省發(fā)展改革委黨組理論學(xué)習(xí)中心組

習(xí)近平總書記在湖南考察期間的重要講話和指示，深刻闡明了事關(guān)湖南高質(zhì)量發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題，為新時(shí)代做好發(fā)展改革工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省發(fā)改委黨組把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話和指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，為譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章作出更大貢獻(xiàn)。

在系統(tǒng)推進(jìn)“三個(gè)高地”建設(shè)上強(qiáng)統(tǒng)籌。建設(shè)“三個(gè)高地”是習(xí)近平總書記賦予湖南的重要使命。我們將以“3+5+3”標(biāo)志性工程為“主抓手”，大力助推“三個(gè)高地”建設(shè)取得新的突破性進(jìn)展。強(qiáng)化調(diào)度協(xié)調(diào)。對照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上臺(tái)階”目標(biāo)，用好“三個(gè)高地”標(biāo)志性工程調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、日常調(diào)度、問題協(xié)調(diào)和考核評(píng)價(jià)。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。聚焦“三個(gè)高地”建設(shè)，謀劃推進(jìn)一批升鏈延鏈、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一批既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，一批強(qiáng)基補(bǔ)短、填補(bǔ)空白的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。強(qiáng)化要素保障。積極爭取并統(tǒng)籌用好增發(fā)國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、超長期特別國債等資金，規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制。高水平構(gòu)建具有湖南特色的新型能源體系，扎實(shí)做好能源保供工作。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)低效土地清理和盤活處置，分期分批推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。

在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭先。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我們將聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。全力支持長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市，積極爭取國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)布局，大力發(fā)展湖南先進(jìn)技術(shù)研究院、湖南高等研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北斗規(guī)模應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)，積極創(chuàng)建低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范省，著力打造國家智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。搶抓新一輪大規(guī)模設(shè)備更新改造機(jī)遇，推動(dòng)實(shí)施一批重大技術(shù)裝備攻關(guān)項(xiàng)目。加強(qiáng)生態(tài)營造、平臺(tái)建設(shè)和品牌培育，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳的技術(shù)創(chuàng)新和推廣運(yùn)用，推動(dòng)供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。適度超前布局建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)。出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)條例，完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。支持打造融合化服務(wù)消費(fèi)新場景，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向新領(lǐng)域滲透。

在全面深化改革開放上求突破。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向”。我們將聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約，推動(dòng)全面深化改革開放向縱深拓展。以要素市場化改革為重點(diǎn)，加快融入全國統(tǒng)一大市場。全力爭取長株潭要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)盡快批復(fù)落地，努力在土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置上取得積極進(jìn)展。以降低企業(yè)成本為重點(diǎn)，加快打造“三化”一流的營商環(huán)境。實(shí)施“湘信貸”融資惠企行動(dòng)，加快構(gòu)建新型能源體系，出臺(tái)降低物流成本行動(dòng)方案，打好產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)行體制機(jī)制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面降低企業(yè)資金、用能、物流、制度等各方面的成本。以對接融入國家戰(zhàn)略為重點(diǎn)，持續(xù)提升對內(nèi)開放水平。爭取國家賦予湖南“戰(zhàn)略腹地”定位，推動(dòng)湘南地區(qū)加快融入大灣區(qū)，推進(jìn)岳陽長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，積極對接海南自由貿(mào)易港。以深度融入共建“一帶一路”為重點(diǎn)，持續(xù)提升對外開放能級(jí)。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。打造中歐班列（長沙）集結(jié)中心。支持中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)。促進(jìn)懷化國際陸港港產(chǎn)城一體化融合發(fā)展。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上聚合力。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。我們將以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為引領(lǐng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)維護(hù)糧食安全。深入開展落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施環(huán)洞庭湖水資源優(yōu)化配置工程。深化省級(jí)儲(chǔ)備糧統(tǒng)一承儲(chǔ)機(jī)制改革，推進(jìn)糧食物流體系建設(shè)。大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)施千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展核心種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，加快岳麓山實(shí)驗(yàn)室種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育行動(dòng)，培育更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。制定新一輪鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施方案、新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案。抓好縣城城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，“一縣一策”分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造一批重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

在傳承發(fā)展湖湘文化上建新功。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要更好擔(dān)負(fù)起新的文化使命，傳承歷史文化，賡續(xù)革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，使湖湘文化在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、呈現(xiàn)新氣象，在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明中展現(xiàn)新作為。我們將堅(jiān)持守正創(chuàng)新，加快推動(dòng)湖南文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。保護(hù)用好紅色文化資源。支持建設(shè)一批一流的紅色文化教育、示范基地，開發(fā)一批紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)品，助力打造一批湘贛邊、湘鄂川黔等紅色旅游共同體。推動(dòng)文化和科技融合發(fā)展。以馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園為核心，加快推進(jìn)馬欄山實(shí)驗(yàn)室、湖南數(shù)字博物館等重點(diǎn)工程建設(shè)，前瞻布局人工智能、VR/AR、超高清顯示等前沿技術(shù)，積極創(chuàng)建文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。推進(jìn)文化和旅游深度融合。積極培育工業(yè)旅游、低空飛行、康養(yǎng)等體驗(yàn)式文旅新業(yè)態(tài)，支持索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升，加快歷史文化街區(qū)提質(zhì)改造等公共設(shè)施建設(shè)，協(xié)助辦好第三屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)。

在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)上見實(shí)效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。我們將以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以模范機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷取得新成效。強(qiáng)化政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大問題。強(qiáng)化能力建設(shè)。樹立“重用擔(dān)當(dāng)作為者”的用人導(dǎo)向，圍繞實(shí)施重大戰(zhàn)略、推進(jìn)中心工作，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和專業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)增強(qiáng)干部戰(zhàn)略謀劃能力、協(xié)調(diào)成事能力、抓落實(shí)的能力和攻堅(jiān)克難的能力。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深化“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目審批和資金分配等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

責(zé)編：林潔

一審：林潔

二審：鄭旋

三審：李偉鋒

來源：湖南日報(bào)