湖南日報全媒體記者 王為薇 通訊員 鄧玲玲 王啟生

“以前項目報建耗時兩三個月，現(xiàn)在拿起手機(jī)掃個二維碼在線辦理，一個星期就辦好了?！苯眨馍娇茖W(xué)城半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園二期項目員工甘雨昊，對衡陽高新區(qū)“幫代辦”線上服務(wù)小程序贊不絕口。

這是衡陽堅持依法全面履行政府職能，將法治理念貫穿政府工作各方面全過程，扎實推進(jìn)智慧、高效法治政府建設(shè)，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境的生動縮影。

依法治市，政府先行；法治建設(shè)，步履不停。近年來，衡陽市委、市政府全面加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行法治政府建設(shè)主體職責(zé)，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法治發(fā)展同步協(xié)調(diào)推進(jìn)，法治作用持續(xù)彰顯，政府依法行政水平大幅提升。2023年，衡陽市被命名為“全省法治政府建設(shè)示范市”。

“政府隨意檢查、多頭執(zhí)法的情況少了，企業(yè)可以安心抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營。”衡陽某大型企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，這一變化得益于2021年開始施行的“賦碼護(hù)企”保護(hù)機(jī)制，職能部門必須在賦碼保護(hù)平臺提前預(yù)約、審批，有了“綠碼”，才能掃碼“打卡”，入企進(jìn)行調(diào)研和日常檢查。

法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。如今在衡陽，依法行政、法治為民的理念深入人心。

2020年1月1日，《衡陽市三江六岸濱水區(qū)域規(guī)劃條例》實施，建設(shè)最美地級市、守住城市天際線，實現(xiàn)有法可依；2023年5月1日，《衡陽市機(jī)動車停車管理條例》實施，為破解“停車難”“停車亂”問題提供“衡陽答案”……近年來，圍繞民生重點，衡陽依法出臺一系列地方性法規(guī)和政府規(guī)章，助推人居環(huán)境明顯改善，市民幸福感越來越強(qiáng)。

真情換真心，實干贏實績。2023年，衡陽市新引進(jìn)3個百億項目、400個“三類500強(qiáng)”項目，“港洽周”簽約31個重大招商引資項目，新增111家湘商回歸企業(yè)。

“您的小型汽車在蒸湘區(qū)長豐大道華新步步高東側(cè)未按規(guī)定停放已被記錄，請立即駛離，未及時駛離的，將依法予以處罰，謝謝配合！”先提醒，后糾違，溫情執(zhí)法傳遞法治溫度。衡陽公安交警全面推行柔性執(zhí)法，實施輕微違法“首違免罰”，近3年來，累計發(fā)送違停短信提示4177616條，累計學(xué)法減分529645人次。市民對行政執(zhí)法的認(rèn)可度、信任度和滿意度不斷提升。

不斷探索柔性執(zhí)法的方法路徑，衡陽還涌現(xiàn)了不少柔性治理品牌。

2023年11月，石鼓區(qū)人民檢察院入選全國“楓橋式工作法”單位，檢察官們用群眾看得見聽得懂的方式釋法說理、化解爭議，創(chuàng)造“情理法融合”化解信訪工作法；耒陽市以“灣村明白人”管好灣村那些事，讓鄉(xiāng)村治理“更明白”；衡南縣通過“屋場懇談會”，組織干部下沉一線化解矛盾糾紛，懇談更肯辦……

基層治理的實效，促進(jìn)城市綜合服務(wù)保障能力不斷提升。近年來，衡陽先后承辦了省運會、衡陽馬拉松等大型賽會；南岳古鎮(zhèn)入選國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，“廂遇耒陽·碼頭煙火”夜市、市府路商圈、雁鳴溪夜市入圍首批省級夜間消費聚集區(qū)……

谷雨時節(jié)，雨澤萬物，春意綿長。游客漫步于常寧宜水河畔，徜徉在培元塔前。

“記憶中的美景又回來了！”市民劉先生介紹，作為常寧市主城區(qū)唯一留存的古跡，如今的培元塔整潔干凈、修舊如舊，一改之前環(huán)境臟亂、消防隱患突出的“模樣”。

變化源自一場行政訴訟。2023年11月16日，衡陽市首例文物保護(hù)行政公益訴訟案在衡陽鐵路運輸法院開庭，被告常寧市文化旅游廣電體育局派出負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。12月11日，收到法院“責(zé)令被告在判決生效之日起60日內(nèi)對培元塔的日常養(yǎng)護(hù)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)”的判決后，該局迅速處置落實。

2023年，衡陽市各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。這個數(shù)據(jù)，為衡陽切實推動政府改進(jìn)行政訴訟應(yīng)訴工作、提升依法行政水平寫下生動注腳。

法治護(hù)航下的“煙火衡陽”，被網(wǎng)民評價為“最安全的城市”“最溫暖的家園”。

責(zé)編：姚懿軒

一審：譚思敏

二審：朱曉華

三審：趙雨杉

來源：湖南日報·新湖南客戶端