖申送去熱騰騰的飯菜，讓他備感溫暖。在懷化，像李秋月這樣的“叫醒服務(wù)員”志愿者已有8600名，他們采取“一對(duì)一”“多對(duì)一”方式，與4.47萬名特殊困難老年人結(jié)對(duì)，及時(shí)幫助老年人解決生活中的難題。

　　針對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村老年人看病難、護(hù)理難的問題，石門縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院、村居衛(wèi)生室為依托，委派業(yè)務(wù)精湛、年輕有為、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)護(hù)人員定時(shí)定期到有需求的老年人家中，開展暖心服務(wù)，受到老年人歡迎。

　　強(qiáng)化要素支撐  健康發(fā)展落地見效

　　不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求，需要綜合施策，久久為功。

　　湖南各地進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障和支撐，全省14個(gè)市（州）均制訂基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方案和基本養(yǎng)老服務(wù)清單。郴州市、岳陽市出臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)條例，著力解決城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)職責(zé)不明、設(shè)施配套不足、人才隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)等堵點(diǎn)問題。湘潭市、常德市、長沙市通過編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局國土空間專項(xiàng)規(guī)劃，有力保障了養(yǎng)老服務(wù)用地需求。

　　長沙市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市不僅細(xì)化全市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，在推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“全街道整體運(yùn)營”、智慧養(yǎng)老、老年助餐、養(yǎng)老服務(wù)人才“訂單班”等方面進(jìn)行有益探索，還修訂全市養(yǎng)老服務(wù)資金補(bǔ)助和監(jiān)管辦法，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)資金分配和監(jiān)管方式。2023年，市級(jí)投入1.14億元，引導(dǎo)多元主體參與養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，增強(qiáng)供給主體服務(wù)能力，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場活力，更好滿足老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　安全是養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的前提。湖南省民政廳聯(lián)合相關(guān)部門開展全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)，省市縣三級(jí)財(cái)政投入超過10億元用于消防設(shè)施提質(zhì)升級(jí)，還通過開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防詐騙、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能提升、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查、強(qiáng)化數(shù)字信息監(jiān)管等工作，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管效能有效提升。

　　湖南省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將圍繞養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建、老年助餐、集中照護(hù)、人才培育等方面出臺(tái)系列法規(guī)政策和指導(dǎo)性文件，編制示范性街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營管理規(guī)范等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供更多政策保障。同時(shí)，全力完成“500個(gè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)”和“實(shí)施3萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造”民生實(shí)事，加快推進(jìn)集中照護(hù)、農(nóng)村養(yǎng)老工作，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，讓更多老年人在熟悉的環(huán)境內(nèi)獲得貼心、暖心、舒心的專業(yè)服務(wù)。

作者：王銘

責(zé)編：楊鴻雁

一審：潘文秀

二審：詹娉俏

三審：熊佳斌

來源：中國社會(huì)報(bào)